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2026年特別關注欄目第12期
廣東省縣域機構改革再添新例。
1月8日,清遠市佛岡縣委編辦發布了《關于佛岡縣部分黨政工作部門機構職責調整的通告》。
通告顯示,將佛岡縣信訪局職責劃入中共佛岡縣委社會工作部,在中共佛岡縣委社會工作部加掛佛岡縣信訪局牌子,不再保留單獨設置的佛岡縣信訪局;佛岡縣發展和改革局與佛岡縣統計局合署辦公;將佛岡縣民政局、佛岡縣退役軍人事務局的職責整合,組建佛岡縣民政和退役軍人事務局,不再保留佛岡縣民政局、佛岡縣退役軍人事務局;將佛岡縣醫療保障局職責劃入佛岡縣人力資源和社會保障局,在佛岡縣人力資源和社會保障局加掛佛岡縣醫療保障局牌子,不再保留單獨設置的佛岡縣醫療保障局。
佛岡縣位于廣東中部,是清遠副中心城市,2024年全縣常住人口31.6萬人。
近期,廣東縣(市)大部門制機構改革頻頻傳出新消息。
例如,陽江市陽西縣委編辦1月6日的公告透露,將陽西縣民政局、陽西縣退役軍人事務局的職責整合,組建陽西縣民政和退役軍人事務局。不再保留陽西縣民政局、陽西縣退役軍人事務局;將陽西縣林業局的職責劃入到陽西縣自然資源局,陽西縣自然資源局加掛陽西縣林業局牌子,不再保留單設的陽西縣林業局;將陽西縣住房和城鄉建設局、陽西縣城市管理和綜合執法局的職責整合,組建陽西縣住房和城鄉建設管理局,加掛陽西縣城市管理和綜合執法局。不再保留陽西縣住房和城鄉建設局,不再保留單設的陽西縣城市管理和綜合執法局;將陽西縣農業農村局、陽西縣水務局的職責整合,組建陽西縣農業農村和水務局,加掛陽西縣鄉村振興局牌子。不再保留陽西縣農業農村局、陽西縣水務局。
另外,縣級市茂名信宜、江門鶴山和韶關南雄均在2025年年末完成了民政局與退役軍人事務局的整合,定名“民政和退役軍人事務局”,據稱為推進市直部門大部門制改革的具體行動。
同年9月,云浮市郁南縣人力資源和社會保障局加掛郁南縣醫療保障局牌子,標志著該縣人力資源社會保障與醫療保障工作正式邁入一體化管理、協同化推進的新階段。官方介紹,郁南縣人社局將整合原人社局與醫保局的職能,實現就業創業、社會保障、人才服務、勞動關系、醫療保障等民生領域工作的一體化管理與服務。
1月8日,微信公眾號“郁南發布”刊文回顧道,郁南縣結合縣鎮管理體制改革試點,以大部門制改革為突破口,通過優化組織結構,整合行政資源,提高行政效能,努力打造縣級治理現代化“新樣板”,取得階段性成效。
其中,通過整合縣民政和退役軍人事務局數據資源,開展“養老+擁軍”協同服務,為既符合民政救助條件又享受優撫待遇的服務對象提供“救助+優待”疊加幫扶,實現“一次上門、多重關懷”,有效提升服務精準度,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
再如,根據部門職能屬性與工作關聯性,采取合署辦公、職責整合和加掛牌子等三種模式將職能相近、業務相關的10個縣直黨政工作部門優化整合為5個。實行“一套工作機構、兩個機關名稱”,既保留原有部門的職責完整性,又推動文化宣傳與文旅產業發展深度融合,形成“宣傳+文化+旅游”的深度融合發展格局。
據當地統計,本次大部制改革全縣共壓減科級機構5個,精簡行政編制8名、科級領導職數14名、股級領導職數17名,有效降低行政運行成本,機構編制使用更加高效,一定程度緩解了“機構編制資源緊張”問題。在職能配置上,縣委宣傳部與縣文旅廣體局合署辦公,推動“宣傳+文化+旅游”深度融合;信訪職能劃入縣委社會工作部,更好統籌協調基層治理資源,推動信訪問題從“被動處理”轉向“源頭化解”;社保與醫保職能整合,構建一體化保障服務體系,著力破解群眾“多頭跑、重復辦”痛點難點;民政與退役軍人事務、工信商務與科技職責分別整合,促進實現職能與服務全鏈條銜接,助力產業高質量發展。
澎湃新聞記者 鐘煜豪
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