警惕特朗普：來武的“只需5架直升機”，來文的……

【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國總統(tǒng)特朗普妄圖拿下格陵蘭島，路人皆知。可問題是，格陵蘭島已經(jīng)屬于丹麥，大多數(shù)格陵蘭人也不想成為美國的一部分。

在美軍突襲加拉加斯并震驚世界后，美國“政客新聞網(wǎng)”（POLITICO）當?shù)貢r間1月7日報道指出，雖然像襲擊委內(nèi)瑞拉那樣突然占領格陵蘭島首府努克聽起來是“天方夜譚”，但在格陵蘭島問題上，特朗普面前確實存在著一條“可行途徑”，且他似乎已經(jīng)走在了這條路上。

POLITICO采訪了多達九名歐盟官員、北約內(nèi)部人士、國防專家和外交官，以推演美國如何才能接管這個礦產(chǎn)資源豐富且具有戰(zhàn)略意義的北極島嶼。總結(jié)起來，特朗普可以做“軟”和“硬”這兩手準備。

“軟”的部分，美國可能鼓吹煽動所謂“格陵蘭獨立運動”，從內(nèi)部“瓦解”這座島嶼；也可能提供某種看似“誘人”的協(xié)議，比如類似曾提供給太平洋小國的“自由聯(lián)系協(xié)定”（COFA）；甚至拿烏克蘭作為“要挾籌碼”，逼迫歐洲轉(zhuǎn)而支持。

“硬”的部分，則是殘酷無情卻又無比現(xiàn)實的軍事拳腳，專家預言，美國可以毫不費力地實現(xiàn)軍事占領格陵蘭島。“可能只需要五架直升機……他（特朗普）不需要很多軍隊，”一名要求匿名的丹麥政客無奈說道：“格陵蘭人對此無能為力。”

當?shù)貢r間1月6日，路透社同樣報道指出，除了“自由聯(lián)系協(xié)定”，美國也存在“購買”格陵蘭島的方案。報道還提醒，盡管歐洲方面極力反對，但白宮已放風“特朗普正討論如何獲得格陵蘭島”，若此計不成，美國軍方始終是備選方案，這凸顯特朗普對控制這座戰(zhàn)略要島的野心已經(jīng)重燃。

“特朗普如何分四步拿下格陵蘭島”，POLITICO甚至都替特朗普制定好了“四步走”的戰(zhàn)略。

當?shù)貢r間2025年1月7日，格陵蘭島首府努克，特朗普的兒子小唐納德·特朗普乘坐飛機抵達努克機場。 IC Photo

第一步：推動“格獨”運動

特朗普政府上臺執(zhí)政后，幾乎立即開始鼓吹格陵蘭島“獨立”，格陵蘭島是丹麥的自治領地，有高度自治權(quán)。一個“獨立”的格陵蘭島可以與美國簽署協(xié)議，而在現(xiàn)狀下，則需要哥本哈根方面的批準。

為了獲得“獨立”，格陵蘭人需要進行所謂的“全民公投”，然后談判達成一項協(xié)議，該協(xié)議必須得到努克和哥本哈根兩方面的批準。在2025年的一項民意調(diào)查中，56%的格陵蘭人表示他們會投票支持“獨立”，而28%的人表示他們會投票反對。

據(jù)丹麥媒體報道，與特朗普有關(guān)聯(lián)的美國人已經(jīng)在格陵蘭島展開了秘密影響行動。丹麥安全與情報局（PET）警告稱，該地區(qū)“正成為各種形式影響行動的目標”。

美國白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）當?shù)貢r間1月5日通過美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）強硬表態(tài)：“沒有人會為了格陵蘭島的未來與美國進行軍事對抗。”

而在上個月，特朗普設立了美國格陵蘭島問題特使一職，并任命路易斯安那州共和黨籍州長杰夫·蘭德里（Jeff Landry）擔任該職。蘭德里宣稱，自己的目標是“讓格陵蘭島成為美國的一部分”。

與此同時，美國副總統(tǒng)萬斯去年3月訪問格陵蘭島時聲稱，“格陵蘭島人民將擁有‘自決權(quán)’”。他大言不慚道：“我們希望他們選擇與美國合作，因為我們是地球上唯一一個會尊重他們主權(quán)和安全的國家。”

第二步：提供一份“甜頭交易”

假設加速推進所謂“格陵蘭島獨立公投”的努力取得成功，并且該地區(qū)居民投票決定脫離丹麥，那么特朗普政府的下一步，就是將其納入美國的影響范圍。

一個顯而易見的方法是將格陵蘭島并入美國，成為美國的一個州，這是特朗普身邊的人反復提及的想法。

當?shù)貢r間1月5日，丹麥首相梅特·弗雷澤里克森（Mette Frederiksen）被迫表示，“美國無權(quán)吞并”格陵蘭島。而此前，斯蒂芬·米勒的妻子、美國保守派網(wǎng)紅凱蒂·米勒（Katie Miller），則在社交媒體上突然發(fā)布了一張“意味深長”的帖文。她不僅發(fā)布了一張格陵蘭島地圖被美國國旗所覆蓋的圖片，還配文說：“很快。（SOON）”

