新修訂的《治安管理處罰法》于2026年1月1日正式實(shí)施,其中第八十九條專門給養(yǎng)寵遛狗不牽繩傷人等劃了“紅線”:未對(duì)動(dòng)物采取安全措施,致使動(dòng)物傷害他人的,處一千元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留。驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的,依照本法第五十一條的規(guī)定處罰。 若是放在今年,可能就不止是賠償了。1月6日,紅星新聞?dòng)浾邚闹袊门形臅W(wǎng)獲悉,去年12月,河北省保定市中級(jí)人民法院公布了民事判決書,51歲的河北女子孫某在小區(qū)院內(nèi)遛狗時(shí),飼養(yǎng)的金毛犬在未系犬繩的情況下,將當(dāng)時(shí)60歲的陳某撲倒在地,致其腰椎骨折,經(jīng)鑒定為九級(jí)傷殘,河北省保定市競秀區(qū)人民法院判孫某賠付陳某各種費(fèi)用共計(jì)24萬余元,后孫某不服,提出上訴,保定中院做出的二審判決為孫某賠付22萬余元。
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▲金毛犬(配圖 圖據(jù)圖蟲創(chuàng)意)
金毛犬撲倒老人致其傷殘
主人被判賠償22萬余元
一審法院認(rèn)定,原、被告均在競秀區(qū)居住,2023年10月1日早上,原告陳某在小區(qū)院內(nèi)遛狗時(shí),被告孫某飼養(yǎng)的金毛犬在未系犬繩的情況下,將陳某撲倒在地。當(dāng)日孫某一家?guī)ш惸橙ケ6ㄊ心骋裔t(yī)院就診,醫(yī)生診斷為腰椎壓縮性骨折。后陳某去保定市某甲醫(yī)院就診,前后住院22天。經(jīng)一審法院委托河北某乙鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,陳某為九級(jí)傷殘、誤工期150天、護(hù)理期60天、營養(yǎng)期60天。
依照相關(guān)規(guī)定,一審法院判決被告孫某于本判決生效之日起二十日內(nèi)賠償原告陳某醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、傷殘賠償金等總計(jì)為24萬余元,駁回原告陳某的其他訴訟請(qǐng)求。
后孫某不服一審判決,向保定市中級(jí)人民法院提出上訴,二審法院認(rèn)定的其他事實(shí)與一審法院認(rèn)定的事實(shí)一致。但鑒于事故發(fā)生時(shí)陳某已經(jīng)達(dá)到退休年齡,其未提交證據(jù)證實(shí)因本次受傷導(dǎo)致收入減少的事實(shí),一審法院認(rèn)定其誤工費(fèi)17,930.55元缺乏依據(jù),本院予以糾正。
綜上,二審法院判決,孫某于本判決生效之日起二十日內(nèi)賠償陳某醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘賠償金等總計(jì)為22萬余元。
犬只傷人時(shí)有發(fā)生
專家:需養(yǎng)犬人自律,更離不開嚴(yán)格執(zhí)法保障
近年來,“犬只傷人”事件時(shí)有發(fā)生。2024年12月,江西贛州一公園內(nèi)四條大型犬撕咬母女倆一事引發(fā)關(guān)注;2024年4月21日,河南3歲男童在公路旁玩耍時(shí)被惡狗攻擊,全身多處被咬傷,最終搶救無效不幸離世;2024年9月,貴州凱里市一名幼童在超市門口被突然沖出的大狗撕咬拖拽……
每一次悲劇的發(fā)生,都為犬只管理和養(yǎng)犬文明敲響警鐘。
之前,全國人大代表庹慶明曾建議統(tǒng)一公布全國禁養(yǎng)犬、大型犬名錄,把更多的危險(xiǎn)性犬只納入全國禁養(yǎng)犬名錄。飼養(yǎng)人要對(duì)犬只進(jìn)行圈養(yǎng)和拴養(yǎng),不得攜帶犬只進(jìn)入設(shè)有禁止動(dòng)物進(jìn)入標(biāo)志的公共場所,對(duì)拒不執(zhí)行者依法進(jìn)行處罰。同時(shí),庹慶明建議各地政府部門要組織常態(tài)化養(yǎng)犬專項(xiàng)整治行動(dòng),重拳整治犬吠擾民、犬咬傷人等養(yǎng)犬問題,切實(shí)保障人民群眾的人身安全,給居民一個(gè)安全衛(wèi)生的環(huán)境。
多名專家均在公開場合表示過,犬吠擾民、犬只傷人的背后,是養(yǎng)犬人的懈怠與漠視。正是由于部分養(yǎng)犬人漠視規(guī)則,缺乏責(zé)任意識(shí)、公共意識(shí),才導(dǎo)致矛盾出現(xiàn)。
