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風(fēng)光背后的無(wú)奈
去巴厘島,未來(lái)可能要先“曬存款”了。
據(jù)多家媒體報(bào)道,印度尼西亞巴厘島省政府正在審議一項(xiàng)新規(guī):擬要求入境的外國(guó)游客披露過(guò)去三個(gè)月的銀行賬戶余額,并提交詳細(xì)行程單,包括預(yù)計(jì)停留時(shí)間與旅游計(jì)劃。
該措施已被寫入《高質(zhì)量旅游管理?xiàng)l例》草案,目前正進(jìn)入省議會(huì)審議階段。
一座長(zhǎng)期以“自由、松弛、說(shuō)走就走”聞名的度假海島,突然把銀行流水?dāng)[上了臺(tái)面,迅速引發(fā)爭(zhēng)議。
巴厘島省長(zhǎng)瓦揚(yáng)·科斯特的態(tài)度十分直接。他表示,這項(xiàng)政策的目的,是確保游客“擁有足夠資金,并真正尊重當(dāng)?shù)匾?guī)則與文化”。
“只帶了一周的錢,卻在巴厘島待了三周,最終陷入困境甚至犯罪的情況,不應(yīng)該發(fā)生。”
他進(jìn)一步解釋,這是一種“對(duì)等做法”。因?yàn)橛∧峁裨谏暾?qǐng)前往歐洲、美國(guó)或澳大利亞時(shí),同樣需要提交存款證明和行程安排。
但在游客端,這種解釋并不那么容易被接受。
有網(wǎng)友調(diào)侃稱,“這是擔(dān)心游客在當(dāng)?shù)爻鲆馔猓B醫(yī)藥費(fèi)都付不起?”
也有人直言,“基建并不完善,卻先開始驗(yàn)資,讓人很難不產(chǎn)生被篩選的感覺(jué)。”
爭(zhēng)議的核心,其實(shí)不只是“錢”,而是游客是否仍然被歡迎。
數(shù)據(jù)顯示,2024年全年到訪巴厘島外國(guó)游客633.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng) 20.10%;其中中國(guó)游客約 44.8 萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng) 60.10%。
從數(shù)量看,中國(guó)游客正在回流。但從入境方式看,這項(xiàng)新規(guī)對(duì)中國(guó)游客的影響,可能更直接。
業(yè)內(nèi)人士分析,目前,中國(guó)公民前往巴厘島主要采用落地簽入境,流程相對(duì)簡(jiǎn)化,也正因如此,任何新增的查驗(yàn)要求,最先承壓的都會(huì)是機(jī)場(chǎng)一線。
如果未來(lái)增加資金或行程核查,落地簽窗口的排隊(duì)時(shí)間勢(shì)必拉長(zhǎng);部分游客可能被要求補(bǔ)充材料,審核尺度也更具主觀性。
即便最終拒簽比例不高,“是否會(huì)被抽查”本身,也足以改變游客的心理預(yù)期。
當(dāng)落地簽的“確定性”被削弱,它的吸引力也將隨之下降。
拋開情緒,這項(xiàng)政策在操作層面同樣面臨巨大障礙。
不同國(guó)家、不同銀行、不同語(yǔ)言與貨幣體系,意味著需要一套高度復(fù)雜、且涉及隱私的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。而地方政府既缺乏權(quán)限,也缺乏相應(yīng)的技術(shù)與執(zhí)法能力。
印尼布拉維加亞大學(xué)社會(huì)學(xué)講師伊·瓦揚(yáng)·蘇亞德納直言,這是一項(xiàng)“不恰當(dāng)且倉(cāng)促的政策”,并不能真正解決巴厘島旅游業(yè)面臨的核心問(wèn)題。
但問(wèn)題在于,即便這項(xiàng)政策最終難以全面執(zhí)行,它所釋放的信號(hào)已經(jīng)足夠清晰。
游客爆滿的巴厘島,為什么開始“挑人”?
問(wèn)題或許并不在于游客數(shù)量,而在于承載能力已經(jīng)被推到極限。
過(guò)去幾年,巴厘島逐漸成為“過(guò)度旅游”的典型樣本:
昌古、水明漾長(zhǎng)期擁堵;寺廟周邊被摩托車噪音包圍;塑料垃圾開始出現(xiàn)在排水溝與海岸線上。
社交平臺(tái)上,“避雷帖”、“臟水癥攻略”,正在取代曾經(jīng)的度假濾鏡。
2024年,約2900萬(wàn)游客涌入巴厘島,數(shù)量是當(dāng)?shù)爻W∪丝诘慕?倍。
然而,這驚人的客流卻未能轉(zhuǎn)化為預(yù)期中的經(jīng)濟(jì)收益。
島上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已從2023年的5.7%放緩至5.5%,國(guó)際游客平均消費(fèi)走低。一個(gè)關(guān)鍵原因是,最能花錢的中國(guó)游客,其數(shù)量?jī)H恢復(fù)到疫情前的三分之一左右。
而留下來(lái)的,則是更多預(yù)算有限、停留時(shí)間更長(zhǎng)、對(duì)公共資源消耗更大的游客,其中不乏長(zhǎng)期旅居的“數(shù)字游民”和追求極致性價(jià)比的背包客。
從管理者視角看,存款證明、行程單、高質(zhì)量旅游這些關(guān)鍵詞,指向的是一類理想游客畫像:
停留時(shí)間可控、資金充足、行為可預(yù)測(cè)、易于管理。
但諷刺的是,當(dāng)巴厘島承受著越來(lái)越高的旅游壓力時(shí),印度尼西亞這個(gè)擁有 1.7 萬(wàn)多個(gè)島嶼的國(guó)家,其絕大多數(shù)旅游潛力仍未被真正激活。
“印尼并不缺乏自然美,問(wèn)題在于執(zhí)行力。”新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院高級(jí)講師 Samer El Hajjar 指出,“潛力與政策之間,存在明顯落差。
多年來(lái)被反復(fù)提及的“新巴厘島”計(jì)劃,大多因協(xié)調(diào)困難、基礎(chǔ)設(shè)施不足而推進(jìn)緩慢,最終讓壓力不斷回流到巴厘島本島。
也正是在這樣的結(jié)構(gòu)性困境中,巴厘島試圖通過(guò)一紙新政進(jìn)行“自我篩選”,顯得既迫切,又充滿無(wú)奈。
如果“驗(yàn)資”真的成為旅行的新常態(tài),你的下一次出行,還會(huì)選擇巴厘島嗎?

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