不過，對于大多數(shù)格陵蘭人來說，直接用美國取代丹麥似乎是完全無法接受的。民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，85%的格陵蘭人反對該地區(qū)成為美國的一部分，甚至一些對特朗普持友好態(tài)度的“獨立運動人士”也不贊成這一方案。

POLITICO指出，但美國還有其他選項。

自去年5月以來，一直有報道稱，特朗普政府希望格陵蘭島簽署一項“自由聯(lián)系協(xié)定”，就像美國目前與密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞簽署的協(xié)定一樣。根據(jù)這些協(xié)議，美國提供基本服務、安全保障和自由貿(mào)易，以換取其軍隊在這些國家領土上不受限制地開展行動。

事實上，在特朗普的威脅之下，格陵蘭島自治政府似乎早就已經(jīng)在做最壞的打算。美媒去年2月曾爆料稱，格陵蘭島駐美國代表與一些太平洋島國的大使有過接洽，了解他們與美國簽署《自由聯(lián)系協(xié)定》的過往經(jīng)驗。

本周，這個想法再次被提及。

支持“獨立”的格陵蘭島反對派議員庫諾·芬克（Kuno Fencker）去年參加了特朗普的就職典禮，并與共和黨籍聯(lián)邦眾議員安迪·奧格爾斯（Andy Ogles）會面。

他表示，自己一直試圖向美國人解釋，格陵蘭島不想成為波多黎各，或美國的任何其他領土。“但如果能達成‘自由聯(lián)系協(xié)定’、雙邊協(xié)議，甚至其他或許我想象不到的方式——我們都歡迎，格陵蘭人民將通過‘全民公投’做出決定。”

他認為，相比努克和哥本哈根達成的協(xié)議，情況“只會越來越好”。

談到特朗普聲稱“美國需要格陵蘭島”的說法，芬克補充說：“丹麥從未說過他們‘需要’格陵蘭島。丹麥一直說格陵蘭島是一個負擔，如果我們‘獨立’，他們就會離開我們。所以我認為這比我們從丹麥那里聽到的任何說法都要積極得多。”

然而，丹麥皇家國防學院軍事行動副教授托馬斯·克羅斯比（Thomas Crosbie）警告稱，格陵蘭島在與特朗普的談判中不太可能占到便宜。

“特朗普作為一名交易者的主要特點是，他會把自己的意志強加給談判對手，而且他在私生活和公共生活中都有長期背棄協(xié)議、不履行承諾、利用身邊人的記錄……我真的看不到格陵蘭人能從中獲得任何好處，除了對自尊心的短暫提振。”

他還補充說：“如果僅僅為了可能達成協(xié)議而同意某些事情，那就太瘋狂了。我的意思是，如果你為了以后可能達成協(xié)議而放棄自己的領土——那將是非常不明智的。”

第三步：讓歐洲點頭

POLITICO指出，歐洲國家，特別是丹麥的歐盟盟友，會反對任何將格陵蘭島從哥本哈根分離出去的企圖。但美國政府在這方面有一張王牌：烏克蘭。

隨著和平談判的加速，基輔方面表示，與俄方達成的任何協(xié)議都必須得到美國認真、長期的安全保障。美國人在這個問題上一直含糊其辭。

一名歐盟外交官就提出了這樣一種可能的方案：以安全換安全的交易，即歐洲從特朗普政府那里獲得對烏克蘭更堅定的安全保障，以換取美國在格陵蘭島擴大影響力。

雖然這聽起來像是一劑苦藥，但可能比另一種選擇更容易接受——那就是惹惱特朗普。如果歐洲惹惱他，他可能會采取報復措施，例如實施制裁、退出和平談判，或者在與烏克蘭的談判中支持俄羅斯。

當?shù)貢r間2025年4月2日，格陵蘭島努克，丹麥首相弗雷澤里克森訪問格陵蘭島時表示，丹麥政府反對美國接管格陵蘭島。 IC Photo

第四步：軍事入侵

但如果格陵蘭島或者丹麥，對特朗普說“不”呢？克羅斯比表示，特朗普的戰(zhàn)略團隊很可能正在向他展示多種選項。

“最令人擔憂的是一種既成事實式的策略，我們在軍事圈子里經(jīng)常看到并討論這種策略，那就是像普京試圖提出領土主張那樣，直接奪取這片土地。他（特朗普）可以簡單地派兵進入，然后宣布它（格陵蘭島）現(xiàn)在是美國的……美國軍隊有能力通過空運或海運向格陵蘭島部署任何數(shù)量的部隊，然后聲稱它是美國領土。”克羅斯比說。

丹麥國際問題研究所研究員、格陵蘭島安全問題專家林·莫滕斯高（Lin Mortensgaard）表示，美國目前在格陵蘭島北部的皮圖菲克太空基地部署了大約500名軍事人員，包括當?shù)爻邪蹋⒃谂嗽O有不到10名領事館工作人員。此外，還有大約100名來自紐約的國民警衛(wèi)隊士兵，通常在北極夏季被部署到該地區(qū)，以支持科研任務。

