重慶三峽學院校長李敬：培養無人機技術與應用等專業人才 賦能低空經濟產業發展

來源：高校人工智能與大數據創新聯盟

2025年重慶兩會期間，代表委員們立足重慶實際，著眼長遠發展，圍繞現代化新重慶建設縱深推進積極建言獻策。重慶市政協委員、重慶三峽學院校長李敬提出，制度、技術、人才“三位一體”將助力重慶低空經濟騰飛。李敬建議，重慶要圍繞低空經濟設置專項研究課題，在無人機技術、電動垂直起降飛行器(eVTOL)以及5G技術、人工智能技術等關鍵技術上著力，建立低空經濟技術創新體系。在學科專業設置方面，李敬建議重慶高校可開設無人機技術與應用、低空空域管理與規劃、低空物流與供應鏈管理、低空旅游與休閑、低空經濟政策與法規等學科專業，并整合梁平等首批低空經濟先行區優勢資源和相關高校，圍繞人才培養、科研創新、產教融合以及服務社會經濟發展等核心目標，建立新型產業學院。

分析認為，李敬校長提出培養無人機技術與應用等專業人才以賦能低空經濟產業發展，主要基于以下戰略考量：

一、低空經濟產業發展的迫切需求

低空經濟作為新興經濟業態，正成為地方高質量發展的關鍵引擎。重慶集大山區、大城市、大農村、大庫區于一體，具備豐富的低空經濟應用場景，如：

（一）農業數字化管理：通過無人機實現農田實時監測，提升農業生產效率；

（二）智能農機裝備：開發空地一體化的新型農機，解決丘陵山區地形復雜難題；

（三）農業保險查勘：利用無人機進行精準查勘定損，降低理賠成本；

（四）城市治理與應急：在“巴渝治水”“高樓消防”等場景中，無人機可提升監測感知與應急救援能力。

然而，這些場景的落地需大量專業人才支撐，包括無人機設計、操控、維護、數據分析等環節。李敬指出，當前低空經濟領域“科技領軍人才、無人機技術人才、通用航空人才”等缺口顯著，培養專業人才是產業發展的當務之急。

二、技術驅動下的產業升級需求

低空經濟的核心競爭力在于技術創新。李敬強調，需圍繞無人機技術、電動垂直起降飛行器（eVTOL）、5G、人工智能等關鍵領域構建技術創新體系：

（一）續航能力突破：開發燃料電池、石墨烯電池等新型電池技術，解決無人機“續航焦慮”；

（二）導航精度提升：研發GPS載波相位定位、多信息源定位等技術，增強無人機作業穩定性；

（三）智能化管理：通過人工智能實現航班智能調度、空中交通實時監控，保障低空飛行安全。

這些技術突破需跨學科人才支持，而無人機技術與應用專業可培養兼具航空工程、計算機科學、材料科學等知識的復合型人才，為產業升級提供智力保障。

三、教育鏈與產業鏈的深度融合需求

李敬提出“產教融合、科教融匯”的培養模式，旨在打破教育與產業壁壘：

（一）專業設置與產業需求對接：建議高校開設無人機技術與應用、低空空域管理與規劃、低空物流與供應鏈管理等學科專業，直接匹配低空經濟產業鏈各環節；

（二）產業學院建設：整合梁平等低空經濟先行區資源，聯合高校建立新型產業學院，圍繞人才培養、科研創新、社會服務三大核心目標，探索“訂單式”人才培養模式；

（三）多層次培訓體系：構建基礎教育、職業教育、高等教育、社會培訓協同的生態圈，為低空經濟提供持續人才供給。

例如，成都航空職業技術學院通過校企合作培養無人機專業高層次技術技能人才，其經驗表明，產教融合可顯著提升人才與產業需求的匹配度。

四、政策與制度保障下的戰略布局

李敬的提議與重慶市低空經濟發展規劃高度契合。重慶市提出“到2027年新建通航起降點1500個以上，低空飛行‘鄉鄉通’”的目標，并計劃新增通航制造業投資200億元，培育1000家市場主體。這一戰略需大量專業人才支撐：

（一）政策引導：通過制定地方性法規、行業標準及監管機制，為低空經濟規范發展提供制度保障；

（二）人才計劃：實施低空經濟人才專項計劃，引進科技領軍人才，同時引導高校設置相關專業，形成“基礎研究+技術攻關+成果轉化”的創新鏈條。

五、國際競爭與區域發展的雙重驅動

從國際看，低空經濟已成為全球產業競爭新賽道。北京航空航天大學等6所高校已申請增設“低空技術與工程”專業，重慶需加快布局以搶占先機。從區域看，重慶作為全國工業重鎮，擁有完善的制造業產業鏈，在低空經濟上游產業（如無人機研發制造）具有顯著優勢。培養專業人才可進一步鞏固這一優勢，推動產業向下游延伸，形成“研發-制造-應用-服務”的全產業鏈生態。

