2025大連重點民生實事全部完成

承諾有聲 落實有力

2025年末歲尾

又到了檢驗“民生答卷”的時刻

看看咱大連的成績怎么樣

截至2025年12月31日
15項重點民生實事

35個項目已全部完成

其中

17個項目提前或超額完成
18個項目按計劃完成

一

城市安居項目

1.籌集8000套保障性住房。已于12月份超額完成年度任務。市住建局組織各地區、相關企業加快保障性住房籌集工作，已籌集中海海港城星時代3號樓、青年科技創業園（振鵬工業城）、國房樂家海上明月店、龍湖冠寓大連東港印象店、中海友里公寓大連明珠公園店等房源，共8807套。

2.實施8000戶城中村改造。已于9月份提前并超額完成年度任務。市住建局組織相關地區平穩有序推進城中村改造居民安置工作，已累計簽訂城中村改造居民動遷協議9345戶。

3.完成3.3萬戶居民未通管道燃氣改造。已于12月份超額完成年度任務。市住建局組織甘井子區完成安邦北灣、天下糧倉璞越里、未來城一期、萬達體育新城一期、萬達體育新城二期、中航華府一期、欣家園等小區燃氣設施改造，共通氣3.35萬戶。

二

停車資源優化項目

4.增加停車泊位5000個。已于10月份提前并超額完成年度任務，累計增加停車泊位5477個。一是市住建局組織相關地區，以城市更新、城中村改造為契機，在住宅小區周邊增加停車泊位3201個。二是市城管局利用市政橋下空間、鉆石灣等區域的閑置地塊增加停車泊位1397個，同時組織市城投集團完善停車智慧管理平臺功能，增加共享模塊、停車預約、無感支付等功能。三是市機關事務局錯時向市民開放大連市政務服務中心地上停車場，開放停車泊位579個。四是市交通局組織市交通集團向市民開放華林公交樞紐站、泉水公交停車場等公交場站配套的停車泊位300個。

5.開展道路違停綜合整治。已于11月份按計劃完成年度任務。一是市公安局在開展125條嚴管路街亂停亂放綜合整治基礎上，新增公示84條嚴管路街，聚焦道路內“起二排、堵路口、占通道”等各類違法停車問題，累計查處嚴管路街違法停車97.4萬起，短信提醒告知違停車輛592.8萬臺次。推進商圈周邊停車資源優化，分別在中山區凱丹廣場、西崗區奧林匹克廣場周邊增設限時停車泊位92個、25個；結合春節及旅游旺季等重要時段，因地制宜在沙河口區和平廣場（西安路，容納31輛）、甘井子區杉杉奧萊（萬景街，容納78輛）、高新區萬達廣場（善水街，容納38輛）3處商圈周邊道路增設限時停車區，通過提高泊位周轉率，有效緩解群眾停車壓力。二是市城管局開展125條嚴管路段擅自設置地樁、地鎖、地錐等障礙物占用停車泊位和堆放雜物占道問題專項治理，累計清理占道停車器9657處、清理占道堆放11736處，實現影響機動車停放問題動態清零。三是市住建局組織相關地區完成西崗區北崗新居，沙河口區蘭秀小區，甘井子區乾豐海景花園、中海公園上城，高新區凌秀小區，旅順口區開世嘉年，金普新區新希望家園樂城、金石明珠、甜橙派小區，瓦房店市秀麗風景，莊河市中意小區共11個試點小區的停車泊位優化劃定工作。四是市衛健委組織大連市中心醫院實施醫院內停車泊位規范管理，停車泊位納入城投停車智慧化平臺，實現掛號同步預約車位功能。

三

公共交通優化項目

6.新開調整4條公交線路。已于6月份提前完成年度任務。市交通局新開通539路公交線路，解決東港區域居民上下學出行及地鐵2號線接駁出行需求；調整508路公交線路，加強體育中心區域居民與地鐵2號線接駁；調整25路公交線路，接駁至梭魚灣杉杉奧萊，進一步豐富梭魚灣周邊公交線網；調整816路公交線路，解決體育中心周邊小區公交接駁問題。

四

交通安全提升項目

7.有效解決8處路口道路擁堵問題。已于11月份按計劃完成年度任務。市公安局完成長江東路大眾街、海口路芳輝街、北崗街北崗橋、華北路新生路、西南路富民路5處交通擁堵路口，以及新華街大同街、新華街沈陽路、新華街北京街3處事故隱患路口精細化治理，累計施劃標線1287.19平方米、清除標線258.33平方米，增設標志26面、標志立桿9根、凸面鏡1面、爆閃燈9個；同時完成虹港路、虹城路、紅旗西路、軟件園路等30條信號燈綠波帶設定工作。調整后，8處路口和30個路段的擁堵次數、擁堵時長等均同比下降，通行能力顯著提升。

