15年倒查追責！國家發(fā)改委招投標新規(guī)，2026年1月1日起實施！

來源：市場資訊

（來源：建筑業(yè)那點事兒）

國家發(fā)改委、住建部八個部門聯(lián)合印發(fā)的。《招標人主體責任履行指引》，2026年1月1日正式實施。

很多人可能覺得跟咱們干施工、干乙方的沒多大關系，畢竟標題上寫的是招標人的責任，那是甲方的緊箍咒。

但是，咱們在行里干了這么多年，看文件不能光看個熱鬧，得往里頭看。

你仔細讀讀里面的那幾條規(guī)定，就會發(fā)現(xiàn)這哪里是只給甲方立規(guī)矩，這分明就是通過規(guī)范甲方，把壓力實打實地傳導到了咱們中標人身上。

特別是里面提到了一個15年的倒查追責期，說實話，看完之后，心里確實是沉甸甸的。

這也就意味著，以后做項目，只要手腳不干凈，不管你當時做得多隱蔽，不管你是不是覺得已經混過去了，這筆賬早晚都得算。

一、資料要保存15年，這不僅僅是存檔，這是給咱們留的案底

文件里的第三十四條寫得清清楚楚，招標投標資料的保存期限，不少于15年。

這可能是整個文件里最狠的一條了。

大家伙兒想想，15年是什么概念？一個孩子都能從幼兒園供到上大學了。

以前咱們總覺得，項目做完了，進度款結算了，驗收單子一簽，這事兒就算徹底翻篇了。

資料嘛，象征性地扔在檔案室里吃灰，有的甚至項目部一撤，資料也就不知道丟哪去了。

但是現(xiàn)在規(guī)矩變了。

不管是你提交的投標文件，還是中間的履約記錄，甚至是當時和甲方溝通的往來函件，全部都要作為證據被死死地保存下來，而且一存就是15年。

這就相當于給每一個項目都裝了一個超長待機的監(jiān)控。

在未來的這15年里，任何時候，只要上面想查，或者是有了審計、巡視的需求，甚至是后續(xù)項目出了什么羅爛賬，這些陳芝麻爛谷子的事兒，隨時都能被翻出來。

只要你當年干了違規(guī)的事，這些資料就是最直接的證據，白紙黑字，想賴都賴不掉。

這其實就是在倒逼著咱們，從投標的那一刻起，就得老老實實，就得合規(guī)，否則這就是給自己埋了一顆長達15年的雷。

二、電子招投標的數據全是痕跡，想靠技術手段刪改是沒戲了

有人可能會想，保存就保存唄，大不了到時候我找人動動這個數據，或者是把關鍵的東西處理一下。

有這種想法的兄弟，還是趁早打消這個念頭。

咱們要看看現(xiàn)在的技術環(huán)境。從2012年開始，電子招投標系統(tǒng)就已經開始慢慢普及了，到現(xiàn)在基本上已經覆蓋了所有的領域。

從技術層面上來看，所有的操作環(huán)節(jié)，全都是有痕跡的。

你是在哪臺電腦上報的名，用的哪個IP地址，文件的編輯痕跡是什么樣的，甚至是你的MAC地址，這些數據全部都被永久留存在了服務器里。

監(jiān)管部門現(xiàn)在查案子，根本不需要去翻那些紙質的檔案柜。

直接通過大數據分析，把幾個標段的數據一比對，如果你和圍標的單位用的是同一個IP，或者是文件制作碼是一樣的，那這就是板上釘釘的鐵證。

這些電子數據是沒法作假的，也是沒法消除的。

技術條件的成熟，完美地支持了這個長周期的追溯。以前那種靠銷毀紙質文件來死無對證的土辦法，在現(xiàn)在這個數字化時代徹底行不通了。

三、倒查其實早就開始了，別以為過去十幾年的事就安全了

其實這個15年的追責期，并不是2026年才開始的突發(fā)奇想，它其實是對現(xiàn)有行動的一種制度化固化。

大家去看看新聞就知道了。江西、內蒙古、貴州這些省市，從2025年就已經開始搞專項整治了。

他們倒查的時間點，直接追溯到了2012年11月以來的項目。

這覆蓋面太廣了，不管是工程建設，還是政府采購，甚至是國企采購，全部都在倒查的范圍內。

為什么要定在15年？這其實是有講究的。

這個時間長度，既綜合了行政追責的時效，也覆蓋了刑事追訴的時間范圍。它基本上把絕大多數招投標違法行為的追責期都給包進去了。

針對的就是那種長期、隱蔽的違法操作。

有些老板覺得，我這事兒都過去十年了，當時沒查出來，現(xiàn)在肯定也沒事了，早就洗白了。

現(xiàn)在這個新規(guī)就是告訴你，別做夢了。

只要當年的行為留下了痕跡，只要當年的操作違了規(guī)，哪怕是過了10年、12年，只要在15年的這個坎兒里面，照樣會被翻出來，照樣得承擔責任。

四、寫在最后

看著這個15年的期限，咱們也別覺得這是上面在故意為難誰。

歸根結底，還是為了讓這個行當稍微干凈一點。對于咱們真正干工程、憑本事吃飯的人來說，這其實是件好事，畢竟那些搞歪門邪道的人少了，咱們的機會也就多了。

但是對于那些還想著鉆空子的人來說，以后的日子是真的不好過了。

還是那句話，出來混總是要還的。為了睡個安穩(wěn)覺，為了不用在十年后還提心吊膽，咱們現(xiàn)在干活，還是手腳干凈點，規(guī)矩點比較好，省得以后麻煩。