暢通經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)！董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程開工建設(shè)

“十四五”收官之年，青島鐵路項目落下“關(guān)鍵一子”。12月31日，董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程正式開工建設(shè)。

該工程列入國家《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》，是國家東部地區(qū)鐵路網(wǎng)“補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”的重點工程，也是2025年山東省重大實施類項目。項目總投資達(dá)175.77億元，采用“國鐵、地方和企業(yè)”聯(lián)合投資模式。其中，新建董家口至五蓮鐵路段，總投資69.65億元，由青島鐵路建設(shè)投資有限公司（以下簡稱“青島鐵投”）、國鐵濟(jì)南局、山東港口青島港擬成立的項目合資公司投資建設(shè)；膠新鐵路擴(kuò)能改造段，總投資106.12億元，由國鐵集團(tuán)和山東省政府共同投資建設(shè)。

從線路走向上看，工程貫穿青島、濰坊、日照、臨沂四市，線路布局銜接高效、輻射范圍廣泛。工程起自董家口南站，利用既有董家口疏港鐵路至青鹽鐵路草橋村線路所后，向西新建62.8公里國家Ⅰ級雙線鐵路引入既有膠新鐵路五蓮站，隨后向南實施133.5公里膠新鐵路擴(kuò)能改造工程止于梅家埠站，沿途將與瓦日、新荷兗日等干線鐵路分設(shè)聯(lián)絡(luò)線，構(gòu)建起多通道互聯(lián)互通的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。項目正線總長約196.3公里，配套聯(lián)絡(luò)線約42公里，將設(shè)置車站11座，線路所6座，計劃2028年通車。

董家口港區(qū)急需新增一條疏港通道

位于青島南翼的董家口港區(qū)，承載著山東港口青島港轉(zhuǎn)型升級的重要使命。交通運輸部、山東省政府聯(lián)合批復(fù)的《青島港總體規(guī)劃（2035年）》提出，董家口港區(qū)是青島港持續(xù)發(fā)展的重點港區(qū)，承擔(dān)青島港主要的增量運輸需求以及老港、前灣、黃島等港區(qū)的部分貨種運輸功能轉(zhuǎn)移，以石油及制品、金屬礦石、糧食、煤炭、液化天然氣（LNG）等大宗物資和集裝箱運輸為主，兼顧鋼鐵、木材等貨物運輸功能，拓展港口冷鏈物流等特色功能，逐步提升商貿(mào)、綜合服務(wù)等功能。

在港口集疏運體系中，鐵路是重要的一環(huán)。目前，董家口港區(qū)外部鐵路通道僅聯(lián)接青連鐵路（客貨混用），設(shè)計貨運能力3090萬噸/年，2024年完成貨運量3686萬噸（疏港3188萬噸、集港498萬噸），港區(qū)外部鐵路通道能力已達(dá)到飽和，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足港口發(fā)展需要。董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程項目將有力支撐“再造一個青島港”，預(yù)計遠(yuǎn)期每年新增鐵路集疏港運量約8000萬噸，董家口港區(qū)外部鐵路通道能力可增加至1.1億噸。

該項目是加快推動董家口港區(qū)建設(shè)發(fā)展、打造國家大宗散貨集散中心和重要能源儲運中心的“生命線”工程，將全面打通董家口港區(qū)后方疏港“大動脈”，大幅提升港口貨物集疏運效率，實現(xiàn)與多條國家鐵路干線銜接，進(jìn)一步完善國家東部地區(qū)鐵路網(wǎng)布局，強(qiáng)化區(qū)域交通互聯(lián)互通。

青島首次統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域國家干線鐵路全部項目

據(jù)介紹，前期為徹底解決港區(qū)疏港通道與長遠(yuǎn)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，青島市與山東省港口集團(tuán)提早謀劃，在項目納入國家層面規(guī)劃后，市交通運輸局牽頭組建項目籌備組前期工作推進(jìn)專班，整合市交通運輸局、青島鐵投等骨干力量。按照國鐵集團(tuán)和省政府工作要求，具體承接全線4個地市（自北向南途經(jīng)青島、濰坊、日照、臨沂）正線、聯(lián)絡(luò)線的前期手續(xù)辦理，這是青島市首次以市級層面為主體，推進(jìn)跨區(qū)域國家干線鐵路全部項目前期工作。

為確保項目年內(nèi)開工建設(shè)，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的頂格協(xié)調(diào)下，在省交通運輸廳的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，項目籌備組秉承著“打頭陣、當(dāng)先鋒”的理念，打破常規(guī)、精心組織。從可研報告批復(fù)到具備開工條件，歷時不到三個半月，開創(chuàng)了全省鐵路工程前期工作推進(jìn)速度的新紀(jì)錄，達(dá)成了“每年都有鐵路開工、每年都有鐵路開通”的發(fā)展目標(biāo)。

董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程作為青島市規(guī)模最大、作用最強(qiáng)的集疏運基建單體項目，有效支撐青島市入選國家第三批貨運綜合樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市并成功爭取2024年度中央獎補(bǔ)資金3.3億元。市交通運輸局會同青島鐵投在市發(fā)展改革委的支持下，積極申請超長期特別國債等中央資金，推動2025年首批國開基金政策性資金全額獲批，有效解決了資本金籌措難題，為項目高質(zhì)量建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化輻射帶動，服務(wù)區(qū)域發(fā)展

董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程對青島有著極其重要的戰(zhàn)略意義。項目的啟動實施，是青島落實“加快建設(shè)世界一流的海洋港口”“打造世界級海洋港口群”“構(gòu)建國際物流大通道”等戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。

項目將有效破解制約董家口港區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸，為青島持續(xù)完善港口集疏運體系、深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動交通運輸領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)和青島國際航運中心建設(shè)注入新動能。

項目東端接入董家口港區(qū)，通過膠新鐵路進(jìn)一步與膠濟(jì)、瓦日、新石、隴海等東西向干線鐵路銜接，建成后將構(gòu)建起董家口港區(qū)與沿黃流域等核心腹地的快速運輸通道，增強(qiáng)青島作為“一帶一路”雙節(jié)點城市的輻射帶動功能，為青島更好服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐，助力山東打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極。前期，市交通運輸局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門壓茬推進(jìn)項目前期工作，有力保障了項目在年底前依法合規(guī)開工。

下一步，市交通運輸局將以高效征遷筑牢建設(shè)根基，以常態(tài)化協(xié)調(diào)保障施工進(jìn)度，聯(lián)動多部門優(yōu)化施工環(huán)境，全力以赴推動項目如期建成通車。

（半島全媒體記者 馬正拓 通訊員 崔方潤 王則成）

來源：大眾·半島新聞