“讓新業態勞動者有時間休息、有地方休息”

“讓新業態勞動者不僅‘有時間休息’，還要‘有地方休息’，這是提升城市溫度、推動高質量發展的重要一環。”1月4日，武漢市政協委員，市總工會黨組成員、副主席劉斌在市政協第十四屆委員會第五次會議報到時表示，要加強武漢市新就業形態勞動者權益維護、構建“就業友好型發展方式”。

截至2024年底，武漢已聚集了38.3萬余名新就業形態勞動者。他們穿梭于城市的大街小巷，成為城市運行不可或缺的重要力量。

2025年5月至7月，劉斌重點對外賣配送員、快遞員、網約車司機、貨車司機、網絡主播等群體進行了系統調研。調研發現，新就業形態勞動者因工作特性，往往需長時間在線待命以獲得更多工作機會，工作時間普遍過長，正常休息難以保障。

“平臺經濟的發展不能透支勞動者身心健康。”劉斌表示，應推動平臺企業刪除“最低在線時長”“高峰強制接單”等不合理規則，并通過技術手段優化算法，設置強制休息提醒，保障勞動者有充足的休息時間，降低因疲勞作業引發的安全風險。

在保障新就業形態勞動者休憩空間方面，劉斌建議整合現有公共服務資源，依托黨群服務中心、職工之家、司機之家、江城驛站等陣地，同時充分利用商圈、市場、商務樓宇的閑置場地，優化改造一批“新就業群體服務站”。他還特別關注貨車司機群體的需求，通過在高速服務區劃設“潮汐車位”等方式，緩解停車難問題，為長途駕駛的司機提供安全的休息場所。

此外，他呼吁加快制定專項法規，采用“基礎框架+場景清單”模式對平臺企業與勞動者之間的權利義務關系進行明確界定。基礎框架明確平臺在勞動報酬、安全培訓、職業傷害預防等強制義務；場景清單針對網約車、外賣配送等新業態，明確要求“定價規則公開透明”“配送路線設置安全提醒”等，推動形成權責清晰、場景適配、動態更新的制度體系，為新業態勞動關系的規范與保障提供堅實的法治支撐。

“讓勞動者安心工作、體面勞動，是一座城市應有的溫度。”劉斌表示，武漢作為新一線城市，應在保障新就業形態勞動者權益方面積極創新、先行先試，通過制度完善與服務優化，真正構建起對勞動者友好、對發展有利的城市生態，讓每一位為城市奔跑的人，都能感受到歸屬與尊嚴。（工人日報客戶端記者 張翀）

來源：工人日報客戶端