2021年5月22日,立陶宛外長站出來宣布,他們國家要退出中國—中東歐“17+1”這個合作機制。
他還鼓動歐盟別的國家也跟著一起干,說這個機制“分裂歐洲”。
消息一出來,很多人都挺納悶的。
這個地處波羅的海,人口還不到300萬(約280萬)的國家,為啥突然要干這個事?
要知道,這個機制搞了快十年,大家在里面做生意做得好好的。
這還不算完,緊接著,他們在新疆問題上調門越拔越高,最后還公然在臺灣問題上踩紅線。
一個歐洲小國,這么集中地跟一個大國叫板,這背后到底是啥邏輯?
01
這事兒不是一天兩天鬧出來的,是一套組合拳。
2021年4月,他們議會里就有人開始張羅,拿新疆那點事兒做文章。
到了5月20日,議會真就通過了個決議,里面全是些捕風捉影的指控。
有研究機構用大數據分析過,那段時間,立陶宛在傳播新疆謠言這事兒上,熱度高得嚇人,成了個全球“極點”。
緊接著,就是兩天后,外長宣布“退群”(17+1)。
高潮是在夏天。
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7月,他們宣布允許臺灣當局用“臺灣”的名義,在首都維爾紐斯設“代表處”。
這一下,直接碰到了中國的底線。
11月,那個“代表處”真掛牌了。
中方的反應也很直接,外交關系直接降為代辦級。
等于說,雙方快十年的經濟合作基礎,在短短幾個月里,就被這一連串操作給砸得稀里嘩啦。
02
這就讓人看不懂了,因為擱在十多年前,兩邊關系可不是這樣的。
1991年,立陶宛剛從蘇聯分出來沒多久,中國是首批承認它并建交的國家之一。
關系一直挺平穩。
2008年,北京辦奧運會,那會兒立陶宛的總理叫基爾基拉斯。
他也來北京了。
他回去跟媒體講,說自己被北京的變化給“震撼”到了。
他說自己十幾年前(1994年)來過,那時候街上跑的都是自行車。
2008年再來,滿眼都是高樓大廈、汽車,綠化也好,簡直是個“非常現代的大都市”。
他當時的結論是:中國經濟這么快的發展,對全世界都是個大好事。
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這話說得挺實在的。
03
那位總理的看法,在之后很多年都是立陶宛的主流。
2009年,兩國搞了個政府間的經貿合作委員會。
2011年,中國倡議加強和中東歐國家的合作。
2012年,第一屆中國-中東歐峰會開張,“1+16”(后來希臘加入變“1+17”)的框架搭起來了。
立陶宛就在這個框架里。
說白了,這就是個大家一起搞經濟、做生意的圈子。
那幾年,雙方合作真是突飛猛進。
不光是經濟、農業,文化交流也多。
中歐班列,也有線路從立陶宛經過。
立陶宛的港口(克萊佩達港)也希望能成為“一帶一路”在波羅的海的一個樞紐。
短短幾年,中國就成了立陶宛在亞洲最大的貿易伙伴。
數據擺在那,2020年,雙邊貿易額都超過20億美元了,對立陶宛來說,這盤生意不小。
所以問題就來了:好好的生意不做了,錢不賺了,非要反過來砸鍋?
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04
想弄明白這事,得把地圖拿出來,看看立陶宛到底在什么地方。
它在歐洲東北角上,波羅的海東岸。
北邊是拉脫維亞,東南邊是白俄羅斯,南邊是波蘭。
最要命的是,它西南邊卡著一塊地,叫加里寧格勒。
這塊地是俄羅斯的“飛地”,跟俄羅斯本土不挨著,但上面駐扎著俄羅斯的波羅的海艦隊和導彈。
等于是說,立陶宛的鄰居,除了歐盟的波蘭和拉脫維亞,就是白俄羅斯(俄羅斯的鐵桿盟友)和俄羅斯本土的“飛地”。
它自己呢?
面積6.5萬平方公里,跟寧夏差不多大。
人口280萬,還沒北京海淀區人多。
這么個小體量,夾在這么個位置,你說它心里慌不慌?
05
這種慌,不是平白無故來的,是歷史上吃虧吃怕了。
翻開歐洲地圖看,這片地方就沒消停過。
它所處的波羅的海三國,自古就是大國拉鋸的地方。
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立陶宛曾經也闊過,跟波蘭組過聯邦,是歐洲大國。
但那都是老黃歷了。
近幾百年,它基本就是在被瓜分和占領中度過的。
沙俄崛起,它成了沙俄的附庸。
拿破侖打過來,德國人打過來,它都得“接待”。
二戰前后,又并入了蘇聯。
這種“身不由己”的日子,過了幾百年。
06
所以,1990年,它成了第一個宣布脫離蘇聯“單干”的加盟共和國。
它“分家”出來第一件事,就是琢磨怎么才能保證自己“絕對安全”,再也別被人欺負。
怎么保證安全呢?
