“五步走”激活治理效能 朝陽垡頭街道破解大型老舊小區停車難

作為大型的老舊小區，“停車難、停車亂”曾是困擾朝陽垡頭街道老區的民生難題。面對居民高頻訴求與治理困境，垡頭街道主動精準破題，以黨建引領、共建共享為核心，通過“五步走”推動停車治理從“被動應對”向“主動破局”轉變。如今，區域內停車秩序井然，非本地車輛占道停放現象明顯減少。

停車治理后。

據了解，垡頭街道老區始建于1960年，多數樓棟興建于80、90年代，涵蓋垡頭一區、垡頭二區、垡頭三區、垡頭北里、垡頭西里五個社區，轄區面積1.04平方公里，共有常住居民約2.1萬人、企事業單位及門店197家。作為大型的老舊小區，具有建設年代久遠、產權單位復雜、基礎設施薄弱、社區開放式布局等特點。

垡頭街道老區內僅有格林萊雅小區配有地下停車場，供本院居民單獨使用，除此之外，還有自治停車場5處、公共停車場5處(容納2000余輛車)及路側約392個停車位可以承接附近居民及社會單位停車需求。但老區登記在冊車輛達4000余輛，有近2000輛車停放在樓前屋后和路段兩側，車位供需缺口較大，不少居民只能“見縫插針”搶在道路兩側、樓前樓后空間停車，再加上道路狹窄，外來車臨時擠占停車位、“僵尸車”長期占用停車位等問題，都加劇了“停車難”、“停車亂”的困局，這也成為街道與社區面臨的“急不得、慢不行、等不得”的基層治理痛點。

黨建引領精準破題。街道工委將老區停車治理列為2025年度街道“民生實事”頭號工程，堅持“靶向”發力、系統布局。街道主要領導多次調度部署，上門聽取居民心聲；平安建設辦公室、訴求處置中心逐條梳理居民訴求，聯合社區、專家8次打磨修訂管理方案，最終確定“先7條內部道路路側，再小區院內居民自治”的治理路徑，明確了“優先保障常住居民，差異化收費，動態調整優化”三大原則，讓治理既合政策又貼民心。

多方聯動穩步推進。建立聯動工作機制，街道分管領導、相關職能部門按照職責分別負責信息登記、訴求處置、實地勘察，同時安排5名經驗豐富的科室負責人“包片到社區”，聯動社區共同推進車輛數量等數據摸排、居民訴求處理、道路交通狀況踏勘等工作。期間，累計收集路段路側停車“五證”車輛信息1175份，“三證”車輛信息1313份，解決訴求400余件，清理僵尸車、外來車輛約400輛，為后續科學治理筑牢了數據和民意根基。

居民自治凝聚合力。堅持“居民的事居民說了算”，通過“居民代表大會+全流程公示”實現民主決策。5個社區線上線下廣泛收集居民關于路側停車服務管理的意見，并召開居民代表大會，投票通過《停車自治管理公約》，明確優先保障“五證齊全”常住居民停車需求，外來車輛按市場價收費等停車標準。街道還以招投標形式公開引入專業管理公司，并于6月14日正式實施前在7個路段路口安裝23塊公示牌，公示停車(路側)管理中標公司、停車管理服務費價格標準等事項，讓停車管理在“陽光下”運行，打消居民顧慮。

科學規劃提升效能。結合道路“四橫三縱”結構與單行道限制，清除36處樹木遮擋的視線盲區，增設89路攝像頭，進一步提升安全管理水平。動態優化管理手段，初期采用“車輛管理系統+PDA設備”的人工計費管理模式，34名管理人員“定崗+巡崗”，向車主耐心解讀計費標準、細致說明管理初衷，爭取廣泛認同的同時，高效完成路段停車引導、費用收繳等全流程服務。后期探索“地磁+巡檢車”管理模式，實現智能化設備升級，安裝車位感應地磁設備390余個、購置巡邏車4輛，有效記錄車輛停駛時間，解決“逃單”“計時不準”等問題。

統籌資源拓展空間。在路側停車治理見效后，街道趁熱打鐵，把停車自治范圍延伸到一區、二區、三區、北里、西里等5個社區內部，深挖社區閑置空間，盤活更多停車資源。三區中院小區堅持“一聽三清四定”工作法，依靠“黨建引領+議事協商”搭建起“民心橋”，推進居民自治停車管理，已于2025年10月16日正式啟動，有效緩解了院內車位緊張、停車亂等情況。一區、二區、北里、西里已經分別成立物管委，完成車輛車位摸排、民意征集、道路拓寬等工作，為后續停車自治奠定了堅實基礎。

未來，垡頭街道將持續深化停車治理“全域化、智能化、精細化”，進一步完善車位動態調配機制，逐步構建“全域覆蓋、全流程自治、全智能管理”的停車治理新格局，讓基層治理的“繡花功夫”轉化為居民看得見、摸得著的幸福感與獲得感。