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特朗普不斷刷新著全世界對美國的認知底線,一口氣退出了66個組織后,終于收到了聯合國的警告。很多人都在好奇,美國最終會失去在聯合國大會上的投票權嗎?
近日,聯合國秘書長發言人迪雅里克發出明確警告:要是美國一直拖著不交會費,到時候可能會沒法在聯合國大會上投票。
聯合國作為全球最大的國際政府間組織,它的經費主要靠會員國分攤。
按照《聯合國憲章》里的規定,要是哪個會員國欠的會費達到或者超過了前兩年該交的錢數總和,那它在聯合國大會上就沒投票權了。這可不是秘書長一個人隨便說的,而是憲章里白紙黑字寫好的,到時候自動生效。
可美國呢,作為聯合國最大的會費國,卻老是拖著不交錢。自從特朗普政府上臺后,美國對國際組織就沒那么上心了。到2026年1月的時候,美國欠的會費都超過30億美元了,占全球會員國欠費總額的七成還多。
光2025年的常規預算分攤款,美國就有8.2億美元沒交,維和經費更是欠了一大堆。聯合國因為缺錢,都到了要裁員2900人才能維持運轉的地步。
美國不光欠錢,還大規模“退群”。特朗普政府退出的組織多達66個,像《聯合國氣候變化框架公約》、政府間氣候變化專門委員會、聯合國貿發會議這些關鍵機構,美國說退就退。美國還是第一個退出《聯合國氣候變化框架公約》的國家。
更讓人震驚的是,特朗普居然直接公開表示“不需要國際法,只接受自我道德約束”,把國際組織當成想扔就扔的工具。這種“有用就用,沒用就扔”的霸權想法,嚴重動搖了聯合國的根基。
按照聯合國規定,美國得在2026年9月聯合國大會開幕之前,至少補交15.86億美元的會費,不然就會自動沒了投票權。
要是美國想以“不可抗因素”當借口申請不交這筆錢,還得讓全體會員國里三分之二以上的國家都同意才行。不過從特朗普政府那態度來看,美國補交會費的可能性小得可憐。
要是美國真沒了在聯合國大會上的投票權,那在國際關系里可算得上一件大事了。
一直以來,聯合國里有個不成文的“潛規則”,就是那些主要大國靠著分攤會費和自身的政治影響力,享受著特殊待遇。可美國現在“欠費不交還想退群”的做法,正把這個潛規則往崩潰的邊緣推。
雖說聯合國大會的投票權,在處理地區沖突、決定國際制裁這些大事上,作用不是特別大,畢竟這些事兒主要得靠安理會來投票決定。但要是美國沒了投票權,那對它的國際形象來說,絕對是個不小的打擊。
更讓人憂心的是,特朗普政府說不定會搞出凍結資金、拉著其他國家一起退出、搞外交孤立這些手段來對付聯合國,讓聯合國的職能和影響力進一步被削弱。
從錢的角度看,美國可是不少多邊機構的大金主。就拿2023年來說,美國給聯合國系統的捐款,差不多占了所有政府捐款方捐款總額的28%,像世界糧食計劃署、國際移民組織這些機構,美國給的錢都超過了40%。
要是美國撤資了,這些給全世界提供公共服務的機構,運轉起來肯定困難重重,說不定就直接停擺了。
現在這國際形勢,多邊體系能好好運行,是防止“弱肉強食”這種叢林法則到處亂竄的關鍵,也是那些小國、弱國最需要的保護。在這場多邊主義和單邊主義的較量里,中國已經扛起了大旗。
美國在那兒推卸責任的時候,中國明確反對把國際秩序當成自家東西、想怎么交易就怎么交易的做法。中國是用實際行動,出錢、出力、出主意,來踐行多邊主義的。
中國是聯合國的第二大出資國,一直按時足額交會費,幫聯合國緩解了不少財政壓力。到2025年,中國在聯合國常規預算里要承擔的比例是20%,就比美國少一點。在全球那些大事兒上,像氣候變化、維和行動、可持續發展這些領域,中國都積極參與合作,努力維護多邊體系的穩定。
而且,中國還拿出了改革方案,給聯合國重新樹立權威指了條路。中國主張優化聯合國的治理結構,提高發展中國家的話語權;還推動構建人類命運共同體,給全球治理提供了中國辦法。
中國的這些實在行動,不僅讓聯合國更穩定了,也為中國自己攢下了長遠的國際信任,交到了不少伙伴。現在國際秩序這么動蕩,中國用大國的擔當,重新定義了什么叫負責任的大國,成了多邊主義的頂梁柱。
以后,中國還會繼續用實際行動踐行多邊主義,推動構建一個更公正合理的全球治理體系。而美國呢,要是還一門心思搞“退群斷供”那一套霸權思維,最后肯定得自己吃苦頭,失去國際社會的信任和尊重。
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