治理停車收費亂象，不妨廣泛吸取公眾意見

為規范機動車停放服務收費行為，廣州市發展和改革委員會官網近日公布了《廣州市機動車停放設施服務收費管理辦法(公開征求意見稿)》。明確規定機動車停放服務收費依法實行政府定價、政府指導價或者市場調節價管理，其中，道路停車泊位使用費實行政府定價管理，重點區域單次最高收費不超過200元。

此次新規確立的收費框架符合一般慣例，即實行政府定價、政府指導價或者市場調節價管理三種收費方式。實行政府定價、政府指導價管理的停車場，明確了收費規則。而對于采取市場定價的停車場，政府則不干預其定價，但并不意味著完全沒有約束。比如，住宅停車場由停車場經營者按照住宅停車場議價規則的規定，與業主委員會或業主大會協商確定機動車停放服務收費標準。

同時，新規還提出，區發展改革部門會同區市場監管部門應對本區停車場機動車停放服務收費行為加強指導，對違規行為及時糾正。

從上述規定不難看出，對于不同類型的停車場景，大致確立收費規則。尤其是實行政府定價、政府指導價的停車場，收費規則已經非常清晰。而對于實行市場調節價的停車場，新規的約束力有多大，則有待觀望。值得注意的是，目前輿論對廣州停車收費問題的諸多討論，多指向這類停車場。

住宅和商場的停車場通常都是采取市場定價規則，收費亂象一直備受詬病。按理說，停車價格主要取決于停車場的地理位置和停車場的服務水準，但現實中往往標準混亂，收費規則不透明，有的條件極差的停車場，價格卻高得可怕。近日，一位主持人在網上發視頻吐槽廣州停車費高的問題，反映在珠江新城很難找到收費低于每小時15元的停車位。其還表示，不僅是商圈停車貴，小區停車也貴，臨保10元/小時、月保1200元的小區比比皆是。

經營者將停車場作為賺錢的工具，無論是商場還是住宅，物管公司普遍掌握了定價權，業主很少參與管理和決策，在這樣的背景下，停車高收費也就不可避免。站在業主的角度看，顯然不愿意停車場收費過高，如果能提升業主委員會或業主大會的影響力，行業應該能得到規范。

目前市場上之所以出現停車場離譜收費的現象，還有一個重要原因在于停車場稀缺。截至2025年6月，廣州市停車泊位約437.8萬個，小汽車保有量約404.4萬輛，停車供需比達1.08，但存在結構性矛盾與分布不均問題。尤其在中心城區，停車難問題依然普遍。

為此，擴大供應無疑很有必要——將于2026年2月1日起施行的《廣州市停車場條例》規定，國家機關、事業單位的自用停車場與辦公場所分開管理的，應當在非工作時間有序向社會開放。從過去的“鼓勵”升級為如今的“應當”，顯然具有強制約束力，停車貴、停車難問題或許能得到一定的緩解。

近年來，在制定涉及廣泛民生的公共政策的過程中，廣州在決策環節進一步優化，不僅充分聽取公眾意見，而且在最后決策階段還注重溝通。此次新規接下來將向公眾征求意見，如何治理停車收費亂象，尤其是業主委員會或業主大會的作用如何得到體現，可能需要通過更具體的規則來明確。停車收費是民生大事，期待有價值的聲音為決策提供參考。