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//前言//
剛剛,
中國(guó)官宣一個(gè)決定,
澳大利亞重要產(chǎn)業(yè)受沖擊,
年損失$10億!
但對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),
可能是個(gè)好消息,
澳洲總理樂觀回應(yīng)…
中國(guó)官宣重磅決定
今天立即生效
長(zhǎng)期以來(lái),澳大利亞以其嚴(yán)格的品控和穩(wěn)定的供應(yīng),穩(wěn)居世界第二大牛肉出口國(guó)的位置,其超過(guò)70%的牛肉都用于出口。
而其中,中國(guó)市場(chǎng)更是扮演了至關(guān)重要的角色,是澳大利亞牛肉不可或缺的關(guān)鍵市場(chǎng)。
然而最近的一項(xiàng)政策變動(dòng),可能會(huì)讓這個(gè)曾經(jīng)令澳大利亞引以為傲的產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!
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圖片來(lái)源:theguardian.com
就在本周三,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布一則公告。
自2026年1月1日起,澳大利亞與其他牛肉出口國(guó)(如巴西和美國(guó))將受到新的牛肉進(jìn)口配額限制。
進(jìn)口配額為268.8萬(wàn)噸,對(duì)于超過(guò)配額的進(jìn)口牛肉,將征收55%的額外關(guān)稅。
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圖片來(lái)源:中華人民共和國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)www.mofcom.gov.cn
這一保障措施是根據(jù)2024年12月啟動(dòng)的一項(xiàng)調(diào)查而出臺(tái)的,此次調(diào)查涵蓋了鮮牛肉、冷凍牛肉、帶骨牛肉和去骨牛肉。
調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)牛肉進(jìn)口損害了中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
商務(wù)部聲明指出:
進(jìn)口牛肉數(shù)量增加,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害,且進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加與嚴(yán)重?fù)p害之間存在因果關(guān)系。
而此次出臺(tái)保障措施,主要就是保護(hù)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),避免進(jìn)口牛肉的過(guò)度涌入對(duì)本土產(chǎn)業(yè)造成進(jìn)一步損害。
這項(xiàng)措施將于2026年1月1日生效,實(shí)施期為3年,且每年會(huì)逐步放寬配額限制。
具體而言,第一年(2026年)配額為268.8萬(wàn)噸,第二年為274.2萬(wàn)噸,第三年為279.7萬(wàn)噸。
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圖片來(lái)源:news.com.au
雖然總配額與2024年進(jìn)口的287萬(wàn)噸相比幾乎持平,但對(duì)于澳大利亞來(lái)說(shuō),新的配額數(shù)量顯著低于2025年1至11月澳大利亞的實(shí)際出口水平。
澳洲產(chǎn)業(yè)受打擊
可能每年損失$10億!
此次保障措施明確了各主要牛肉出口國(guó)的配額,如果各國(guó)進(jìn)口數(shù)量達(dá)到各國(guó)年度配額數(shù)量的50%和80%時(shí),就會(huì)收到提示,在達(dá)到100%時(shí),就會(huì)收到關(guān)稅上調(diào)的正式通知。
主要牛肉出口國(guó)具體配額如下:
2026年巴西的牛肉進(jìn)口配額為110.6萬(wàn)噸,阿根廷為51.1萬(wàn)噸,烏拉圭為32.4萬(wàn)噸,新西蘭為20.6萬(wàn)噸,美國(guó)為16.4 萬(wàn)噸。
分配給澳大利亞的額度為:
2026年的配額為20.5萬(wàn)噸,2027年和2028年的配額分別為20.9萬(wàn)噸和21.3萬(wàn)噸。
而回看保障措施出臺(tái)前數(shù)據(jù),2025年澳大利亞在前11個(gè)月向中國(guó)出口了超過(guò)29.5萬(wàn)噸牛肉。
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圖片來(lái)源:中華人民共和國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)www.mofcom.gov.cn
對(duì)于這一政策的反應(yīng),澳大利亞的肉類產(chǎn)業(yè)并不樂觀。
