日本逐步將琉球群島打造成“軍事堡壘”

（來源：學習軍團）

轉自：學習軍團

日本逐步將琉球群島打造成“軍事堡壘”

■孫紹紅 雙 鑫

制圖：楊 磊、盧 響 資料整理：王夢杰

一段時間以來，日本持續渲染“西南方向局勢緊張”，借“防衛”之名，行擴張之實，加速將軍事戰略重心向西南方向轉移。通過系統性的兵力部署調整、先進裝備進駐、軍事設施建設以及針對性的演訓活動，日本已逐步將琉球群島打造為攻防兼備的“軍事堡壘”。

兵力部署由守轉攻

冷戰時期，日本為應對蘇聯壓力，兵力部署的重點主要放在本土東北方向。美國1972年非法將琉球群島的“施政權”交給日本后，日本當年就在沖繩島部署了臨時第1混成群，進駐了F-104J戰斗機。2010年日本出臺的《防衛計劃大綱》提出強化西南地區防衛能力、填補所謂“部署空白”之后，日本自衛隊在琉球群島的部署駛上了快車道，軍事部署加速從區域防御轉向前沿威懾與進攻。相關部隊主要包括以下幾種：

預警、偵察與電子對抗部隊。2016年，日本陸上自衛隊在距離中國臺灣只有約110公里的與那國島設立基地并部署沿岸監視隊；2022年，航空自衛隊在該島部署航空警戒部隊，進一步完善空情監控體系。此外，日本陸上自衛隊還分別于2022年、2024年和2025年，在沖繩島、與那國島、宮古島部署了電子戰部隊，構筑起“西南電子島弧”，強化在該區域的態勢感知、情報搜集與電子對抗能力。按照規劃，日本還將在與那國島部署一支可對潛在對手機載雷達實施干擾的對空電子戰部隊，在北大東島部署移動式警戒管制雷達部隊。

地空導彈部隊。2019年至2023年間，陸上自衛隊先后在奄美大島、宮古島、石垣島新設地空導彈部隊，配備射程約50公里的03式中程地空導彈。日本防衛大臣小泉進次郎不久前表示，將在與那國島部署03式中程地空導彈。該型導彈的改進型射程增至100公里，具備針對低空巡航導彈、高速空艦導彈的攔截能力以及網絡化協同作戰能力。

岸艦導彈部隊。2019年至2024年，陸上自衛隊在奄美大島、宮古島、石垣島、沖繩島相繼設立岸艦導彈部隊。2024年3月，日本將新組建的團級規模的第7岸艦導彈部隊部署到沖繩本島，統一指揮上述部隊。有分析認為，日本在綿延約1200公里的西南諸島基本實現了反艦火力的全覆蓋。射程達1000公里的改進型12式反艦導彈，預計也將優先部署上述部隊。

兩棲作戰與運輸投送部隊。在原來步兵團西普連的基礎上，陸上自衛隊于2018年3月成立專門負責西南方向兩棲作戰任務的“水陸機動團”，編制不斷擴充，目前已達約3000人規模，形成輪換待戰機制。2025年4月，日本組建由防衛大臣直接指揮的“海上輸送群”，以實現本土與離島之間、大島與小島之間的高效聯通，保障西南方向戰時持續作戰。

此外，為提升區域制空權掌控能力，日本早在2017年就將“西南航空混成團”升格為“西南航空方面隊”。駐那霸基地的第15旅團也將于2026財年升格為第15師團，編制或將由約2300人擴充至3900人左右，作戰職能從區域防御轉向主動攻防。

軍事基建持續“落子”

2025年12月15日，日本防衛省簽署土地租賃協議，擬在北大東島部署移動雷達裝置，監視他國航母、飛機在沖繩島和宮古島間海域活動。

近年來，為“強化防衛力量”，日本防衛省按照指揮設施地下化、油彈存儲設施大型化分散化、民用設施標準化等目標，規劃了一系列軍事設施建設任務，西南方向成為建設重點。經過持續多年的“落子”，日本在西南諸島完成了從點到線、從線到面的軍事設施布局。

比如，日本政府數年前斥資收購第二大無人島馬毛島，并開工建設軍用機場等永久性設施，準備將其打造成一座集艦載機訓練、登陸演習、物資保障等功能于一體的軍事基地。該島位于九州島南側，地理位置重要。雖然日本此舉起因是將之作為駐日美軍航母艦載機的起降訓練候選地，但日本亦可用來起降本國F-35B等戰機。戰時情況下，這一訓練基地還可轉變為戰機出發基地，并遂行西南地區航空前進指揮所職能。