8.完善校園周邊交通安全設施。已于9月份提前完成年度任務。市公安局已在春德小學、紅巖小學、劉家橋小學、六一小學等30所學校增設隔離護欄、升級完善交通標志標線，累計施劃標線1485.41平方米，增設標志17面、標志立桿15根、隔離柱61根、凸面鏡1面。

五

城市品質提升項目

9.持續開展691條背街小巷環境綜合整治。已于11月份按計劃完成年度任務。市城管局已組織各地區完成文化街、宏濟街、如意街、啟航街、知音街、康復街、港盛街、南一巷等691條背街小巷環境綜合整治。

10.深入推進城市生活垃圾分類。已于11月份超額完成年度任務。市城管局計劃建設300個垃圾投放點位、打造200個樣板小區、構建12個樣板片區，已建設垃圾投放點位350個，打造樣板小區229個，構建樣板片區12個，全市城市生活垃圾資源化利用率保持84%以上，資源化利用水平穩步提高。

六

農村基礎設施提升項目

11.大中修改造農村公路100公里。已于11月份按計劃完成年度任務。市交通局組織普蘭店區、瓦房店市、莊河市、金普新區分別完成農村公路大中修改造24.7公里、23.9公里、25.3公里、26.1公里。

12.創建“美麗農村路”100公里。已于11月份超額完成年度任務。市交通局組織旅順口區、瓦房店市、莊河市、金普新區等8個地區創建20條市級“美麗農村路”，共237.3公里。

七

就業保障項目

13.城鎮新增就業13萬人以上。已于11月份提前并超額完成年度任務。市人社局采取政策性崗位落實、行業主管部門開發、人力資源市場歸集三位一體同步推進高校畢業生優質崗位供給，“萬崗計劃”累計釋放崗位需求超7萬個。針對就業困難人員、農民工等重點群體舉辦就業援助月、春風行動等線上線下專場招聘活動415場，精準幫扶就業困難群體實現就業1.35萬人，零就業家庭保持動態清零。不斷完善四級公共就業創業服務體系，新建“15分鐘就業服務圈”176個、“舒心就業”服務站點46個，累計打造“15分鐘就業服務圈”748個、“舒心就業”指導服務站183個。全年城鎮新增就業13.4萬人。

14.加強技能人才培養。已于11月份提前并超額完成年度任務。市人社局計劃面向畢業年度高校畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員和就業困難人員等群體開展職業培訓10萬人次，已完成10.11萬人次；計劃組織勞模工匠等高技能人才進職業院校宣講活動150場次，已完成212場次；計劃選樹“大連工匠”20人，新增國家級高技能人才培訓基地1家、國家級技能大師工作室1家，已完成；計劃入圍第三屆全國技能大賽遼寧集訓基地3家，實際入圍5家。

八

養老服務項目

15.開展失能老年人照護服務能力提升行動。已于11月份按計劃完成年度任務。一是印發《大連市人民政府關于優化調整養老服務機構資金支持有關政策的通知》（大政發〔2025〕15號），將企業性質養老服務機構納入扶持發展范圍，鼓勵引導養老服務機構重點運營護理型床位，提升失能老年人照護服務能力，全市護理型養老床位占比突破60%。完成特殊困難老年人能力評估2萬余人，建設家庭養老床位1000張，完成特殊困難老年人家庭適老化改造3510戶。二是市衛健委組織各地區為全市失能老年人提供健康服務和健康咨詢，目前我市共有183家醫療機構能夠提供失能老年人健康服務，全市主動申請的失能老年人2657人，已評估并確定為失能人數2072人，已依申請開展健康服務1612人次。

16.實現高齡津貼擴面發放。已于9月份提前完成年度任務。市民政局印發《大連市高齡津貼發放管理辦法》，從10月1日起，將高齡津貼發放范圍拓展到80—84周歲戶籍高齡老年人，每人每月30元，惠及14萬余人。

九

醫療惠民項目

17.開展“救在身邊的安全網”全民急救知識培訓。已于9月份提前并超額完成年度任務。一是市衛健委、市紅十字會組織開展全民急救知識培訓，計劃全年培訓并取得應急救護培訓證書人數不少于1.5萬人，目前各醫療機構已開展培訓250場、培訓17105人次，市紅十字會累計開展持證培訓395期，發證21561人。二是市紅十字會計劃在旅游景點、運動場館、文化場館、學校等公共場所配置AED設備200臺，已完成267臺。

18.實施兒童先天性心臟病醫療救助。已于11月份超額完成年度任務。市衛健委對具有本市戶籍14周歲以下患有先天性心臟病的參保兒童，在有資質的兒童專科醫療機構進行手術治療，對每名手術患兒給予最高1.5萬元救助。計劃實施不少于100例，已完成132例、補助190萬余元。

