這些年很多國家都想建高鐵,泰國也不例外。
曾經(jīng)有個(gè)關(guān)鍵高鐵項(xiàng)目,泰國在中日兩個(gè)選項(xiàng)中選了日本,當(dāng)時(shí)不少人覺得選對(duì)了,如今再看,泰國早已欲哭無淚。
更讓人感慨的是,中國當(dāng)初沒中標(biāo),反倒成了件幸事。
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早在2014年之前,泰國前總理英拉執(zhí)政的時(shí)候,就已經(jīng)跟中國談好了高鐵合作。
可后來泰國政局變了,新政府上臺(tái)后,把之前的合作推翻了,重新招標(biāo)建曼谷到清邁的高鐵,主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是中國和日本。
那時(shí)候泰國的財(cái)政情況不太好,手里外匯不多,還積壓了不少大米賣不出去,想建高鐵又拿不出太多現(xiàn)錢。
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咱們中國當(dāng)時(shí)給出的方案很實(shí)在,不光愿意給低息貸款,還同意泰國用積壓的大米抵一部分工程款,不用他們一下子拿出那么多現(xiàn)金。
而且咱們還承諾,盡快開工,幾年內(nèi)就能建成,建成后還能跟中老鐵路連起來,方便泰國的貨物和人流通。
可泰國最后還是選了日本。
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這里面有幾個(gè)原因,首先是日本當(dāng)時(shí)吹得厲害,說自己的新干線技術(shù)是世界頂尖的,從1964年用到現(xiàn)在沒出過大事故,跟他們合作能提升泰國的國際形象。
日本報(bào)的初始價(jià)格看著比中國低不少,泰國覺得能省錢。
另外,日本在泰國投資了很多年,當(dāng)?shù)夭簧倨噺S都是日本的,養(yǎng)活了不少泰國人,日本的動(dòng)漫、料理在泰國也很受歡迎,連跟泰國王室的關(guān)系都比較好。
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當(dāng)時(shí)在泰國,選日本合作好像成了一件很有面子的事。
還有個(gè)關(guān)鍵原因,泰國當(dāng)時(shí)也有自己的小算盤,覺得要是兩條重要鐵路都跟中國合作,可能會(huì)太依賴我們,想找另一個(gè)國家平衡一下。
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泰國本以為選了日本能省時(shí)間省money,沒想到從2015年簽了合作協(xié)議開始,麻煩就沒斷過,項(xiàng)目拖到現(xiàn)在都沒動(dòng)工。
最明顯的就是錢越花越多。
一開始算好的預(yù)算,后來一漲再漲,現(xiàn)在比最初的計(jì)劃多了不少。
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為啥會(huì)超支呢?一方面是日本一開始對(duì)泰國的地質(zhì)情況勘察得很不認(rèn)真,只看了一小部分線路,后來才發(fā)現(xiàn)清邁那邊有不少斷層,要加固這些地方就得額外多花錢。
另一方面,日本非要把高鐵的設(shè)備都從自己國家運(yùn)過來,中間產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi),還有后來貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的運(yùn)費(fèi)上漲,這些錢最后都得泰國承擔(dān)。
泰國的官員在議會(huì)里都直言,花在這個(gè)項(xiàng)目上的錢,要是用在民生上,能辦不少事。
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更讓人頭疼的是進(jìn)度慢得離譜。
原本計(jì)劃建兩條線,從曼谷先到披集,再延伸到清邁。
結(jié)果日本后來直接說建不了那么多,只能先建曼谷到披集這一段,就連最開始承諾的時(shí)速也降了不少。
就算這樣縮減規(guī)模,到現(xiàn)在快十年了,連正式的招標(biāo)都沒完成,更別說鋪鐵軌了,整個(gè)項(xiàng)目一直停留在紙面上。
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最不合理的是,所有風(fēng)險(xiǎn)都讓泰國自己扛。
日本在這個(gè)項(xiàng)目里,只負(fù)責(zé)提供貸款賺利息,既不參與實(shí)際的建設(shè)和運(yùn)營,也不投入資金占股份。
不管是地質(zhì)問題要多花錢,還是征地時(shí)跟當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生矛盾,甚至以后建成了運(yùn)營虧損,這些麻煩事全是泰國的責(zé)任。
