學習貫徹市委七屆十三次全會精神系列評論④丨擴大內需增強高質量發展內生動力

□特約評論員 周琳

擴大內需既關系經濟穩定，也關系經濟安全，不是權宜之計，而是戰略之舉。中央經濟工作會議把擴大內需擺在2026年經濟工作首位，釋放出以國內大循環夯實發展基礎、增強內生動力的政策信號。貫徹落實市委七屆十三次全會精神，必須牢牢把握擴大內需這個戰略基點，打通發展經脈、暢通經濟循環，努力讓消費活水充分涌流、投資動能持續釋放、市場主體活力迸發。

順慶區環形中心。

要大力提振居民消費，激活經濟增長“主引擎”。消費一頭連著千行百業，一頭連著千家萬戶，是拉動經濟增長的主引擎，也是人民對美好生活向往的直接體現。南充作為人口大市、消費大市，社會消費品零售總額連續18年位居全省第三，成功入選全國消費新業態新模式新場景試點城市。要優化消費供給，擴容升級商品消費，做大做強服務消費，創新平臺經濟、首發經濟、演藝經濟、賽事經濟等多元化消費業態，加快建設高質量區域消費中心城市。要做響消費品牌，提升張飛牛肉、川北涼粉、“果城月嫂”等老字號和特色品牌知名度，加強優質消費資源與知名IP跨界融合，引進培育一批引領性消費品牌。要優化消費環境，完善社會保障體系，開展消費惠民活動，落實帶薪錯峰休假、婚假、生育假制度，強化消費者權益保護，讓人民群眾“能消費、愿消費、敢消費”。

要積極擴大有效投資，筑強經濟增長“硬支撐”。投資是穩增長的“壓艙石”，也是調結構的“推進器”。投資項目不僅關乎當期發展的“量”，還關乎未來發展的“質”和“能”。要精準謀劃項目，緊跟國省“十五五”規劃支持方向和“兩重”“兩新”政策導向，加快謀劃推出一批成熟度高、支撐性強的重大項目，以更多實物工作量不斷增強發展后勁。要優化投資結構，堅持投資于物和投資于人相結合，促進教育、醫療、養老、托育等普惠性、基礎性、兜底性民生領域投資增長，提升財政發力的“民生含量”，使“物”的服務效能提升與“人”的發展需求深度契合。要激活民間投資，積極爭取超長期特別國債、中省預算內投資等資金支持，建強“以投帶引”“招投聯動”“投孵結合”基金矩陣，發揮政府投資的撬動作用，吸引和鼓勵社會資本參與重大項目建設，努力擴大民間投資。

要持續激活經營主體，做大經濟增長“基本盤”。經營主體越有活力，市場經濟就越繁榮。要優化國有經濟布局，加強市縣國有企業戰略性重組和專業化整合，推動國有資源資產化、資產證券化、資金杠桿化，持續提升國有企業核心功能和核心競爭力。要壯大民營經濟，堅決維護民營企業合法權益，幫助解決融資難、招才難、準入難等成長中的煩惱，助力中小企業“小升規、規改股、股上市”，推動個體工商戶加快發展，厚植成長“沃土”，助推民營經濟“枝繁葉茂”。要優化營商環境，持續開展違規設置市場準入門檻、拖欠企業賬款、侵害企業產權和企業家合法權益、涉企違規收費罰款、涉企執法檢查“五個專項治理”，深化“高效辦成一件事”、政務服務增值化等改革，打造“南事不難”親商惠企品牌。要完善要素市場化配置，健全城鄉統一的建設用地市場、功能完善的資本市場、流動順暢的勞動力市場、轉化高效的技術市場，積極融入全國統一大市場。

百舸爭流千帆競，風勁正是揚帆時。站在“十五五”聚力攻堅的歷史關口，我們必須堅定貫徹黨中央和省委、市委決策部署，保持“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感和“逢山開路、遇水架橋”的執行力，以全方位擴大內需激活經濟發展“一池春水”，在“建成副中心、譜寫新篇章”的征程中破浪前行、奮楫爭先！

來源 | 南充日報