巴厘島擬推新規：外國游客需“曬存款” 提交詳細行程單

新規草案接近尾聲，以存款衡量旅游水平

隨著全球旅游業的復蘇，印尼巴厘島正試圖從“量”向“質”轉型。近日，巴厘島省政府拋出了一枚重磅“炸彈”：擬強制要求外國游客在入境前申報近三個月的銀行流水。這一被外界稱為“最嚴資金審查”的舉措，不僅將重塑巴厘島的旅游生態，更在法律與實操層面掀起了巨大的輿論風暴。

Part.01 草案核心：存款成“硬指標”，行程需透明化

據巴厘島省長考斯特（I Wayan Koster）透露，這項極具爭議性的條款已被寫入《巴厘島高品質旅游管理地區條例》草案，目前正處于立法機構審議的最后階段。

考斯特明確表示，賬戶的儲蓄余額是衡量“高品質旅游”的核心標尺。若新規落地，外國游客將面臨雙重壓力：不僅要公開財務隱私，還需提交詳盡至小時的行程單，涵蓋停留時長及具體活動安排。這意味著，巴厘島正在試圖建立一個基于經濟實力篩選游客的準入機制。

Part.02 政策動因：對等原則與安全焦慮的雙重驅動

對于為何祭出如此嚴苛的手段，考斯特給出了兩層解釋：

首先是外交對等。他指出，印尼國民在申請歐美澳等國簽證時飽受繁瑣的資金審核之苦，巴厘島此舉意在建立平等的出入境門檻，“既然別人要求我們這么做，我們也要同等對待外國人”。

其次是安全維穩。考斯特擔憂部分背包客可能“資金不足卻滯留過久”，從而引發治安隱患甚至犯罪行為。在他看來，此舉是確保游客尊重當地文化并具備充足支付能力的必要防線。

Part.03 現實拷問：權限存疑與執行困境

盡管印尼旅游部長對該提案表示了支持，但從紙面落到地面的道路依然布滿荊棘。

法理之爭：

巴厘島參議員林吉直言此舉涉嫌越權。他強調，移民管控屬于印尼中央政府的職權范疇，省政府無權單方面調取游客的敏感金融數據。這種“地方對抗中央”的監管模式，可能引發管轄權沖突。

技術壁壘：林吉進一步質疑了操作的現實性——核查跨國銀行流水耗時耗力，且地方政府缺乏接入全球銀行系統的接口。“難道要挨家挨戶打電話給銀行核對？”他反問道。

替代方案：面對執行難題，林吉建議不如務實一點，著力追繳拖欠的“巴厘島旅游稅”（目前實繳率僅34%），而非糾結于難以監管的私人存款。

Part.04 學界預警：或將扼殺復蘇勢頭

印尼布拉維加亞大學的社會學專家瓦揚·蘇亞德納對此政策進行了猛烈抨擊。他認為這是一項“短視且草率”的決策，非但無助于解決旅游業的結構性問題，反而會因制造高門檻而勸退普通游客，導致游客總量下滑。

值得注意的是，就在去年，巴厘島剛創下10年來最高接待紀錄，外國游客達705萬人次，同比增長11.3%。在旅游經濟剛剛回暖之際，這項“炫富式”的新規能否真的帶來“高品質”，仍需打上一個巨大的問號。

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