重慶萬州公安用智治創(chuàng)新讓安全直抵城市角落融入百姓日常

來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)）

重慶市萬州區(qū)公安局情指中心的巨幕之上，看見數(shù)據(jù)洪流奔騰不息。它是整座城市安全防線的“中樞大腦”，吞吐著這座有著150萬人的濱江之城的脈搏。街巷車流的律動(dòng)、商圈人潮的起伏、AI捕捉的每一幀變化，在此匯聚成名為“萬匯智警”的數(shù)據(jù)銀河。經(jīng)由這顆在萬州區(qū)委、區(qū)政府和市公安局大力支持下建成的“智慧心臟”的強(qiáng)勁搏動(dòng)，化為預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)“神經(jīng)脈沖”，射向城市最需要守護(hù)的角落。

2025年，萬州榮膺“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”。這塊象征國(guó)家治理能力最高認(rèn)可的牌匾，其最厚重的基石正是源自一場(chǎng)以智慧與汗水澆筑的平安之盾，標(biāo)志著萬州從“事后追擊”到“事前預(yù)防”、從“被動(dòng)兜底”到“主動(dòng)創(chuàng)安”的深刻治安革命。

萬匯AI前哨

“先知之眼”——對(duì)社區(qū)江岸的智能守護(hù)

深夜，萬州北濱路美食街的熱鬧抵達(dá)頂峰。兩桌食客間的口角驟然升溫，一人怒而抄起酒瓶。就暴力事件即將發(fā)生的毫秒之間，街角攝像頭的AI“瞳孔”驟然收縮——?dú)v經(jīng)超過海量演習(xí)沖突視頻訓(xùn)練的算法，已精準(zhǔn)識(shí)別出“握持硬物”與“蓄力揮臂”疊加的高危信號(hào)。

“萬州區(qū)公安局提醒您，打架斗毆是違法行為！”預(yù)警音響徹街區(qū)，那只舉起的手，僵在半空。同一時(shí)刻，數(shù)公里外，“中樞大腦”——情指中心的大屏紅光驟閃。值班指揮長(zhǎng)尹覺非迅速接管，遠(yuǎn)程高音喇叭發(fā)出更強(qiáng)警告，并一鍵觸發(fā)調(diào)度指令。3分鐘內(nèi)，望江派出所巡邏民警程章、吳洋已趕至現(xiàn)場(chǎng)，迅速將沖突雙方隔開。一場(chǎng)可能演變?yōu)轭^破血流的危機(jī)被成功化解。

這正是“先知警務(wù)”的日常，更是“大腦”與“肢體”高效協(xié)同的典范。驅(qū)動(dòng)這一切的，是萬州區(qū)公安局各部門各警種精誠(chéng)協(xié)作，用5年時(shí)間積累的警情數(shù)據(jù)“喂養(yǎng)”出的AI預(yù)警模型。但萬州更震撼的創(chuàng)新在于“知行合一”的精密機(jī)制：AI前端感知警告、情指中心人工研判干預(yù)、治安及街面力量同步處置，構(gòu)成“預(yù)警——?jiǎng)裾]——阻斷”的三重保險(xiǎn)。僅此一項(xiàng)，系統(tǒng)已在拳頭落下前，成功攔截類似沖突超過50起。

同樣的“先知之眼”晝夜凝視著滾滾長(zhǎng)江。城區(qū)濱江路沿岸19個(gè)點(diǎn)位危險(xiǎn)水域，智能感知系統(tǒng)能精確分辨靠近者的身份與狀態(tài)。一旦判定為無成人陪伴的未成年人，系統(tǒng)在發(fā)出語音警示的同時(shí)，警報(bào)信息已同步直達(dá)轄區(qū)巡邏艇與岸邊警力。被譽(yù)為“數(shù)字生命堤壩”的“AI之眼”，讓冰冷的科技浸透了守護(hù)生命的溫度。

萬物皆聯(lián)——構(gòu)建全域感知的風(fēng)險(xiǎn)防線

若止步于單點(diǎn)預(yù)警，并非變革。萬州構(gòu)建了一個(gè)“萬物皆數(shù)、萬數(shù)皆聯(lián)”的治安生態(tài)，并在地理與機(jī)制上構(gòu)筑堅(jiān)不可摧的雙重防線。

萬州區(qū)公安局的“萬匯智警”平臺(tái)，如同一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)言家”，打通了多個(gè)部門的數(shù)據(jù)壁壘。一個(gè)看似孤立的“深夜獨(dú)行”行為，可能在系統(tǒng)內(nèi)瞬間觸發(fā)鏈?zhǔn)椒治觯皶r(shí)研判并推送巡邏民警。它能洞察“壩壩舞”噪音的時(shí)空規(guī)律，感知詐騙手法在老年群體中的擴(kuò)散趨勢(shì)，甚至能通過網(wǎng)約車、外賣數(shù)據(jù)流，動(dòng)態(tài)預(yù)判“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”的聚集風(fēng)險(xiǎn)。238個(gè)動(dòng)態(tài)“風(fēng)險(xiǎn)熱點(diǎn)”畫像，讓警務(wù)部署變“亡羊補(bǔ)牢”為“未雨綢繆”。