與之相伴的，則是大量民用設施被軍事化改造和運用。根據日本相關法律，日本自衛隊只能在非常時期使用民用機場、港口、道路等設施。2024年4月起，日本政府分批公布“特定使用機場港口”名單，允許自衛隊和海上保安廳在“突發事態”下使用。為適配軍事需求，列入名單的機場將實施跑道延長改造工程，配套完善停機坪等場地；港口則重點推進水域加深工程、優化碼頭布局，便于軍用艦船停靠。目前，相關名單涵蓋了40處機場和港口，其中20處集中分布在九州與琉球群島。這種布局清楚表明，日本已將西南地區預設為未來潛在沖突的前沿地帶。

演訓規模不斷擴大

在加強兵力部署、強化設施建設的同時，日本還加大在西南地區的演訓力度，將這一地區打造成驗證軍事介入能力的“演訓場”、實施前沿威懾的戰略支點。

一方面，日本渲染“西南島嶼危機”，密集開展聲勢浩大的實兵演練。2025年10月，自衛隊在日本全境及周邊海域展開統合演習，廣泛動員軍事基地、民用資源提升綜合保障能力，包括利用駐日美軍沖繩嘉手納空軍基地進行戰斗機臨時部署訓練。另一方面，日美之間頻繁舉行聯合軍演，檢驗協同作戰能力。作為日美之間規模最大的綜合性聯合軍演，“利劍”系列演習自2020年起，明確將西南地區納入重點演習范圍。2023年，主要由日本陸上自衛隊與美海軍陸戰隊參與的“鐵拳”年度聯合演習，也打破在美國本土實施的慣例，首次移師日本并以西南地區為核心演習區域。始于2021年的日美“堅毅之龍”演習，最初兩年主要在日本北部、東北地區開展，自2023年開始常態化將沖繩納入演習范圍。以上演習中，頻繁出現電子對抗、兩棲登陸、島嶼奪還等課目，指向性不言而喻。

日本在西南方向特別是琉球群島加強軍備的動作，是其推進“再軍事化”的重要內容，也是其復活軍國主義的重要征兆。國際社會應保持高度警惕，攜手阻擊日本右翼勢力倒行逆施的危險圖謀，共同捍衛二戰勝利成果和戰后國際秩序，維護世界與地區和平穩定。

（作者單位：國防大學）

焦點CT

駐沖繩第15旅團計劃于2026財年改編為師團——

兵力擴充 危害升級

■劉雅楠

日本防衛省在2026財年預算申請概要中提出，將駐沖繩縣的陸上自衛隊第15旅團改編為師團。屆時，該師團可實現更大范圍、更快速的兵力投送，并在沖突中承擔對艦攻擊、前沿部署、物資轉運、協同美軍作戰等任務，為日本武力介入地區局勢提供實質性軍事支撐。

第15旅團隸屬陸上自衛隊西部方面隊，以沖繩縣首府那霸市為主要駐地。其前身可追溯至1972年組建的臨時第1混成群，后被改編為第1混成團，直至2010年升格為第15旅團，主要負責琉球群島防衛，也被稱為日本“西南防衛第一線守備部隊”。目前該旅團下轄1個機械化步兵團、1個裝備03式中程地空導彈的防空導彈團、1個后勤營，以及偵察、情報、直升機等專業分隊。

近年來，日本持續渲染周邊威脅，推動軍事資源不斷向琉球群島方向傾斜。在這一背景下，第15旅團多次擴編，包括在與那國島部署沿岸監視隊，在宮古島新編宮古警備隊等。此次由旅團變為師團后，該部隊將在以下幾個方面發生明顯的變化。

兵力規模實現大幅躍升。新增1個機械化步兵團以強化地面突擊能力，形成雙團配置的地面作戰單元，通信、衛勤等支援力量也將有較大規模增加，使獨立作戰保障體系更加完善。原來的偵察隊將配備16式輪式機動戰車，升格為“偵察戰斗隊”，具備偵察與火力打擊一體化能力。

區域火力網更加密集。第15旅團此前已在石垣島和宮古島部署03式中程地空導彈，現在正在推進同型導彈在與那國島的部署。升級后該師團將新增反艦導彈單元與升級版防空導彈系統。根據日本防衛省計劃，2026年西南方向將列裝射程超1000公里的陸基改進型12式反艦導彈、射程超500公里的“島嶼防御用高速滑翔彈”。這些攻擊武器列裝后，將形成對陸海空目標的多層次打擊能力。

