來源:海外網
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資料圖:美國華盛頓白宮外景 (圖/新華社)
當地時間1月7日,美國白宮發表聲明說,美國總統特朗普當天簽署總統備忘錄,指示美國退出66個“不再符合美國利益”的國際組織。美聯社對此評論稱,“美國進一步退出全球合作進程”的趨勢已愈發明顯,美國只向符合自身議程的國際多邊機構和項目提供資金支持。此次大規模“退群”,將進一步孤立美國、削弱其國際信譽,對全球多邊合作進程產生負面影響。
美國“退群”已經不是什么新聞。對于此次退出66個國際組織,美方強調稱,這些組織和實體的運作“有悖于美國國家利益、安全、經濟繁榮和主權。”事實上,這早已不是美國第一次“退群”了。自去年1月,美國現屆政府成立以來,從宣布退出聯合國教科文組織、世界衛生組織、聯合國人權理事會,再到此次一次性退出數量眾多的國際組織,美國在全球合作領域的退縮態勢不僅沒有緩解,反而呈現出常態化趨勢。美國給出的理由是這些組織“有悖于美國利益”,實則是將自身私利凌駕于國際社會共同利益之上,將國際組織視為服務自身霸權的工具,一旦無法滿足其單邊訴求,便毫不猶豫地選擇“退群”。美國曾是戰后國際體系的主要締造者之一,近年來隨著世界多極化趨勢深入發展,美國對多邊合作的態度從選擇性利用轉向系統性背離。南非《星報》評論稱,“只要國際組織和多邊機制無法完全滿足美國霸權訴求,甚至對其單邊行徑形成制約,美國便會毫不猶豫地‘退群’”。
此次美國大規模“退群”,是對全球治理架構的系統性破壞。美國此次宣布退出的機構涵蓋了氣候、環境、能源及和平建設等核心領域,這無異于在全球治理最需要合力的時候,抽走了一塊關鍵的磚石。國際組織是促進全球性問題解決的引擎。許多挑戰如疫情、恐怖主義和核擴散,具有跨國界性,單憑一國之力難以應對。國際組織的價值在于提供中立平臺,讓大國小國平等對話。以聯合國為核心的國際體系80多年來維護了世界的和平穩定,促進了經濟社會發展,保障了各國的平等權益。當前國際形勢再次證明,多邊體系有效運行才能防止叢林法則蔓延,才能讓國際秩序不被“強權即真理、武力即正義”主導,這是當前大多數國家特別是小國、弱國最需要的。巴西瓦加斯基金會國際法專家埃萬德羅·卡瓦略批評稱,國際機制是各國協調立場、凝聚共識、推動合作的產物,是維系國際秩序的重要支柱,其設計初衷是兼顧各方利益、促進全球共同發展。而美國將自身利益凌駕于全球利益之上,隨意破壞國際規則,給其它國家樹立了惡劣的負面典型。
無論形勢如何變化,中國將始終堅持多邊主義。中國始終堅定支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,足額繳納聯合國會費、積極參與國際維和、人道主義救援等行動,以實際行動維護多邊體系的權威性和有效性。尤為值得注意的是,中國近年來提出共建“一帶一路”倡議和四大全球倡議,為完善全球治理提供公共產品;堅定維護發展中國家共同利益,不斷匯聚全球南方聯合自強的合力;堅定同各國共享發展機遇,以自身高質量發展和高水平開放推動普惠包容的經濟全球化,倡導構建平等有序的世界多極化。這些重要倡議和舉措,順應了世界經濟和科技的發展趨勢,回應了全球南方求平等、促變革的強烈意愿,也充分證明了中國始終站在歷史正確的一邊,始終與國際社會一道,致力于推動構建更加公正合理的全球治理體系。稍早前來華進行正式訪問的愛爾蘭總理馬丁評價稱,“中國在國際事務中發揮著不可或缺的重要作用,為維護聯合國權威、促進世界和平作出積極貢獻。”
歷史和實踐反復證明,多邊主義是應對全球挑戰最佳方案。美國的“退群”行徑,不僅無法阻擋時代前進的步伐,反而會讓其進一步喪失國際信譽和影響力。面對動蕩變革的世界,中國將繼續堅定站在多邊主義一邊,支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,同國際社會一道推動構建更加公正合理的全球治理體系。(海外網評論員)
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