靠自己那280萬人肯定是不行。
唯一的辦法,就是找新靠山。
它對東邊的鄰居(俄羅斯)是骨子里的不信任。
所以,它一門心思要“回歸歐洲”,倒向西方。
這個戰略執行得非常堅決。
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2004年,是它最關鍵的一年。
同一年里,它火速辦成了兩件大事:第一,加入北約(NATO);第二,加入歐盟(EU)。
07
這兩件事,等于給立陶宛上了兩道保險。
加入歐盟,好處是實實在在的。
立陶宛國家太小,內部市場根本不夠看,經濟嚴重依賴出口。
進了歐盟,等于背靠了整個歐洲大市場,還有各種優惠政策和補貼拿。
這是它的“經濟生命線”。
但是,光有錢還不行,它心里還是怕。
歐盟說白了,主要還是個經濟聯合體,軍事上不是鐵板一塊。
真要說“安全感”,還得指望北約。
北約是誰牽頭的?是美國。
所以,立陶宛的邏輯很簡單:經濟上靠歐盟,安全上靠北約,而北約的核心,是華盛頓。
這就導致了它在外交上,必須死死抱住美國的大腿。
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它跟美國的關系,確實“不一般”。
當年1990年它鬧獨立,蘇聯震怒,搞經濟封鎖和武力威懾。
那時候,美國參議院就通過決議,呼吁蘇聯停手,還要求布什總統考慮跟立陶宛建交。
白宮也放話,說蘇聯要是敢動武,美蘇關系就得受影響。
這份“雪中送炭”的聲援,立陶宛是記在心里的。
獨立之后,美國給了不少援助。
1998年,美國跟波羅的海三國簽了個《伙伴關系憲章》,重點就是搞安全和國防。
它加入北約后,美國更是扮演了它“保護者”的角色。
為了抓牢這個“護身符”,立陶宛在很多國際事務上,都堅定地跟在美國后面。
比如,2016年古巴想跟歐盟搞個合作協議,歐盟絕大多數國家都同意了。
但美國不樂意見到(因為美國封鎖古巴)。
于是,立陶宛就成了歐盟里唯一一個死活不批準的,硬是把這個事給卡住了。
這種操作,就是為了向華盛頓表忠心。
09
好,繞了這么一大圈,咱們回到2021年。
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為什么它突然開始折騰中國?
這事兒,跟它國內政治和大環境都有關系。
2020年底,立陶宛國內換了屆,上臺的是個中右翼聯盟。
這個新班子,外交上更激進,更強調所謂的“價值觀”,也更親美。
巧了,就在他們剛上臺沒多久,大洋彼岸的美國也換了新老板(拜登政府)。
新班子上臺,一改特朗普時期的“單干”,開始滿世界拉攏盟友,打著“價值觀”的旗號,要組團“對付中國”。
歐洲那些大國,比如德國、法國,跟中國生意做得太大了,一年幾千億的盤子,他們不想撕破臉,態度上有點扭扭捏捏。
這時候,立陶宛的新班子,嗅到了“機會”。
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立陶宛的政客們,心里有本賬。
他們盤算著:跟中國的貿易額(一年二十幾億美金),雖然不少,但跟歐盟(幾百億)比起來,不是一個量級。如果我犧牲掉這份利益,在反華問題上沖到最前面,當“歐洲急先鋒”,會怎么樣?
德國法國不敢干的,我來干!
新疆問題上,我調門最高;“17+1”,我第一個退;臺灣問題,我第一個踩線。
這么一套“投名狀”遞上去,華盛頓總能看見吧?
我這么“忠心”,這么有“骨氣”,在北約里,在美國的全球戰略里,我的“價值”是不是就大大提升了?
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以后我再跟你要安全保障,再讓你多駐軍,你是不是就不好意思拒絕了?
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所以說白了,立陶宛搞這么多事,它的真實目標,可能壓根就不是中國。
它也未必真的關心幾千公里外的新疆到底發生了什么。
它所有的動作,都是在“表演”給華盛頓看。
它是在用“碰瓷”中國的方式,來換取美國在“防范俄羅斯”這件事上,給它一顆更甜的“定心丸”。
這就是一場拿國家利益做籌碼的政治豪賭。
它賭的是,美國會為它的“勇敢”買單。
就在它和中國關系降到冰點后,美國確實給了點“獎勵”,比如批了6億美元的出口信貸協議。
這讓立陶宛的政客們,覺得自己賭對了。
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把自己的經濟利益打包,去換取另一個大國的安全承諾,這種做法到底算不算精明?
一個國家的安全感,是應該建立在自主平衡上,還是應該徹底押寶在某一個“保護者”身上?
當大國之間的關系發生變化時,那些沖在最前面、充當“橋頭堡”的,最后是會分到最多的糖,還是會成為最先被犧牲掉的代價?
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這筆賬,恐怕沒那么好算。
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