【干字當頭開好局】錨定農業農村現代化 推動城鄉融合發展——訪省農業農村廳黨組書記、廳長汪學軍

問：省委經濟工作會議強調“要抓住關鍵、綱舉目張做好明年經濟工作”?！叭r”工作是推進中國式現代化的底座，2025年，安徽“三農”工作成效如何？今年又將如何鞏固良好發展勢頭，為“十五五”“三農”開好局？

答：省委經濟工作會議對“三農”工作作出部署安排，為我們做好2026年“三農”工作指明了方向。

2025年，我們牢記囑托、感恩奮進，按照省委“三個往前趕”要求，跳起來摘“桃子”，推動鄉村全面振興取得顯著成效。一是江淮糧倉建設不斷加快。全年糧食產量838.56億斤、再創歷史新高，連續9年站穩800億斤臺階。二是拓展脫貧攻堅成果持續鞏固。去年前三季度全省脫貧地區農民收入16965元、居全國首位。三是農業科技創新步伐加快。在全國省級層面首創“1+5”農業科技創新聯盟，農業科技進步貢獻率達67.5%。四是綠色食品產業聚鏈成群。去年十大綠色食品產業全產業鏈產值增長11.7%，皖北五大集群全產業鏈產值增長23.3%。五是和美鄉村建設成效顯著。全省精品示范村達616個、省級中心村達9886個，宜居宜業和美鄉村遍布江淮大地。六是農村改革縱深推進。1200萬戶土地二輪延包整省試點任務完成超九成，家庭農場發展到36.4萬家、居全國第一位。

2026年是“十五五”開局之年，做好“三農”工作至關重要。按照省委、省政府部署要求，我們將重點圍繞“一二三四”的思路謀劃推進“三農”工作，即錨定“農業農村現代化”這一目標，守牢糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，堅持產量產能、生產生態、增產增收三個一起抓，發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業“四個農業”。統籌抓好江淮糧倉建設、農產品加工業提升、農民增收等十項工作，實現“十五五”良好開局。

問：會議提出，要統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興，加快皖北地區全面振興，推動區域協調發展。全省農業農村系統將如何統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，著力構建城鄉融合發展新格局？

答：我們將發揮省委農辦牽頭協調作用，堅持城鄉“一盤棋”，推動健全城鄉融合發展體制機制，加快鄉村全面振興，讓城鄉融合發展成果更多更公平惠及廣大農民。

一是推進產業融合發展。順應城鄉融合、農業發展邊界拓展等趨勢，以全產業鏈發展思維，推動十大綠色食品產業聚鏈成群、集群成勢，壯大皖北五大綠色食品產業集群。以融合理念創新模式、培育新業態，推動農業與旅游、教育、康養等產業深度融合，深化品種培優、品質提升和品牌建設，推動農村一、二、三產融合發展提質增效。

二是促進要素雙向流動。堅持有效市場和有為政府相結合，促進人才、土地、資金等要素在城鄉間高效配置。激勵各類人才下鄉服務和創業就業，培育一批扎根鄉土、服務鄉村的“主理人”。穩步開展全域土地綜合整治，盤活閑置資源，保障鄉村發展用地。健全財政金融協同支農機制，用好綠色食品產業暨鄉村振興主題基金，推進“農業保險+”改革。

三是均衡配置公共資源。分類有序、片區化推進鄉村振興，新建精品示范村200個、省級中心村800個左右。深入推進農村改廁和垃圾污水治理，系統提升人居環境舒適度，打造鄉村優質生活空間。逐步提高農村基礎設施完備度，推動縣域基礎設施一體化建設并向農村延伸。加強縣域基本公共服務統籌，促進教育、醫療、養老等優質資源下沉鄉村，提升公共服務均等化水平。

問：會議提出，要把民生工作擺在更加突出位置，穩步增加城鄉居民收入，加強對困難群體關愛幫扶，努力為人民群眾多辦實事。全省農業農村系統如何持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線，穩步增加農村群眾收入？

答：過渡期以來，我們聚焦“守底線、增動力、促振興”，持續鞏固“三保障”和飲水安全保障成果，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。

2026年，我們聚焦持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持“大穩定、小調整”，精準施策，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施。一是開展常態化精準幫扶。統籌建立防止返貧致貧政策體系，進一步提升“三保障一安全”保障水平，深入實施脫貧地區幫扶產業“四個一批”專項行動和防止返貧就業攻堅行動，確保不發生規模性返貧致貧。二是強化開發式幫扶。大力發展鄉村富民產業，加強脫貧勞動力技能培訓和就業服務，促進農民就業創業，拓寬農民增收致富渠道。強化勞務協作對接服務，用好就業幫扶車間、公益性崗位、以工代賑等載體。三是加強重點區域幫扶，加大對省鄉村振興重點幫扶縣和大別山等革命老區、皖北地區、沿淮行蓄洪區以及易地扶貧搬遷安置區支持力度，做好領導干部聯系幫扶、單位定點幫扶、駐村幫扶、社會幫扶，加強部門協調，統籌力量和資源，確保重點區域加快發展。（記者 許昊杰）

來源：安徽日報