韓國總統府國家安保室于1月4日召開緊急會議,針對朝鮮當天上午發射彈道導彈的舉動商討對策,并嚴正敦促朝方停止此類挑釁行為。據國家安保室發布的信息,朝鮮于當日上午從平壤附近向東部海域發射了數枚彈道導彈。
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為此國家安保室協同國防部、聯合參謀本部等相關部門召開緊急會議,全面檢查國家安全狀況。與會各方一致認定,朝鮮發射彈道導彈的行為違反了聯合國安理會的相關決議,屬于挑釁行徑,并敦促朝方立即停止。
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1月4日的上午,當大多數人還沉浸在對新年的余味回甘中時,北邊的發射按鈕已經被按下。這并不是一次毫無預兆的所謂“意外”,對于一直密切關注半島局勢的觀察家而言,這種節奏感既熟悉又充滿了令人不安的政治隱喻。
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根據隨后匯總的多方情報,這次行動的源頭被鎖定在朝鮮內陸、平壤附近的某個區域。來自韓軍聯合參謀本部的監測雷達捕捉到了那個高速移動的物體,這是一次典型的彈道導彈發射特征。那個并不安分的發射體,帶著巨大的動能一路向東。
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它劃過內陸的長空,最終墜落在了日本海那片寒冷的海域之中。盡管關于導彈的確切型號、飛行高度以及具體的落點坐標,韓美兩國的情報部門還在緊鑼密鼓地對著一堆繁雜的遙測數據進行解碼和分析,但定性已經足夠清晰:這是朝鮮進入新年以來的首次“肌肉展示”。
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上一次這里空氣緊繃的時候還要追溯到去年的11月7日,當時也是一次短程彈道導彈的呼嘯。整整兩個月的“靜默期”并不算短,在這六十天里,寒冬凍結了大地,似乎也暫時凍結了某種沖動。這種靜默在1月4日戛然而止。
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這一天恰逢韓國總統李在明收拾行裝、踏上舷梯,準備啟程前往海外進行國事訪問的重要時刻。國家元首前腳剛要邁出國門開展外交大業,后院就升起了導彈的尾焰,這種“巧合”很難被解讀為一種單純的軍事測試。
外界普遍的看法是,這是一種經過精心計算的政治存在感宣示,平壤方面似乎意在通過這種高分貝的動靜,在最高領導人出訪的關鍵檔口,向南邊、甚至向全世界大聲喊話:“我就在這里,不可忽視。”
就在此前的一天,大洋彼岸傳來了重磅消息——美國在南美洲突然發難,對委內瑞拉采取了雷霆般的軍事行動,甚至直接抓獲了該國總統馬杜羅。這一地緣政治的巨震顯然觸動了朝鮮極其敏感的神經。
有分析人士尖銳地指出,平壤之所以選擇在這個當口讓導彈升空,某種程度上是給美國人看的一場“實彈演習”,意在用硬碰硬的軍事實力劃出紅線,暗示自己擁有與委內瑞拉截然不同的反制能力和戰略底牌,絕非可以隨意拿捏的軟柿子。
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韓國國家安保室幾乎是在第一時間就高速運轉起來,原本平靜的辦公區瞬間充滿了緊張的電話鈴聲和急促的腳步聲。協同著國防部、聯合參謀本部等一眾核心權力機構,一場針對此事的緊急會議迅速召開。
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會議桌上的氣氛顯然是凝重的,因為這不是一般的越界,而是被與會各方一致認定為對聯合國安理會相關決議的公然違背。初步的分析評估報告被迅速呈遞上來,關于射彈行為對韓國國家安全架構可能造成的沖擊、韓軍目前的應對態勢是否完備等問題,都在會議上被逐一拆解和檢視。
