膠州鋪集鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃批后公布

1月6日，膠州市鋪集鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）批后公布，規(guī)劃分為鎮(zhèn)域和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍兩個(gè)空間層次。鎮(zhèn)域?yàn)殇伡?zhèn)行政轄區(qū)范圍，陸域面積121.67平方公里。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍8.75平方公里，包括鎮(zhèn)駐地、鞏家莊、張家屯三個(gè)組團(tuán)。規(guī)劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至 2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。

（一）總體定位。充分發(fā)揮鋪集鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，依托智慧家居、輸變電裝備制造產(chǎn)業(yè)，承載先進(jìn)智造功能；依托職業(yè)教育學(xué)院帶來的人口紅利和創(chuàng)新載體，承載產(chǎn)教融合功能；依托優(yōu)越自然環(huán)境、優(yōu)質(zhì)耕地和特色農(nóng)產(chǎn)品、豐厚歷史底蘊(yùn)，承載宜居生活、文旅融合功能。規(guī)劃將鋪集鎮(zhèn)打造為“山東省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、青島市縣域次中心鎮(zhèn)、智慧家居特色產(chǎn)業(yè)基地”。

（二）統(tǒng)籌劃定三條控制線。規(guī)劃至2035年，全鎮(zhèn)劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線面積不低于6383.38公頃,生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于14.50公頃,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在875.02公頃以內(nèi)。

（三）國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體空間格局。規(guī)劃形成“一帶兩軸、三片兩區(qū)”的國(guó)土空間總體格局。

“一帶”為膠河生態(tài)發(fā)展帶，在保護(hù)膠河生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)生態(tài)休閑、特色農(nóng)業(yè)、特色民宿的發(fā)展。

“兩軸”包括沿217省道發(fā)展軸和融合大道聯(lián)系軸。其中217省道串聯(lián)各重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)，并重點(diǎn)強(qiáng)化與膠州中心城區(qū)的聯(lián)系；融合大道重點(diǎn)強(qiáng)化與上合核心區(qū)的聯(lián)系。

“三片”包括三個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展片區(qū)，其中，鎮(zhèn)駐地產(chǎn)城融合片區(qū)作為全鎮(zhèn)的綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)核心；鞏家莊、張家屯兩個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)發(fā)揮對(duì)周邊村莊的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)功能。

“兩區(qū)”包括特色林果發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)依托特色農(nóng)產(chǎn)品，完善食品存儲(chǔ)、物流等功能，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)已有低效廠房向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工、服務(wù)等相關(guān)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型；特色林果發(fā)展區(qū)結(jié)合地形特點(diǎn)，發(fā)展藍(lán)莓、核桃、茶、梨、桃等特色林果產(chǎn)品種植和加工。

（四）細(xì)化國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)。落實(shí)膠州市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)以及農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)進(jìn)行細(xì)化，并提出管控要求。

將生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)區(qū)，主要分布鎮(zhèn)域北部。將生態(tài)保護(hù)紅線外飲用水水源保護(hù)區(qū)以及主要生態(tài)水系等需要強(qiáng)化生態(tài)保育的區(qū)域劃入生態(tài)控制區(qū)。將永久基本農(nóng)田范圍（含田坎）劃入農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

將城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)區(qū)域劃入城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)，并結(jié)合現(xiàn)狀基礎(chǔ)及功能定位，優(yōu)化細(xì)化為居住生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、綠地休閑區(qū)、戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)6類二級(jí)分區(qū)。

將其他的農(nóng)村區(qū)域劃入鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)，其中規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的村莊用地區(qū)域劃入村莊建設(shè)區(qū)；將耕地、園地、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地以及耕地后備資源、整理復(fù)墾區(qū)域等主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展功能的區(qū)域劃入一般農(nóng)業(yè)區(qū)；將林地劃入林業(yè)發(fā)展區(qū)。

（五）完善國(guó)土空間支撐體系。優(yōu)化鎮(zhèn)駐地道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適宜生產(chǎn)生活的空間格局；完善鎮(zhèn)域路網(wǎng)與區(qū)域交通通道的銜接條件，進(jìn)一步提升對(duì)外交通時(shí)效性。規(guī)劃形成“鎮(zhèn)駐地—中心村—基層村”的三級(jí)鎮(zhèn)村體系，構(gòu)建“城鎮(zhèn)+中心村”兩級(jí)生活圈體系，明確城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施合理布局。提出鎮(zhèn)域市政基礎(chǔ)設(shè)施體系布局，明確各類設(shè)施布局和控制要求。