來源:滾動播報
(來源:上觀新聞)
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美國對委內瑞拉動手后,接連威脅多個國家和地區,格陵蘭島的空氣也驟然緊張。
當地時間6日,白宮表示,美國總統特朗普及其團隊正在討論“一系列選項”以得到格陵蘭島,包括“動用美國軍隊”。這是繼特朗普近日稱“絕對需要格陵蘭島”后,美方強硬態度的再度升級。
對此,丹麥首相弗雷澤里克森再度發出警告,多個歐洲國家也已團結在丹麥身后。分析認為,美方表態更多是在試探與威懾,但若美國真對格陵蘭島動手,勢必將在北約引發沖擊波。
覬覦已久
美國白宮新聞秘書萊維特6日證實,特朗普已明確表示“得到格陵蘭島是美國的國家安全優先事項,對于威懾我們在北極地區的對手至關重要”。特朗普及其團隊正在討論一系列選項來實現這一目標,包括動武。
不過,美國國務卿魯比奧6日在一場閉門簡報中,淡化了動武的說法。他表示,當前的強硬表態并不意味著即將發動軍事行動,核心目標仍是從丹麥手中購買格陵蘭島。
為何消停了一陣后,特朗普政府近日對格陵蘭島舊事重提?復旦大學中歐關系研究中心主任簡軍波指出,在當下時間點又將矛頭指向格陵蘭島,主要有兩方面背景。
一是美國近期發布的新版國家安全戰略提出,要強化對西半球的掌控。除了對拉美地區進行震懾和威脅,美國希望歐洲減少對美安全依賴,強調格陵蘭島是美國國安優先事項。
二是美國在委內瑞拉的相關行動被其視為一次“勝利”,“特朗普政府的做法某種程度上是在乘勝追擊,繼續推進‘唐羅主義’及其國家安全戰略”。
實際上,美國對格陵蘭島的覬覦由來已久,相關設想最早在1867年就已出現,冷戰期間也被提及。
特朗普在首個總統任期內,就已公開表達“購買格陵蘭島”的意愿。第二次勝選后,特朗普態度明顯升級,揚言要得到格陵蘭島,多次聲稱不排除動用武力。
為何美國緊盯格陵蘭島不放?分析人士認為,美國的野心背后暗藏著多重考量。
首先,格陵蘭島戰略位置重要,美國對其覬覦已久。位于北美洲東北部的格陵蘭島是美國彈道導彈防御系統的關鍵部署地點,它也位于俄羅斯和美國之間導彈發射的最短路徑上。
格陵蘭島還扼守聯通北大西洋與北冰洋的航道,是北約反潛作戰體系中“格陵蘭-冰島-英國缺口”的關鍵一環。
“若能占據格陵蘭島,美國的力量將可以輻射到歐洲與俄羅斯。”簡軍波說。
其次,格陵蘭島有著豐富的自然資源和商業潛力。格陵蘭島富集的稀土等礦產是能源轉型、芯片制造的剛需資源。隨著格陵蘭島冰層融化,該島及周邊海域資源開采難度降低,吸引力倍增。
最后,格陵蘭島還位于北美與歐洲之間的最短航線上,隨著氣候變暖,北極航道的商業潛力日益凸顯。
真要動武?
在美國近期對委內瑞拉動武、強行控制委總統馬杜羅后,來自白宮的威脅正變得更加真實。
美方近期的舉動也釋放出危險信號。去年12月,特朗普宣布任命路易斯安那州州長杰夫·蘭德里為美國格陵蘭島特使。蘭德里此后聲稱要讓這一丹麥自治領地成為“美國的一部分”。
近期有消息稱,美國試圖在數月內取得對格陵蘭島的控制權,希望能趕在7月4日“獨立日”或11月國會中期選舉前。
從揚言奪島,到設立專職特使、強化政治敘事,特朗普的“執念”正逐步走向現實政策層面。美國會不會真的對格陵蘭島動手?
“目前來看,美方聲稱不排除使用軍事手段,更多的是一種試探與威懾。”簡軍波認為,這一方面彰顯了美方意志,另一方面也是為后續行動做鋪墊,試圖讓歐洲提前接受可能出現的現實,減少推進計劃時來自歐洲的阻力。
實際上,除軍事手段外,美方仍有多種選項。
首先是買下格陵蘭島。有美國官員稱,“交易”永遠是特朗普的第一選項,“他熱愛做交易”。歷史上,美國也多次嘗試以金錢解決地緣需求。
然而,丹麥政府已明確表示格陵蘭島“不是待價而沽的地產”。格陵蘭島自治政府也重申,任何決定都必須由其人民自己作出。
其次,通過與格陵蘭島建立自由聯系協定,以雙邊合作的方式強化美國存在。
這類似美國與密克羅尼西亞、馬紹爾群島、帕勞等國的關系框架,核心是美國提供經濟與安全支持、并在防務上擁有重要權利,同時對方保持其政治地位與一定自治空間。但這意味著格陵蘭島—丹麥—美國三方關系將發生結構性重組。
此外,美國可能會通過隱蔽手段干涉格陵蘭島事務。簡軍波指出,美國可能會推動格陵蘭島獨立力量的增長,通過公投等所謂民主方式,讓其逐漸脫離丹麥控制。
最后,美國可能會先加碼、后談判。在施壓的同時,通過投資、基礎設施、礦產合作、軍事存在等不斷提高美國的影響力。
不過,簡軍波指出,從特朗普本人性格和本屆美國政府的目標來看,美國使用軍事手段或“雙管齊下”的可能性并不能排除。
這仍將取決于美國“得到格陵蘭島”的具體含義:是要將其完全納入美國領土,還是通過種種手段獲取開采優先權、礦產所有權、駐軍權等特殊權力?此外,跨大西洋關系的互動也將影響特朗普政府將采取何種手段。
沖擊北約
對于美國強取豪奪的威脅,丹麥首相弗雷澤里克森5日警告稱,如果美國對北約盟國采取軍事行動,那么“一切都將終結”,這包括北約本身,也包括二戰后的安全秩序。
6日,法國、德國、意大利等多國領導人及丹麥首相發表聯合聲明,北歐五國外長隨后也發表聲明,一致強調格陵蘭島的事務應由丹麥和格陵蘭島自行決定,其主權歸屬不容置喙。
丹麥與美國都是北約的創始成員國。如果美國真將格陵蘭島據為己有,會造成怎樣的沖擊?
簡軍波認為,如果美國以 “溫水煮青蛙”的方式,通過和平手段逐漸蠶食格陵蘭島,歐洲可能只能被迫接受,咽下這顆苦果。這種方式耗時會較長。
如果美國動用武力,從機制、軍事能力等層面來看,歐洲可能無法對美國形成實質性反對,只能采取譴責等政治手段。一方面,歐洲無法通過北約機制采取行動。另一方面,歐盟雖有共同防御條款,但尚不成熟,難以對外開展大規模軍事行動。
不過,美國若對盟友動武,由于北約第五條即集體防御條款的存在,將導致北約陷入巨大矛盾,北約存在的意義也會隨之消失。“長遠來看,這可能會導致北約解體,引發意想不到的后果。”簡軍波說。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標題:《深度 | 北約要崩?美國又盯上了格陵蘭島:動武不是說說而已》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:新華社
來源:作者:解放日報 裘雯涵
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