入選全市優秀案例！南京西路寫字樓，這樣管住一支煙

在南京西路580號的仲益大廈，白領小李每天中午都會下樓，在東側嶄新的標準化吸煙點抽完一支煙后才回辦公室。“以前有人在樓梯間偷偷吸煙，味道飄進我們工位，又嗆人又影響心情。現在大家基本自覺去指定區域了。”他說。

這座行政區域總面積10萬平方米，入駐近400家企業、超4000多名白領的商務樓宇，曾經控煙投訴不斷，如今，卻成了全市健康街鎮建設的“樣板間”——近日，石門二路街道報送的《“樓務會”引領商務樓宇控煙共建共治共享新模式》案例，獲評2025年上海市健康街鎮建設優秀案例。

控煙難在哪？

“人跑了，證據沒了”

“最難的是取證。”仲益大廈物業經理回憶道，“經常接到投訴說某層消防通道有人抽煙，等我們跑上去，人早沒影了。就算偶爾抓個現行，也只能勸一句，下次照樣來。”

這樣的場景，在高密度、高流動的商務樓宇中屢見不鮮。尤其雨天，戶外吸煙點沒人愿意去，一些員工圖方便，就在洗手間、樓梯間甚至貨梯旁“速戰速決”。而執法部門即便介入，也常因缺乏證據難以處罰。

數據顯示，靜安區控煙投訴中，87%集中在工作場所和商務樓宇；而石門二路街道轄區內就有34座樓宇（園區），日通勤人數近10萬——控煙壓力可想而知。

“樓務會”上桌議事

企業自己掏錢裝攝像頭

轉機出現在2024年初。45樓一家公司向“樓務會”反映：樓上46樓有人在消防通道吸煙，不僅煙味刺鼻，還存在安全隱患。可每次志愿者趕到，人都已“消失”。

怎么辦？

仲益大廈把問題

擺上了“樓務會”的議事桌。

這個由樓宇黨總支書記、團支部書記、工會主席、業主代表、物業總經理和專職黨群工作者組成的“樓宇大腦”，邀請街道營商辦、司法所、城管執法中隊和樓宇法律服務點律師，一起“會診”。

“樓務會”開展協商議事，探索新型技防人防措施，草擬了一份“控煙承諾書”；

被投訴樓層的企業自費購買攝像頭，物業統一安裝在重點區域；

相鄰企業組建“控煙監督群”，一旦聞到煙味，立刻群里“吹哨”；

物業調取監控鎖定吸煙者所在企業，由企業配合城管執法人員進行約談教育。

“沒想到效果立竿見影。”一位在“控煙監督群”的企業行政人員笑著說，“現在誰在樓道抽煙，群里一喊，幾分鐘就能定位。大家都怕‘社死’，更怕被單位找談話。”

疏堵結合

讓控煙有溫度也有力度

光“堵”不行，還得“疏”。過去，大廈雖在貨梯旁設了吸煙點，但標識不清、環境簡陋，白領們不愿去。2024年8月，在市、區衛生健康委支持下，仲益大廈在東西兩側新建兩處上海市標準化戶外吸煙點——配備滅煙柱、清晰指引，還離主出入口保持安全距離。

“現在下雨天也不用躲樓梯間了。”一位常客坦言，“干凈、規范，抽完還能順手扔進專用垃圾桶。”

更暖心的是服務。36樓的白領黨群服務站，每周三中午有社區醫生坐診，提供健康咨詢和慢病配藥；與靜安區中心醫院合作，為有戒煙意愿的員工提供免費干預服務；全年開展多期“家庭教育”沙龍，為年輕爸爸、媽媽解決育兒過程中遇到的種種問題。每周五中午，開展“心肺復蘇”急救知識普及培訓。每年世界無煙日期間，開展形式多樣的控煙戒煙科普宣傳教育活動。

投訴量斷崖式下降

“無煙樓宇”成營商加分項

多部門聯動、跨部門協作，技防加人防、疏堵結合后，仲益大廈的控煙成效從投訴數據的變化可以顯而易見。

2023年

仲益大廈收到

實名控煙投訴8起，匿名10起；

2024年

實名投訴1起，匿名6起；

2025年至今

實名仍為1起，匿名降至3起。

更重要的是，控煙不再是“管與被管”的對抗，而成了企業、員工、物業、政府共同維護的“公約數”。物業負責人說：“大家都覺得，環境清爽、空氣清新，才是高端寫字樓該有的樣子。”

在這座每天迎來送往上萬人的樓宇里，控煙不再是冷冰冰的法規條文，而是一份由大家共同守護的健康契約——你我自覺一點，空氣就清新一分。

石門二路街道相關負責人表示，黨建引領下的“樓務會”機制，能把分散的治理力量擰成一股繩，用“共商共治”破解“老大難”問題。未來，這一模式將在轄區其他商務樓宇推廣，讓“無煙靜安”不止于口號，更融入日常。

記者：黃小清

編輯：路景斕

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