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官方的措辭沒有任何含糊:這是挑釁,必須立即停止。相關的應對指示已經層層下達,事態的詳細進展也通過加密線路匯報給了正在處理出訪事務的李在明總統。這種聲音不屬于堅硬的裝甲和導彈,而屬于某種試圖消融堅冰的努力。
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一方面是導彈劃破長空的尖嘯,另一方面則是首爾統一部長官鄭東泳在兩天前那番溫情脈脈的講話。1月2日在統一部那場充滿了新年期許的工作啟動儀式上,鄭東泳并沒有穿著防彈衣,而是遞出了一根極其具象化的橄欖枝。
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他談及那個讓所有人心痛的“韓朝敵對狀態”時,態度之誠懇令人印象深刻。他所代表的李在明政府,向北方傳遞了一個非常明確的信號:我們充分尊重你們的現有體制。那種曾讓北方感到極度不安、甚至被視為吞并前兆的“德意志式”體制統一方案,已經被首爾方面明確排除在選項之外。
這番表態的潛臺詞非常清晰:我們不尋求吃掉誰,也不尋求劇烈的制度改變。為了證明這種誠意并非空頭支票,鄭東泳甚至把“支票”的兌現方式都規劃得細致入微。他說,韓方已經做好了準備,這不僅僅是口號。
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而是意味著無論是在任何時間節點,還是在任何地理位置,甚至是針對任何擺在桌面上的議題,首爾都愿意坐下來,與平壤展開面對面的對話。這種“全天候、無門檻”的對話機制提議,在近年來半島僵冷的關系中實屬罕見。
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更具體一點,這種善意被具象化到了醫療衛生和人道主義援助這些最柔軟的領域。李在明政府承諾,對于民間的交流合作,政府不會扮演那個總是踩剎車的“管制者”角色,也不會進行無謂的政治干涉,而是會給予全力的支持。
而在那個并未被導彈硝煙完全遮蔽的未來規劃藍圖中,鄭東泳甚至描繪了一幅跨越國境的旅游勝景。他提到了朝鮮近期非常看重的地方發展項目、那些正在推進的衛生改革以及旅游開發——這些其實都是北方急需突破口的經濟命脈。
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對此首爾不僅沒有視而不見,反而伸出了合作的手。鄭長官甚至頗具建設性地提出,為什么不試著將元山的葛麻海岸旅游區與那個神圣的白頭山三池淵旅游區連接起來呢?
如果在周邊國家的協作下,能夠搞成一個跨國境的超級旅游項目,那將不僅僅是游客的流動,更是互信的流動,是韓朝地方政府之間實現互利共贏、共同成長的契機。
為了推動這一切,設立“半島和平特使”的構想也被再次擺上了臺面,旨在對內營造氛圍,對外加強戰略溝通。這就是目前半島局勢最令人唏噓的現實:左手拿著詳盡到旅游線路規劃的和平方案,右手卻不得不緊握著應對突發導彈威脅的防御盾牌。
當然對于普通的老百姓而言,1月4日早晨的這則新聞雖然占據了頭條,但已經很難再像多年前那樣引發街頭巷尾的恐慌了。導彈飛向大海,對于周邊國家的民眾來說,更像是一個周期性的天氣預報——“今天北邊又有動靜了”。
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很多人看到新聞推送時,可能只是稍微皺了皺眉,心里嘀咕一句“又來了”,然后繼續擠地鐵、買咖啡。雖然內心深處對持久和平的渴望從未熄滅,畢竟誰都清楚這種軍事對峙層層加碼,就像兩個人在狹窄的獨木橋上比拼誰的嗓門大,對誰都沒有哪怕一丁點的好處。
聯合國的制裁決議像一道道鐵閘,而平壤方面則咬定發展國防力量是不可退讓的主權權利,根本不接受什么外部干涉。不管是測試新型武器參數的技術需求,還是因為看到委內瑞拉的遭遇而產生的應激反應,抑或是想給李在明總統的出訪添點“堵”、刷刷存在感,這次發射都已經成為事實。
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