更具萬州辨識(shí)度的，是“門戶守護(hù)”與“重點(diǎn)攻堅(jiān)”相結(jié)合的立體防線。

在萬州的“南大門”——龍駒鎮(zhèn)，有一個(gè)在重大節(jié)假日和一級(jí)勤務(wù)期間由萬州區(qū)公安局交管支隊(duì)及特警支隊(duì)等警種聯(lián)合駐守的省際武裝檢查站——萬州區(qū)公安局龍駒公安檢查站。一套集智慧查緝、動(dòng)態(tài)布防和區(qū)域協(xié)防于一體的現(xiàn)代化治安門戶樞紐已然成型。這里不僅是地理入口，更是“入萬州即安全”的莊嚴(yán)承諾。

警保聯(lián)動(dòng)機(jī)制在此得到深度實(shí)踐，治安支隊(duì)、轄區(qū)派出所、交警、武警及沿線社會(huì)安保力量高效協(xié)同，對(duì)進(jìn)入萬州的通道實(shí)行全天候、智慧化過濾，將風(fēng)險(xiǎn)最大程度阻隔于外。龍駒已成為萬州遞給每一位來訪者的第一張“平安名片”。與此同時(shí)，針對(duì)菜市場(chǎng)、客運(yùn)樞紐、萬州機(jī)場(chǎng)、各大醫(yī)院等矛盾糾紛易發(fā)、人流密集的“風(fēng)險(xiǎn)集聚地”，萬州治安機(jī)制展現(xiàn)出驚人的韌性：通過增配高清智能監(jiān)控、升級(jí)智能安檢門、部署人流熱力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并結(jié)合治安支隊(duì)的重點(diǎn)網(wǎng)格化管控與定點(diǎn)駐巡，實(shí)現(xiàn)了對(duì)潛在糾紛與突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、快干預(yù)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地，治安防控被前置性地納入全流程管理，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與平安穩(wěn)定同頻共振。

空中，“哨兵”網(wǎng)絡(luò)將防線拓展至立體空間。4個(gè)無人機(jī)自主機(jī)場(chǎng)與全國(guó)首創(chuàng)的“5G-A+RID”低空管控體系，構(gòu)成了“監(jiān)、管、服”一體化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了從地面到低空的全域感知。

在反詐領(lǐng)域，這一模式同樣顯現(xiàn)威力。萬州建成偵查中心，將反詐工作從部門“單打獨(dú)斗”升級(jí)為全局“合成作戰(zhàn)”，通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)預(yù)警潛在受害人，實(shí)現(xiàn)勸阻和攔截關(guān)口前移。

協(xié)同作戰(zhàn)——將風(fēng)險(xiǎn)處置在萌芽狀態(tài)

最智慧的大腦與最堅(jiān)固的防線，同樣需要最強(qiáng)健的“協(xié)同脊梁”與最深入的“社會(huì)血脈”來支撐。在萬州區(qū)公安局黨委的科學(xué)指揮與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，一幅“大治安”格局下的合成作戰(zhàn)圖景全面展開。

萬州的平安，是多方力量攥指成拳的結(jié)晶。在萬州區(qū)公安局統(tǒng)一調(diào)度下，治安支隊(duì)、特警、水警、交警等警種無縫聯(lián)動(dòng)，與長(zhǎng)航公安萬州分局、鐵路公安、武警部隊(duì)建立常態(tài)化聯(lián)勤聯(lián)防機(jī)制。長(zhǎng)江萬州段，水警與長(zhǎng)航公安的巡邏艇乘風(fēng)破浪，共守一江碧水；火車站、高鐵站前，公安民警與鐵路警察并肩作戰(zhàn)，同護(hù)一方平安；重大活動(dòng)安保現(xiàn)場(chǎng)，特警的堅(jiān)毅身影與武警戰(zhàn)士的嚴(yán)整軍姿共同筑牢安全屏障。這種“陸水空一體、警種融合、軍警聯(lián)動(dòng)”的作戰(zhàn)模式，成為萬州治安體系中最具力量感的堅(jiān)實(shí)骨架。

深入社會(huì)治理“毛細(xì)血管”的，則是深耕基層的“五長(zhǎng)制”治理網(wǎng)絡(luò)。“總片長(zhǎng)、片區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)長(zhǎng)”——這套在區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治中心協(xié)調(diào)推動(dòng)下發(fā)展成熟的基層架構(gòu)，被深度注入現(xiàn)代警務(wù)靈魂。在這種模式下，民警不再是孤軍奮戰(zhàn)的執(zhí)法者，而是融入“五長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)友與指導(dǎo)員。網(wǎng)格長(zhǎng)組織樓棟長(zhǎng)、物業(yè)長(zhǎng)開展的“常態(tài)化掃樓清戶”，成為治安防控與社情民意采集的“毛細(xì)血管”。

