以綠為筆繪安瀾——呂梁市“一泓清水入黃河”生態保護工程綜述

圖為黃河石樓段， 生態守護讓母親河盡顯“清水綠岸”本色。 劉亮亮 攝

黃河浩蕩，奔流不息。在母親河穿越晉陜峽谷的壯闊征程中，呂梁境內蜿蜒292公里的黃河干流，宛如一條碧綠的綢帶，維系著流域生態安全的關鍵命脈。

2025年冬，隨著嵐縣污水處理廠尾水濕地工程完成竣工，我市規劃實施的36項“一泓清水入黃河”生態保護工程宣告全面收官。三載寒暑，聚力攻堅，292公里黃河干流、9條入黃支流沿線，一場涵蓋污水處理、河道整治、農業面源防治、智慧監管的系統性治水實踐，在這片占山西黃河干流三分之一長度的土地上，繪就了一幅“清水綠岸、魚翔淺底”的生態長卷，為黃河中游筑起了堅實的生態屏障。

謀之以“先”——

制度為綱筑牢治理“壓艙石”

治水興邦，制度先行。“‘一泓清水入黃河’，是一項重大的政治工程、生態工程、民生工程，事關全局、事關長遠。各級各部門要堅決完成各項目標任務，為加快建設美麗幸福呂梁、全面推進高質量發展提供堅強生態保障。”在呂梁市“一泓清水入黃河”工程推進會上，市委主要領導的話語擲地有聲。作為9條黃河支流匯入干流的“最后一道關口”，守好這一泓清水，關乎全省乃至黃河流域的水生態安全，而堅實的制度保障正是工程行穩致遠的“壓艙石”。

自2023年起，呂梁連續兩年將“一泓清水入黃河”工程列入市委20件大事要事，以高位推動凝聚治理合力。專門成立以分管副市長為組長的工作專班，辦公室設在市生態環境局，統籌協調全市力量。創新建立由市委督查室、市政府督查室和市工作專班辦公室協同的“三方督辦”機制，市紀委監委全過程“嵌入式”監督，將監督觸角延伸至項目審批、資金使用、施工質量等每一個關鍵環節，確保治理過程不偏航、不走樣。

面對土地、資金、審批等制約工程推進的普遍性堵點，我市精準施策打出政策“組合拳”：市財政局牽頭制定印發《呂梁市“一泓清水入黃河”工程資金籌措方案》，構建全流程閉環管理機制，保障資金使用高效規范；市生態環境局與金融機構簽署戰略協議，拓寬融資渠道，為工程注入“金融活水”；市規劃和自然資源局出臺專項措施，開設綠色通道，硬是將36個項目中涉及的19個用地手續全部辦結，為工程落地掃清了障礙。

責任在層層傳導中壓實，效能在閉環管理中提升。工作專班與汾陽、孝義等6個重點縣（市）簽訂目標責任書，將任務分解到縣、細化到點、落實到人；建立“3張圖”“5張表”動態調度機制，按月通報項目進展，對推進滯后的項目及時下發警示函、督辦函，累計下達通報26期，印發簡報75期，形成高壓推進、比學趕超的良好態勢。“專班每周調度、每月通報，紀委隨時可能抽查，壓力確實大，但正是這種‘擰緊螺絲’的機制，確保了工程一刻不耽擱。”工作專班辦公室綜合保障組副組長李曉河坦言，嚴密的制度設計讓治理責任從“軟指標”變成了“硬約束”。

施之以“精”——

靶向攻堅織就立體防護網

治水之道，貴在精準。黃河保護治理絕非單一領域、局部區域的“獨角戲”，而是需要系統謀劃、協同發力的“交響樂”。呂梁摒棄傳統單一、零散的治理模式，堅持系統觀念，統籌水資源、水環境、水生態，推動地上地下、城市農村、干流支流協同治理，以靶向攻堅的精準思維，織就了覆蓋全域、多措并舉的立體防護網。

在城鎮，聚焦“雨污混流”這一核心頑疾，我市累計新建改造污水管網388.6公里，新增城鎮生活污水處理能力11.67萬噸/日，重點解決了呂梁新區及平川四縣（市）的系統性污染問題，顯著減少了雨季污水溢流對河道的沖擊；在鄉村，將治理觸角延伸至生態保護的“最后一公里”，新建26座農村生活污水處理站，新增處理能力4150噸/日，成功將214個“黑臭坑塘”改造為水清景美的生態景觀，農村人居環境實現華麗“蝶變”，讓村民在家門口就能享受生態紅利。

針對工業發展伴生的污染壓力，我市精準發力，在孝義、交城、嵐縣等省級開發區新增工業廢水處理能力2.25萬噸/日，同步配套建設中水回用系統，每日回用量達5.5萬噸，探索出“廢水—中水—資源”的循環利用路徑，實現了經濟效益與生態效益的雙贏。這一系統性治理思路在文水縣劉胡蘭鎮得到生動實踐，該鎮工業聚集區的污水處理廠經提標改造后高效運轉，采用先進工藝實現日均處理污水4000—5000噸，雨季滿負荷運行日處理量可達8000噸，有效解決了當地養殖、屠宰廢水和生活污水直排磁窯河的難題。“通過污水處理廠的‘達標排放+深度處理’確保進入磁窯河的污染可控，再通過磁窯河的‘自然凈化+流域監管’削減污染，最終使流入汾河的水質達標，保障‘一泓清水入黃河’！”呂梁市生態環境局文水分局執法隊中隊長李鵬浩介紹。