李敬，男，漢族，中共黨員，博士，二級教授，博士生導師，現任重慶三峽學院黨委副書記、院長。主持學校行政工作。負責事業發展、審計等工作；分管發展規劃處、審計處；聯系財經學院、工商管理學院。國家有突出貢獻中青年專家，享受國務院政府特殊津貼專家。主要從事區域經濟學、農村經濟學、國際經濟學等研究領域。獲得教育部人文社科優秀成果獎二等獎2項、三等獎1項，省部級一等獎6項、二等獎6項、三等獎4項。15項成果得到中央領導及省部級領導肯定性批示，7次獲得重慶市發展研究獎。

重慶三峽學院是重慶市人民政府舉辦、重慶市教育委員會主管的全日制普通高等學校。學校始建于1956年，坐落于重慶市萬州區。現有百安、沙龍2個校區和1個農科院、1個農科基地，總占地面積2800余畝。學校1994年升格為本科院校，2013年被國務院學位委員會批準為碩士學位授予單位，2021年被重慶市學位委員會批準為博士學位授予單位立項建設高校?，F為全國智慧校園建設試點單位、重慶市教育信息化示范單位、重慶市綠色學校建設示范學校、重慶市高校美育改革和發展實驗校。學?，F有18個二級學院，全日制在校生2萬余人，其中碩士研究生2300余人。

全國高校人工智能與大數據創新聯盟

全國高校人工智能與大數據創新聯盟（簡稱:高校聯盟）是由清華大學、浙江大學、中南大學、東北大學、上海工程技術大學、重慶郵電大學、東北林業大學、佛山科學技術學院、曲阜師范大學、黑龍江大學、海豚大數據科技等全國54家高校、企業共同發起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯盟發展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯盟由一批積極投身于“人工智能、大數據、區塊鏈”教育事業的高校、科研機構、企事業單位和個人自愿組成的公益性、全國性學術交流服務平臺。中國工程院原常務副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔任聯盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔任聯盟理事長。聯盟工作接受工信部、國家網信辦等政府部門行政管理和業務指導。聯盟主要工作是推進產教融合、校企合作、協同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經山西轉型綜合改革示范區管理委員會批準，于2023年10月在太原成立的第一批專業研究人工智能、賦能數字經濟產業發展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數據創新聯盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉型綜合改革示范區管理委員會發展人工智能、數字經濟的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發展人工智能、數字經濟的示范應用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業務。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔任。研究院內設AI產業學院共建中心、實訓實習就業中心、實驗室建設中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養及產教融合事業發展。

高校區塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟區塊鏈專委會（簡稱:高校區塊鏈專委會），是由北京大學、浙江大學、武漢大學、西南財經大學、北京交通大學、鄭州大學、貴州大學、桂林電子科技大學、山西農業大學、佛山科學技術學院、陜西師范大學、中國網安、海豚大數據科技等全國40多家高校、企業和機構共同發起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發展高校及企業會員70多家。中國工程院院士、浙江大學教授陳純擔任高校區塊鏈專委會名譽顧問；福州大學教授蔡維德、中國計算機學會區塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛擔任高校區塊鏈專委會名譽主任；北京大學信息科學技術學院區塊鏈中心主任陳鐘教授擔任高校區塊鏈專委會主任。高校區塊鏈專委會主要工作是促進高校區塊鏈教育，為高校區塊鏈專業建設及學科發展提供專家咨詢服務。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟元宇宙專業委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學、湖南大學、浙江大學、四川大學、汕頭大學、河北金融學院、保定市元宇宙協會、英偉達中國、海爾衣聯網研究院、海豚大數據科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業和機構共同發起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機軟件與虛擬現實領域專家趙沁平擔任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學電氣與自動化學院名譽院長、中國航天科工集團有限公司科技委高級顧問李伯虎擔任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學信息國研中心可信軟件和大數據部常務副主任邢春曉擔任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發展高校及企業會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進高校元宇宙教育、加強校企合作、推動元宇宙專業建設及學科發展，為元宇宙教育教學提供專家咨詢服務。

高校數字經濟專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟數字經濟專業委員會（簡稱:高校數字經濟專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學、北京大學、中國人民大學、中國社會科學院信息化研究中心、四川大學、北京外國語大學、北京科技大學、北京工業大學、北京語言大學、北京化工大學、北京聯合大學、北京物資學院、北京印刷學院、西藏民族大學、河北金融學院、重慶財經學院、蘇州城市學院、北京中關村軟件園、百度、海豚大數據科技等全國60多家高校、企業和機構共同發起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學經濟管理學院教授姜旭平、北京大學信息管理系教授賴茂生、中國社會科學院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學院大學經濟與管理學院教授呂本富擔任高校數字經濟專委會主任委員。高校數字經濟專委會主要工作是促進高校數字經濟專業建設及學科發展，推動產學研合作，為高校數字經濟專業教育教學提供專家咨詢服務。

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