“您撥打的號碼暫時無人接聽。”這句話在鄭州市民老張的通話記錄里出現了17次,時間跨度整整兩周,時段從上午九點到下午四點,橫跨了所有該被叫做“工作時間”的縫隙。他只是想問問,醫院多收的那筆床位費到底歸誰管,卻像把球扔進了沒底的筐——悄無聲息。
12320,本該是健康“總客服”,可聽筒里只有機械的女聲循環;紀檢監察組電話,更像被設置成靜音的鬧鐘,明明存在,卻吵不醒任何人。老張后來自嘲:投訴比看病難,至少門診還能排個號。于是他把經歷貼到網上,結果評論區炸出一串“+1”,IP地址從河南蹦到海南,仿佛全國藏著一座“打不通電話”的隱形聯盟。
不少人把鍋甩給“接線員少”。可扒一扒預算公開,鄭州衛健系統去年光“信息化建設”就花掉幾千萬,數字很漂亮,落地卻像把水倒進篩子。設備更新了,流程沒改;系統聯網了,責任沒鏈。最后群眾感受到的,只是一塊更貴的“靜音板”。
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更荒誕的是“轉辦”魔術。老張的舉報信被原封不動退回醫院,對方客客氣氣回電:“經查,無違規。”——自己查自己,邏輯堪比讓廚師評價自己做的菜是否咸。程序走了,痕跡留了,公正性卻像被風干的墨跡,一吹就散。舉報者被繞進“投訴—轉回—再投訴”的莫比烏斯環,耗光耐心,也耗掉對“公家”最后的信任。
有人勸老張“算了”,說全國都這樣。聽起來像安慰,實則最嚇人:當“打不通”成為常態,失望就會沉淀成默認設置。下次再遇到不公,人們第一反應不是找渠道,而是咽下去。沉默的盡頭,未必是風平浪靜,也可能是淤積的火山。
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媒體不是沒曝過。人民日報去年就點名“12320打不通”,稿件里那句“別讓熱線變成冷線”還掛在官網,可溫度一直沒升上來。原因并不神秘:缺少“疼感傳導”。電話通不通,不影響部門發工資;投訴解不解,不影響年終考核。既不掉帽子,也不掉票子,自然就把“馬上辦”翻譯成“拖著看”。
要破局,其實不需要驚天大招。把“接通率”和“解決率”一并寫進一把手年度述職,占比超過一半,立竿見影;再讓紀檢監察的舉報通道獨立出來,直接對市紀委監委負責,別留在衛健系統內部“左右互搏”;至于回訪,別只問“滿意不滿意”,先問“問題改沒改”,答不上來就回爐。群眾要的不是客氣,是結果。
當然,任何制度都由人操作。真正起決定作用的,是“把來電當成人,而非工單”的那根弦。老張說,他最后一次撥通12320,是個小姑娘接的,對方聽完沉默兩秒,小聲回了句:“大爺,我也覺得這事不該這么難。”那一刻他差點落淚——原來系統里還藏著體溫,只是被太多金屬外殼包裹,傳不出來。
電話線那頭的沉默,不是技術故障,是治理心跳的暫停。讓鈴聲重新被接起,讓投訴不再空轉,說白了,就是把“為人民服務”從墻上的標語,翻譯成每一次響鈴后的“您好,請講”。只要這聲招呼打得真誠,老張們就愿意繼續相信,他們打的不是電話,而是在給自己的城市,叫一次“脈搏復蘇”。
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