污染治理與生態修復同頻共振，才能筑牢生態安全屏障。沿黃四縣大力實施國土綠化與水土保持工程，累計造林15.44萬畝，如同為黃河岸線鑲嵌上一條穩固的“綠色鎖邊”，有效遏制水土流失；在流域關鍵節點，新增人工濕地215.35畝，提升水質、涵養生態；文水、孝義、嵐縣累計治理河道37公里，加固堤防34.68公里，既提升了防洪能力，也逐步恢復了河道的生機，讓河流重新煥發活力。

興之以“綠”——

生態賦能鋪就惠民幸福路

治水之本，在于惠民。在整體推進“一泓清水入黃河”工程的同時，呂梁始終堅持問題導向，聚焦矛盾最突出、群眾最關切、治理最迫切的領域集中攻堅，在破解治理難題的過程中，形成了一批特色鮮明、成效顯著的“呂梁模式”，不僅讓流域生態環境持續向好，更以生態賦能鋪就了一條綠富同興的惠民幸福路，開啟了人水和諧的新篇章。

畜禽糞污“點廢成金”，變困擾為資源。作為肉牛存欄超29萬頭的養殖大縣，文水縣曾長期面臨“富了產業、污了環境”的困境——每日產生的巨量糞污不僅污染土壤和水源，更成為制約鄉村振興的“絆腳石”。該縣跳出“末端治理”的傳統思維，建成8座分布式糞污預處理站與2座生物質燃料深加工中心，構建起“統一收集—密閉轉運—集中消納—資源轉化”的全鏈條治理體系，年處理糞污150萬噸。通過技術轉化，這些昔日的污染物搖身一變成為熱值可觀的綠色燃料和優質有機肥，每年可替代標煤12.8萬噸，減排二氧化碳32萬噸，年產值達1.5億元。這一將養殖污染轉化為“城市礦產”的創新模式，成功入選生態環境部2025年《新時代生態文明建設實踐案例》。“現在牛糞有人搶著收，環境干凈了，我們養牛的‘牛勁兒’才真正使對了地方！”養殖戶梁金柱的感慨，道出了群眾對生態治理的真切認可。

河道煥新“蝶變重生”，讓“傷心河”變身“幸福河”。興縣蔚汾河作為黃河一級支流，曾因垃圾堆積、污水橫流，成為市民掩鼻而過的“傷心河”。以“一泓清水入黃河”工程為契機，興縣錨定“控源+修復+惠民”的系統治理思路，推進蔚汾河下游碧村段生態綜合治理，修復山體近4萬畝，栽植苗木超150萬株，從源頭切斷污染入河路徑；同步完善城鄉污水管網，確保污水全收集、全處理，確保污水不入河。如今的蔚汾河，碧波重現、岸綠景美，赤麻鴨、白鷺等珍禽翩躚而至，沿岸建成的休閑步道、口袋公園，已然成為市民休閑打卡的“城市客廳”。生態改善釋放文旅紅利，沿“黃河一號”旅游公路，前石門村的采摘園、碧村的精品民宿、裴家川口的“黃河漁村”紛紛興起，綠水青山真正成為了滋養民生的“幸福靠山”。

智慧監管“長效護航”，讓治理成效持續保鮮。長效監管是鞏固治水成果的關鍵所在，我市在孝義、嵐縣等地率先建設入河排污口動態監管平臺，實現“在線監控—智能報警—精準溯源—快速處置”的智慧閉環管理。這一舉措不僅為每條河流裝上了“監測哨兵”與“數字大腦”，更推動治水工作重心從工程建設向長效精細化運維加速轉變，確保污染問題早發現、早處置，讓清水長流的治理成效真正經得起時間檢驗。

三載耕耘，碩果盈枝。最硬的指標體現在水質上：2025年，我市15個國考斷面和10個省考斷面水質優良比例雙雙達到100%，其中國考斷面水質自2023年起實現“三連優”，省考斷面優良比例較2022年大幅提升55.6個百分點。數據的背后，是流域生態環境的整體改善，更是人民群眾獲得感、幸福感的顯著提升。

工程的實施，不僅凈化了河流、修復了生態，更重塑了人水關系，催生了綠色發展新動能。在文水，畜禽糞污資源化利用形成完整產業鏈，創造了大量綠色就業崗位；在興縣，生態旅游讓村民吃上了“生態飯”；全市水環境的整體改善，更為特色農業、康養產業等綠色產業發展提供了優越環境，“綠水青山”向“金山銀山”轉化的路徑在呂梁越走越寬。

“一泓清水入黃河”工程雖已全面收官，但黃河保護治理是一場永不落幕的征程。我市將繼續保持戰略定力，持續鞏固治理成果，完善長效機制，推動生態環境治理體系與治理能力現代化，努力打造黃河流域生態保護和高質量發展的“呂梁樣板”，為確保黃河安瀾、守護母親河永續發展貢獻更加堅實的力量。一幅人水和諧、綠富同興的壯美畫卷，正在呂梁的青山綠水間鋪展得愈加絢麗。記者 薛力娜 岳旭強

來源：呂梁日報