查漏補缺！美國陸軍重構輕武器彈藥生產體系

美國陸軍已發布新一輪招標補充文件，計劃遴選一家第二供應商，負責生產5.56mm、7.62mm及0.50（12.7mm）口徑彈藥，并同步公布了修訂后的全套招標資料——這份更新公告于2026年1月6日發布，公告不僅延長了提案提交截止日期，還針對彈藥生產要求出臺了新的指導細則。

根據公告內容，此次0001號修正案將提案提交截止日期順延至2026年2月17日，同時對多項合同條款與規定進行了修訂。美國陸軍表示，調整的原因是收到了工業界的訴求——競標企業需要更多時間審閱技術數據包，并向合同管理辦公室提交詳細質詢。陸軍強調，完整的招標文件及附件可通過采辦集成企業環境系統（PIEE）獲取，該系統也是提案提交的官方指定渠道。

為回應工業界關切，美國陸軍發布了一份詳盡的問答文件，內容涵蓋生產門檻、原材料采購規則、交付排期、技術數據管控以及定價體系等關鍵問題。文件明確指出，陸軍不會為任一口徑彈藥設定最低保障采購量，但已下調0.50口徑彈藥的采購上限：每個采購周期的最大采購量從2000萬發縮減至1500萬發，且超過1000萬發的交付任務可在合同授予后的兩年內完成。

問答文件中還確認，美國陸軍不允許從美國和加拿大以外的地區采購彈藥成品組件。文件規定，受控圖紙或指導性圖紙中標注的所有部件（如彈殼底座、彈頭、彈芯及穿甲彈芯），均須從美國本土或加拿大采購；進口半成品并在本土完成組裝的模式，不符合此項采購要求。

美國陸軍同時宣布調整合同的采購周期結構：將原有的5個采購周期擴充至6個，其中第5采購周期為2029年10月1日至2030年9月30日，第6采購周期自2030年10月1日起，時長為合同授予日起的五年。陸軍稱，此項修訂的目的是平衡履約時間節點，避免出現單個采購周期過長的情況。

針對工業界提出的成本調整質詢，美國陸軍回應稱，除硝化棉外，其余經濟價格調整類原材料均維持基準定價規則。陸軍同意將第1采購周期納入硝化棉價格重議條款的適用范圍，并新增價格對賬機制，確保硝化棉采購價格與拉德福德陸軍彈藥廠的實際供貨價格一致。而企業管理費用、一般行政管理費用等其他類別的成本，將不納入本次價格修訂范疇。

問答文件還明確了受控非涉密信息（CUI）的管理限制：所有D類分發技術數據包均被列為受控非涉密信息；陸軍同時要求，承包商生成的各類成果（如彈道測試報告、質量檢測報告及一致性數據），均須按照受控非涉密信息管理規程進行處理。

美國陸軍表示，將在合同授予后向中標方提供所需的測試設備，并將M4A1卡賓槍納入政府提供物資清單。陸軍計劃與中標承包商直接協調設備與物資的供應數量，確保相關測試工作順利完成。

本次招標所屬的北美行業分類系統（NAICS）代碼為332992（小型武器彈藥制造）。鑒于美軍訓練與實戰儲備對彈藥的持續需求，此次招標旨在提升上述三種核心口徑彈藥的美國本土產能。美國陸軍合同管理辦公室重申，第1采購周期不會跳過，且首批最低保障采購量將在該周期內完成授予。

美國陸軍此次更新的招標文件，釋放出明確信號：一方面將擴大本土彈藥制造產能，另一方面將為美軍列裝的核心口徑彈藥建立穩定的第二供應渠道。