萬州區(qū)周家壩街道綜治中心是這一模式高效運(yùn)行的典范。在這里，派出所調(diào)解室與街道綜治中心實(shí)現(xiàn)了物理整合、機(jī)制融合、人員配合，形成了“信息互通、研判同頻、矛盾共調(diào)”的社區(qū)治理格局，成功將大量風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽、處置在基層。

萬州低空安全管理平臺(tái)

立體巡防——構(gòu)建全方位安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)

平安建設(shè)，既需要無形的智慧與機(jī)制，也需要有形的屏障與面向未來的力量。

萬州投入超過1000萬元的專項(xiàng)資金，轉(zhuǎn)化為遍布全區(qū)500余處、30000余套硬質(zhì)隔離防撞設(shè)施，如同為城市的“動(dòng)脈”與“關(guān)節(jié)”穿上了“鋼鐵護(hù)甲”。在校園周邊，集成AI預(yù)警的“智慧護(hù)學(xué)”體系全面建立，“學(xué)生崗”民警與智能感知設(shè)備共同守護(hù)孩子們的安全。

更令人矚目的是，“未來警隊(duì)”雛形的展現(xiàn)。搭載激光雷達(dá)、AI視覺、應(yīng)急救援裝備的“萬安智巡衛(wèi)士”機(jī)器人，已在各街面自主巡邏。它能智能識(shí)別異常聚集、疏導(dǎo)交通，并通過“一鍵報(bào)警”裝置和交互屏，成為服務(wù)近萬人次的“移動(dòng)警務(wù)站”。它與無人機(jī)、巡邏艇的AIS系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了“水、陸、空、機(jī)器人”立體巡防。

如今，漫步萬州街頭，從武裝檢查站的威嚴(yán)，到背街小巷智能探頭的“默默注視”；從派出所綜合指揮室的“最強(qiáng)大腦”，到一線民警手中的5G執(zhí)法儀，一個(gè)“情報(bào)——指揮——行動(dòng)”一體化的現(xiàn)代化作戰(zhàn)體系已然成形。在萬州，警力投放如手術(shù)刀般精準(zhǔn)，應(yīng)急反應(yīng)以秒速計(jì)算，安全防護(hù)是多重疊加的復(fù)合網(wǎng)絡(luò)。

守護(hù)未來——重塑罪錯(cuò)未成年人的人生

萬州治安變革最動(dòng)人的篇章，在于它始終以最大的善意與耐心，照亮那些可能滑向灰暗的人生角落。

對(duì)于徘徊在罪錯(cuò)邊緣的未成年人，萬州的選擇不是簡(jiǎn)單地懲戒。在萬州區(qū)新儀學(xué)校，萬州區(qū)公安局與區(qū)法院、檢察院、司法局、教委等多部門構(gòu)建了“1236N潤(rùn)心”矯治教育體系。在這充滿法治溫度的校園里，沒有隔離與歧視，而是通過心理干預(yù)、文化學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等方式重塑認(rèn)知，并建立“學(xué)校+公安+街道+社會(huì)”的長(zhǎng)效跟蹤幫教機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)罪錯(cuò)未成年人重復(fù)作案率從26.49%下降至13.87%。這下降的百分點(diǎn)，是一個(gè)個(gè)被改寫的未來，是一個(gè)個(gè)家庭重燃的希望。

在紅光派出所“秋秋工作室”，守護(hù)化為更日常的陪伴。“全國(guó)公安機(jī)關(guān)成績(jī)突出個(gè)人”、社區(qū)民警周桂秋，整合街道、學(xué)校資源，為轄區(qū)130余名留守兒童開辦的托管班里，時(shí)常傳出孩子們瑯瑯的書聲和清脆的笑語。她是警察，更是輔導(dǎo)作業(yè)、傾聽心聲的“大家長(zhǎng)”。“警察+教師”雙師課堂和警營(yíng)實(shí)景體驗(yàn)讓法治的種子與溫暖的關(guān)懷一同播撒。

從“治安”到“心安”。“最高水平的平安，是讓治理的‘身影’逐漸隱于無形，讓安全的‘感受’深深融入百姓的日常。”回望這場(chǎng)在黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下波瀾壯闊的變革，萬州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)羅強(qiáng)說：“‘全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)’是對(duì)這條以‘防’為主、主動(dòng)創(chuàng)安、融合共治路徑的莫大肯定，更是對(duì)萬州在黨委領(lǐng)導(dǎo)下探索中國(guó)式現(xiàn)代化基層治理實(shí)踐的集中褒獎(jiǎng)。