與此同時，格陵蘭島幾乎沒有防御能力。莫滕斯高說，格陵蘭島沒有地方軍隊，而丹麥在格陵蘭島首府設立的聯(lián)合北極司令部擁有的軍事資產(chǎn)很少且過時，主要限于四艘巡邏艦和海軍艦艇、一支狗拉雪橇巡邏隊、幾架直升機和一架海上巡邏機。

因此，莫滕斯高表示，如果特朗普調(diào)動美國在當?shù)氐能娛铝α浚蛘吲汕蔡胤N部隊，美國“半小時甚至更短的時間內(nèi)”就能控制努克。

“特朗普說到做到，”丹麥的歐洲議會議員斯蒂娜·博塞（Stine Bosse）說：“如果你是格陵蘭島的六萬名居民之一，你會非常擔心。”

美國安全智庫“北極研究所”負責人羅曼·舒法爾（Romain Chuffart）則指出，任何軍事入侵在美國法律和國際法下都“沒有法律依據(jù)”，而且任何超過60天的占領都需要獲得美國國會批準。

他說，這樣的入侵將“意味著北約的終結(jié)”，美國將“等同于搬起石頭砸自己的腳，并向一個它曾幫助建立的聯(lián)盟揮手告別”。

美國駐歐洲陸軍前司令本·霍奇斯（Ben Hodges）表示，除此之外，“關(guān)鍵盟友的信任喪失……可能導致他們減少與美國分享情報，或減少美國使用歐洲基地的機會。這兩者都將嚴重損害美國的國家安全。”

英國皇家聯(lián)合軍種研究所高級研究員埃德·阿諾德（Ed Arnold）表示，鑒于軍事行動必須獲得一致批準，而美國是北約關(guān)鍵成員，北約將難以做出回應。但歐洲盟友可以通過其他組織，例如英-斯堪的納維亞聯(lián)合遠征軍，或是由五個北歐國家組成的北歐防務合作組織（NORDEFCO），向格陵蘭島部署軍隊。

但目前，北約盟國對發(fā)生襲擊事件仍保持冷靜。“我們離那種情況還很遠，”一名北約高級外交官表示：“可能會有一些艱難的談判，但我認為，距離美國采取武力吞并的手段還尚有距離。”

“魯比奧明講：還不會入侵，先試著購買”

路透社指出，特朗普想要吞并格陵蘭島的想法，最初在2019年其第一個任期時就已提出。最近，在美國強行擄走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅之后，這一想法又再次被提起。

擄走馬杜羅后，特朗普信心大增，他揚言“美國在西半球的主導地位將永遠不會再受到質(zhì)疑”，并又對哥倫比亞和古巴發(fā)出威脅。當然， 他也不斷提及格陵蘭島。

當?shù)貢r間1月6日，白宮方面在一份聲明中表示，特朗普認為得到格陵蘭島是美國國家安全的首要任務，對于“威懾我們在北極地區(qū)的對手”至關(guān)重要。

白宮宣稱：“總統(tǒng)及其團隊正在討論一系列方案，以實現(xiàn)這一重要的外交政策目標。當然，動用美國軍隊始終是總司令的備選方案之一。”

格陵蘭島景色風光 維基百科

一名不愿透露姓名的美國高級官員在談到內(nèi)部討論時表示，特朗普及其顧問正在討論多種得到格陵蘭島的方式。

這名官員表示，這些方案包括美國直接購買格陵蘭島，或與該地區(qū)建立“自由聯(lián)合協(xié)定”。

這名官員沒有透露可能的購買價格。“外交始終是總統(tǒng)處理任何事情的首選，他也喜歡達成交易。所以，如果能夠達成一項收購格陵蘭島的協(xié)議，那肯定是他首先會考慮的。”這名官員說道。

據(jù)兩名知情人士透露，美國國務卿魯比奧在當?shù)貢r間1月5日晚間舉行的機密簡報會上告訴國會議員，特朗普政府最近對格陵蘭島的威脅并不意味著即將入侵，而是旨在從丹麥手中購買該島。

然而，包括一些特朗普的共和黨同僚在內(nèi)的國會議員，對其政府關(guān)于格陵蘭島的言論表示反對，并指出北約成員國丹麥一直是美國的忠實盟友。

“當?shù)満透窳晏m島明確表示‘不賣島’時，美國必須履行其條約義務，尊重丹麥的國家主權(quán)和領土完整。”美國國會參議院北約觀察小組聯(lián)合主席、新罕布什爾州民主黨籍聯(lián)邦參議員珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）和北卡羅來納州共和黨籍聯(lián)邦參議員湯姆·蒂利斯（Thom Tillis）在一份聲明中表示。

美國政府官員表示，由于格陵蘭島蘊藏著對高科技和軍事應用至關(guān)重要的礦產(chǎn)資源，因此對美國十分重要。由于勞動力短缺、基礎設施匱乏和其他挑戰(zhàn)，這些資源尚未得到開發(fā)。

“這件事不會就此結(jié)束。”談及特朗普在剩余三年任期內(nèi)奪取格陵蘭島的努力時，這名官員這樣說道。

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