澳大利亞肉類行業(yè)委員會(huì)(AMIC)指出,這一變化,將會(huì)使澳大利亞牛肉出口到中國(guó)的數(shù)量減少三分之一,給澳大利亞肉類行業(yè)造成約10億澳元的損失。
澳大利亞農(nóng)民還擔(dān)心,作為紅肉強(qiáng)國(guó)的巴西可能會(huì)盡快向中國(guó)市場(chǎng)大量供應(yīng)牛肉,以爭(zhēng)奪配額內(nèi)的所有市場(chǎng)份額,導(dǎo)致像澳大利亞這樣的國(guó)家在未來(lái)幾個(gè)月面臨更高的關(guān)稅。
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圖片來(lái)源:abc.net.au
且聲明中還表示,保障措施實(shí)施期間,《中國(guó)—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》中規(guī)定的牛肉特殊保障措施暫停實(shí)施。
不過(guò)中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人也回應(yīng),對(duì)進(jìn)口牛肉實(shí)施保障措施的目的在于幫助國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)渡過(guò)當(dāng)前困境,而非限制正常貿(mào)易。
這一“國(guó)別配額及配額外加征關(guān)稅” 措施力度適度溫和,不僅救濟(jì)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),還能兼顧貿(mào)易伙伴的合理訴求,避免對(duì)正常貿(mào)易造成影響。
保障措施發(fā)布后,澳大利亞總理也發(fā)聲回應(yīng)。
澳洲總理回應(yīng)
不是被區(qū)別對(duì)待
就在今日,澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯確認(rèn),澳大利亞官員正與中國(guó)就關(guān)稅進(jìn)行溝通。
阿爾巴尼斯強(qiáng)調(diào),澳大利亞并未成為中國(guó)政策的目標(biāo),而且這一舉措影響范圍很廣。
這不是澳大利亞被區(qū)別對(duì)待的事情,是中國(guó)采取的一個(gè)普遍立場(chǎng)。我們一直在為澳大利亞產(chǎn)業(yè)發(fā)聲。
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圖片來(lái)源:news.com.au
在被問(wèn)及這一措施可能帶來(lái)的影響時(shí),阿爾巴尼斯未透露具體細(xì)節(jié),而是強(qiáng)調(diào)他認(rèn)為澳大利亞牛肉是“世界上最好的”。
同時(shí)也樂觀表示,
我們?cè)谌蚴袌?chǎng)極具競(jìng)爭(zhēng)力,我們的產(chǎn)品在世界各地都廣受歡迎,我們預(yù)計(jì)這一態(tài)勢(shì)將持續(xù)下去,進(jìn)入2026年,澳大利亞牛肉產(chǎn)業(yè)正處于前所未有的強(qiáng)盛時(shí)期。
且值得注意的是,雖然澳洲牛肉產(chǎn)業(yè)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈,實(shí)際上對(duì)于各國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)可能是個(gè)好消息。
最近正值全球牛肉短缺推高世界多地牛肉價(jià)格之際,包括美國(guó)在內(nèi),牛肉價(jià)格已創(chuàng)下歷史新高。
而此次中國(guó)保障措施推出,消費(fèi)者反而可能從中受益,因?yàn)樗鼘⒃黾庸?yīng),并有可能緩解因強(qiáng)勁需求和供應(yīng)有限而飆升至歷史新高的價(jià)格。
最后
盡管中國(guó)新保障措施可能對(duì)澳洲牛肉產(chǎn)業(yè)造成影響,
但對(duì)于全球消費(fèi)者來(lái)說(shuō),
或許意味著更多供應(yīng)和價(jià)格的緩解。
未來(lái)三年,
全球市場(chǎng)如何變幻,
還需時(shí)間證明。
Ref:https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_d6a23dcbc58642d880a21b4cd6aafb91.html
https://www.theguardian.com/australia-news/2025/dec/31/australian-beef-industry-extremely-disappointed-after-china-hits-imports-with-55-tariff
https://www.abc.net.au/news/2026-01-01/china-hits-australian-beef-industry-with-tariff/106191726
https://www.news.com.au/finance/economy/australian-economy/australian-beef-industry-slams-chinas-new-55-per-cent-import-tariffs/news-story/0b08ef7b27cbd72336f5a92234852173
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