庹慶明稱,一些人不習(xí)慣牽狗繩,即使明知道犬只會(huì)傷人,還是會(huì)放養(yǎng)。可見,立規(guī)矩固然重要,讓犬只主人守規(guī)矩才是根本,想要形成全民守法的養(yǎng)犬氛圍和環(huán)境,需要養(yǎng)犬人士的自律,更離不開職能部門嚴(yán)格執(zhí)法的保障。
2026年1月1日正式實(shí)施的新修訂的《治安管理處罰法》里,第八十九條專門給養(yǎng)寵遛狗不牽繩傷人等劃了“紅線”:未對(duì)動(dòng)物采取安全措施,致使動(dòng)物傷害他人的,處一千元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留。驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的,依照本法第五十一條的規(guī)定處罰。
去年1月至11月
全國狂犬病報(bào)告發(fā)病數(shù)220例
較前年同期增長近50%
除了傷人,放任犬只還會(huì)增加狂犬病的隱患,同樣需要引起重視。
狂犬病是一種致死性疾病,患者在被高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)物抓傷或咬傷后,往往會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的焦慮情緒。
根據(jù)國家疾病預(yù)防控制局發(fā)布的法定傳染病報(bào)告發(fā)病數(shù)統(tǒng)計(jì),2024年全國共報(bào)告狂犬病170例,與2023年的122例相比,上升了39%。這是自2007年以來,我國連續(xù)17年狂犬病例持續(xù)下降后的首次上升。
中國疾病預(yù)防控制中心官網(wǎng)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了這一嚴(yán)峻趨勢(shì):2025年1月至11月,全國狂犬病報(bào)告發(fā)病數(shù)已達(dá)220例,較2024年同期增長71例,增幅近50%。2024年單月發(fā)病高峰為21例,而2025年的單月最高值已達(dá)32例。更為嚴(yán)峻的是,2025年同期的狂犬病死亡人數(shù)較2024年增加了80例。
狂犬病發(fā)病數(shù)為何上升?中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)動(dòng)物傷害救治分會(huì)會(huì)長、北京大學(xué)人民醫(yī)院急診外科主任醫(yī)師王傳林在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為,“寵物飼養(yǎng)數(shù)量增加、公眾對(duì)狂犬病的認(rèn)知不足、動(dòng)物致傷防治體系不完善,以及社會(huì)環(huán)境和生活方式的變化等都可能是導(dǎo)致狂犬病發(fā)病率上升的重要因素。”
浙江省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(杭州市紅十字會(huì)醫(yī)院)犬傷門診主任胡偉琦解釋,隨著社會(huì)環(huán)境和人們生活方式的變化,越來越多的年輕人選擇飼養(yǎng)寵物作為情感寄托,寵物基數(shù)顯著增加。然而,寵物免疫的普及率并不均衡,部分寵物可能未全程接種疫苗或免疫失效,導(dǎo)致“免疫空白”,增加了狂犬病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院感染綜合科主任醫(yī)師李侗曾接受媒體采訪時(shí)表示,此次狂犬病例“局部反彈”并非意味著防控體系失效,而是在提醒我們,狂犬病消除是持久戰(zhàn),需持續(xù)聚焦“薄弱區(qū)域、薄弱人群、薄弱環(huán)節(jié)”。他建議養(yǎng)寵人士,對(duì)家養(yǎng)犬、貓必須按規(guī)定接種狂犬病疫苗;不養(yǎng)寵人士,不要隨意挑逗陌生犬、貓;遇到野生動(dòng)物,盡量保持距離;一旦被動(dòng)物咬傷、抓傷,需立即用肥皂水或清水、流動(dòng)水交替沖洗傷口至少15分鐘,再用碘伏或酒精消毒傷口,隨后盡快前往醫(yī)院接種疫苗。
紅星新聞?dòng)浾?蔣麟
編輯 鄧旆光
審核 何先菊
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