國家級集群拔節，新興支柱產業蓄勢，上海“十五五”瞄準五大產業新增長點

在服務國家戰略、鍛造產業長板的征程上，上海正砥礪奮進，不斷塑造發展新動能新優勢。記者從市經濟和信息化委獲悉，基于現有產業基礎、“十五五”市場增量、項目要素資源需求，上海將聚焦低空經濟、商業航天、具身智能、生物制造、智能終端，使它們成為本市產業五大新增長點，力爭“十五五”時期整體達到萬億元規模。

據悉，“十四五”期間，上海累計已有5個先進制造業集群入選“國家隊”，其中既有集成電路、張江生物醫藥、新能源汽車3個首批入選的集群，也有2024年新增的大飛機集群和船舶與海洋工程裝備集群。

五大國家級制造業集群與五大產業新增長點，與上海構建以三大先導產業為引領的新型產業體系、打造四大萬億級產業集群的戰略布局高度契合，它們將共同構筑起經濟高質量發展的產業支柱。

國家級集群“五子登科”，跨域協同開創新篇

縱觀上海五大國家級先進制造業集群，它們不僅是各自產業領域的“單項冠軍”，更以不同的發展模式和引領作用，共同組成上海制造業的高端矩陣。

尤其值得一提的是，長三角（含江西）大飛機集群作為全國首個跨省域先進制造業集群，開創了區域產業協同的新范式。該集群以上海為核心，覆蓋長三角三省一市及江西省全域，以上海臨港、江蘇無錫、浙江杭州、安徽六安、江西南昌為核心承載區，相關工業總產值已超千億元。上海在其中發揮著“大腦”與“總裝”核心功能，聚焦大飛機研制總裝及航空發動機、機載系統等核心環節，而長三角及江西地區則形成各具優勢的配套供應鏈。隨著C919邁入規模化運營、訂單突破千架，C909支線客機批量交付，C929寬體客機穩步研發，一個自主可控、安全高效的大飛機產業鏈正在長三角乃至更大范圍內加速成形，成為區域協同打造國家戰略力量的生動實踐。

另外4個集群也成色十足：張江生物醫藥集群匯聚超過2700家上下游企業，獲批上市的國產1類創新藥超過20個，數量領跑全國；新能源汽車集群則以嘉定區為核心載體，依托上汽、特斯拉等龍頭，集聚從智能芯片、激光雷達到固態電池的全產業鏈生態，去年新能源汽車累計推廣規模居全球城市首位，智能網聯汽車測試開放道路里程與場景廣度國內領先；集成電路集群去年以突破3900億元的產業規模、占全國25%的份額，穩居國內綜合競爭力榜首；上海更是全球唯一集齊航空母艦、大型郵輪、大型液化天然氣（LNG）運輸船三大造船業“皇冠上的明珠”的城市，2024年船舶海工產值達1200億元，在高技術船舶品類齊全度和創新密度上位居世界前列。

四大萬億元級集群成型，產業能級整體躍遷

在五大國家級集群強力牽引下，上海的產業能級實現整體躍遷，電子信息、汽車、高端裝備、軟件和信息服務四大萬億元級產業集群已然成型，成為經濟穩增長的壓艙石和驅動新質生產力的主引擎。

據市經濟和信息化委綜合規劃處處長陳斐斐介紹，上海的四大萬億元級產業集群是從10條重點產業鏈上“長”出來的。2024年，上海電子信息產業規模已達1.2萬億元，在電子核心產業城市競爭力TOP50中位居第二。目前本市已匯聚超過1200家集成電路行業領軍企業，人工智能大模型、智能傳感器等前沿領域也形成蓬勃的創新生態。

汽車產業在電動化、智能化革命中重塑優勢，1.1萬億元規模的背后，是涵蓋整車、三電系統、智能座艙、自動駕駛的完整生態圈，上海正從“汽車之城”邁向“智慧車谷”。高端裝備產業同樣跨越萬億元門檻，它不僅是C919翱翔藍天、大型LNG船批量下水的基石，更在重型燃氣輪機、深海采礦裝備、工業機器人等“國之重器”上不斷取得突破。而軟件和信息服務產業則以超過1.8萬億元的規模，成為支撐全市數字化轉型和數實融合的關鍵力量，在工業軟件、互聯網服務、金融科技等細分領域占據全國領先地位。

向“硬核”突破要增長，劍指世界級競爭力

在夯實現有產業的基礎上，上海正著力打造新興支柱產業，“十五五”將聚焦低空經濟、商業航天、具身智能、生物制造、智能終端五大新增長點，力爭“十五五”時期整體達到萬億元規模。

上海是全國低空經濟領跑者，金山區華東無人機基地是全國首批民用無人駕駛航空試驗區之一，全國一半以上的eVTOL（電動垂直起降飛行器）頭部企業落戶上海。閔行區已組建產業聯盟，初步形成協同發展格局。近日，市經濟和信息化委等部門聯合印發《上海市關于鏈接長三角加快建設低空經濟先進制造業集群的若干措施》，首次以先進制造業集群的方式，對低空經濟提出清晰的階段性目標：到2028年，上海低空經濟核心產業規模達到800億元左右，形成低空新型航空器完整產業鏈體系，建設低空經濟國家先進制造業集群，加快邁向比較優勢凸顯的“世界eVTOL之都”。

在商業航天領域，上海將在“十五五”時期加大可重復使用火箭大推力發動機、回收技術等攻關，加快研制手機直連、智算、雷達遙感等商業衛星，建設千帆星座、智慧天網等通信和遙感商業星座等。

在具身智能方面，上海正逐步打通“技術研發－場景驗證－規模落地”的商業閉環。張江匯聚近200家上下游相關企業，已建成國家首個異構人形機器人訓練中心、開源社區等平臺。

在生物制造方面，上海將打造“1+5”核心創新能力，即“AI+”微生物智能化開發制造系統，以及非糧生物基原料高效利用、無機碳源生物轉化技術、底盤細胞創制、酶催化低成本路徑設計、顛覆性生物反應器五大共性技術。

目前，谷歌、蘋果等巨頭正把握AI發展契機，加速推出新型終端產品。上海發展智能終端也獨具優勢，已集聚中興（努比亞）、英眾、華勤、龍旗等一批龍頭企業，計劃到2030年打造一批具有全球影響力的智能終端品牌，AI電腦、AI手機、AI新終端的規模均達到千萬臺以上。

原標題：《國家級集群拔節，新興支柱產業蓄勢，上海“十五五”瞄準五大產業新增長點》

欄目主編：戎兵

本文作者：文匯報 沈湫莎