指揮權限進一步提升。改編為師團后，該部隊指揮官的級別將由少將升為中將。原則上，陸海空自衛隊在西南地區組建聯合任務部隊時，更高銜級的中將能夠在聯合指揮部獲得更大話語權。如果是遂行以陸上行動為主的聯合作戰任務，第15師團司令或出任聯合任務部隊指揮官。部署在沖繩的美國海軍陸戰隊第3遠征軍指揮官也是中將軍銜。軍銜相同，為日美西南方向作戰指揮協同掃清層級障礙。

評論區

“決策在美日，風險在沖繩”

■從 戎

沖繩民眾舉行大型反戰和平集會，強烈反對日本政府將沖繩打造成軍事要塞。資料圖片

從加快推進進攻性武器部署，到組建可實施大規模島嶼作戰的專用部隊，日本近年來在西南方向咄咄逼人的軍事動向多次點燃沖繩民眾的積怨。一段時間以來，來自沖繩各地的反基地反戰團體頻繁集會表達質疑和擔憂：琉球群島正面臨再次被卷入戰爭的風險，必須阻止戰爭、阻止日本政府的危險政策。

琉球群島被納入日本領土的合法性始終備受爭議。1879年，日本明治政府強行將琉球國王擄至東京，武力吞并琉球王國，并改稱沖繩縣。日本還炮制出“日清兩屬論”“日琉同祖論”等荒謬論調，同時強制琉球人民使用日本姓氏和日語，為消滅琉球民族身份認同鋪路。

二戰中，沖繩成為太平洋戰爭中最慘烈的戰場之一。歷時3個多月的沖繩戰役，造成超15萬當地平民傷亡。然而，戰后統計顯示，遇難的沖繩居民，多數并非死于美軍槍炮之下，而是被日軍強迫自殺或者被日軍無情屠殺。

當硝煙散去，琉球的地位本應受到世人正視，但冷戰的陰云使之成為一個懸而未決的歷史問題。1971年，美國與日本私自簽訂協議，將琉球群島與大東群島的“施政權”于1972年移交給日本。但這一私相授受行為的合法性長期存疑。

此后，琉球民眾在日本長期被視為“二等公民”，相關權益從未得到真正的尊重。琉球群島面積不大，卻承受著約70%的駐日美軍基地。隨之而來的是層出不窮的噪音污染、環境破壞、軍機事故等問題，以及接二連三的刑事犯罪，但相關事件和案件往往不了了之。經濟上，畸形的“殖民地經濟”產生的利益也大都“漏斗式”回流到日本本土。近年來，日本加快推進西南方向軍力建設，不僅擠占了當地大量生產生活用地，也給當地民眾帶來了巨大的戰爭風險。

“決策在美日，風險在沖繩。”這句在當地廣為流傳的怨言，揭開了戰爭的歷史傷疤，折射出當地民眾不想卷入地緣政治沖突的奮力抗爭。飽受戰爭創傷，才深知和平之可貴，大量沖繩民眾反對沖繩要塞化、堡壘化，不想被軍國主義綁上自毀的戰車。他們的聲音，值得被聽見；他們的意愿，應當被尊重。

認知小站

“瀨戶”原為窄海峽

談及“瀨戶”一詞，讀者可能會想到地理書籍上寫到的瀨戶內海，或者有“日本瓷都”之稱的瀨戶市。然而，日本陸上自衛隊2019年啟用的瀨戶內基地，既不在瀨戶市，也不在瀨戶內海沿岸，而是位于奄美大島。其實，“瀨戶”在日語中意為狹窄的海峽，日本有多個帶“瀨戶”的地名。

世上本無沖繩縣

琉球，在地理上是琉球群島的簡稱，在歷史上是琉球王國的簡稱。琉球王國原是中國的藩屬國。日本于1872年強行冊封設置琉球藩，繼而于1879年4月將當時的琉球王尚泰強行擄至東京，將琉球改為沖繩縣。日本將這一段歷史稱為“琉球處分”，妄圖掩人耳目，誤導國際社會將琉球問題視為其內政。

“返還協定”無“返還”

美國和日本1971年私下簽訂的《關于琉球群島和大東群島的協定》，被別有用心的日本政界、媒體以及學術界稱為“沖繩返還協定”或“沖繩復歸協定”。然而，縱觀全文，既沒有“返還”或“復歸”的用法，也沒有出現“沖繩”的字樣。其實，日本從來沒有真正意義上獲得對琉球的主權，所謂“返還”實是障眼法。

（李楚妤整理）