2019年的時(shí)候,日本看到項(xiàng)目前景不好,還想過撤資,后來雖然做了可行性研究,說以后能有收益,但這個(gè)收益能不能實(shí)現(xiàn),誰心里都沒底。
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就在日本這個(gè)項(xiàng)目拖拖拉拉沒進(jìn)展的時(shí)候,中國和泰國合作的另一條鐵路,從曼谷到呵叻再到廊開,推進(jìn)得很順利,兩者一對(duì)比,差別就出來了。
中國跟泰國合作的時(shí)候,考慮到泰國的財(cái)政情況,還是給了低息貸款的優(yōu)惠。
而且我們不搞一刀切,要求一部分設(shè)備在泰國本地采購,還免費(fèi)培訓(xùn)泰國的技術(shù)人員,這樣既能幫泰國減輕資金壓力,還能帶動(dòng)他們本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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這條鐵路早就開工了,分成兩階段建設(shè),第一階段從曼谷到呵叻,現(xiàn)在已經(jīng)完成了不少工程,按計(jì)劃推進(jìn)得很穩(wěn)。
第二階段從呵叻到廊開,也已經(jīng)獲批了,很快就能正式施工。
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這條鐵路的用處也很大,建成后從曼谷到廊開幾個(gè)小時(shí)就能到,還能直接連上中老鐵路,形成一條從昆明到曼谷的國際通道。
到時(shí)候不管是貨物運(yùn)輸還是游客出行,都會(huì)方便很多,對(duì)泰國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能起到實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)作用。
不少泰國官員私下都說,中國的方案更實(shí)在,不搞虛的,進(jìn)度有保障,性價(jià)比也高,這才是他們真正需要的合作。
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其實(shí)日本的高鐵在國外出問題也不是第一次了。
比如在印度建的高鐵,好幾年了才修了一點(diǎn)點(diǎn),預(yù)算也漲了很多,通車時(shí)間一推再推。
在英國的日本列車,剛通車就出了空調(diào)漏水、發(fā)動(dòng)機(jī)故障的問題。
這些情況都說明,日本的高鐵技術(shù)在自己國家用著可能還行,但到了其他國家,不考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,比如地質(zhì)、氣候、財(cái)政條件,照樣會(huì)掉鏈子。
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泰國選日本建高鐵的這件事,給不少國家提了個(gè)醒:搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能只看品牌名氣和表面的低價(jià),更要看合作伙伴靠不靠譜,方案是不是符合自己的實(shí)際情況。
日本的新干線名聲再響,到了泰國,不認(rèn)真勘察地質(zhì),不考慮泰國的財(cái)政承受能力,只想著賺貸款利息,把風(fēng)險(xiǎn)都推出去,項(xiàng)目自然推進(jìn)不下去。
而中國的合作理念不一樣,我們是根據(jù)合作國家的實(shí)際需求,量身定制方案,一起分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,這樣的合作才能長(zhǎng)久、順利。
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現(xiàn)在泰國也意識(shí)到當(dāng)初的選擇有問題了,在中泰建交50周年的時(shí)候,泰國總理專門訪華,簽署了協(xié)議全力推進(jìn)中泰鐵路二期工程,這就是對(duì)中國基建實(shí)力和合作模式的認(rèn)可,也是在彌補(bǔ)當(dāng)初的遺憾。
對(duì)中國來說,當(dāng)初沒中標(biāo)日本那個(gè)項(xiàng)目,其實(shí)也是件幸事。
我們避開了這個(gè)麻煩不斷的泥潭,能集中精力推進(jìn)更務(wù)實(shí)的合作。
通過中泰鐵路這樣的項(xiàng)目,用實(shí)實(shí)在在的進(jìn)度和成效,讓東南亞國家看到中國基建的靠譜,這比爭(zhēng)一個(gè)沒把握的項(xiàng)目更有意義。
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說到底,基建不是用來撐面子的,是用來促進(jìn)發(fā)展的。
選對(duì)了合作伙伴,才能把好事辦好;要是被表面的噱頭迷惑,只圖一時(shí)的面子,最后只會(huì)耽誤自己的發(fā)展,后悔都來不及。
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