19.嚴重精神障礙患者實現門診免費服藥。已于1月份按計劃實施惠民政策，并持續推進，完成年度任務。市衛健委對符合條件的嚴重精神障礙患者發放《嚴重精神障礙患者免費服藥卡》，憑卡對患者自付的門診服藥費用給予補助。截至目前，社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）已為符合條件并申請的患者發放嚴重精神障礙患者門診免費服藥卡9018張，發卡率達100%；6家定點醫院門診取藥累計6665人、63302人次，個人負擔部分減免共335.06萬余元。

20.為65歲及以上老年人提供健康管理服務。已于11月份按計劃完成年度任務。市衛健委組織各地區在248所基層醫療衛生機構（社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院）全面啟動65歲及以上老年人體檢服務。已為全市59.98萬名老年人提供免費健康體檢，為68.47萬名老年人提供中醫體質辨識服務，開展高血壓、2型糖尿病規范管理，高血壓控制率80.96%、2型糖尿病控制率71.48%，為114.9萬名有意愿的65歲及以上老年人提供家庭醫生簽約服務。

十

優生優育項目

21.持續優化生育醫療保障。已于1月份按計劃實施惠民政策，并持續推進，完成年度任務。市醫保局為城鄉居民醫保參保人員單獨設置產前檢查待遇，已產檢結算43927人次，基金支出320.49萬元。對我市職工和城鄉居民基本醫療保險參保人員，繼續實施在本地和異地定點醫療機構住院生育，生育保險不設置起付標準的政策，已惠及25576人次，減負1552.4萬元。將“取卵術”等8個輔助生殖類醫療服務項目治療費用納入我市基本醫療保險基金支付范圍，已惠及18113人次，基金支出2098.7萬元。

22.持續做好新生兒出生即時享受醫保待遇。已于1月份按計劃實施惠民政策，并持續推進，完成年度任務。市醫保局支持新生兒在落戶前憑《出生醫學證明》在出生醫療機構參加醫療保險，即時享受醫保報銷待遇。已有696名新生兒憑《出生醫學證明》在出生醫療機構辦理參保登記手續，其中233名患兒發生住院費用，即時報銷380.12萬元。

23.構建優質普惠的學前教育和托育服務體系。已于12月份按計劃完成年度任務。一是市教育局組織相關地區新建高新區第四實驗幼兒園、高新區河口幼兒園、沙河口區第二十一幼兒園，改擴建中山區小浪花幼兒園、沙河口區第十九幼兒園，5所公辦幼兒園已全部開辦招生，共提供公辦學位1080個。二是市衛健委組織大連職業技術學院建設市級托育幼教綜合服務中心，已完成主體結構框架施工。三是市教育局、市衛健委組織85所公辦幼兒園開設了100個托班，提供2000個普惠托位。

十一

教育惠民項目

24.實現學生資助提標擴面。已于12月份按計劃完成年度任務。市教育局將中等職業學校的三年級在校涉農專業學生、非涉農專業家庭經濟困難學生納入國家助學金資助范圍，從2025年春季學期起，普通高中和中等職業學校國家助學金平均資助標準由每生每年2000元提高到2300元。目前，春季助學金已于5月份按照提標擴面后的標準發放，其中普通高中發放2119人、發放金額243.69萬元，中等職業學校（含技工學校）發放7554人、發放金額867.56萬元；秋季助學金已于12月份發放，其中普通高中發放2136人，發放金額245.64萬元，中等職業學校（含技工學校）發放7738人，發放金額889.87萬元。

25.新建改擴建中小學校。已于12月份按計劃完成年度任務。市教育局計劃組織相關地區新建、改擴建中小學5所，增加公辦學位5000個。目前，金普新區擴建星河小學項目、大連市金州高級中學改造工程、普蘭店區培英中學項目已完工，并于9月份投入使用；中山區東港第五小學建設項目已完工，計劃2026年3月份投入使用；高新區第二實驗學校項目主體已完工，計劃2026年9月份投入使用。

26.新配備中小學課桌椅。已于9月份提前并超額完成年度任務。市教育局計劃組織各地區為全市中小學新配備課桌椅1.6萬套，已完成36310套，并全部投入使用。其中，中山區2000套、西崗區1000套、沙河口區2100套、甘井子區4400套、旅順口區820套、普蘭店區4000套、瓦房店市5000套、長海縣460套、高新區3330套、金普新區13000套、長興島經濟區200套。

27.開展公益課堂系列活動。已于11月份超額完成年度任務。市教育局計劃組織家庭教育公益宣講120場，已完成150場；計劃創建10個家庭教育名師工作室，已完成18個；計劃培養100名家庭教育宣講骨干教師，已考核認定120名；計劃開展文化與藝術素養、健康養生等各類老年教育公益課堂1500場，已完成2600余場，惠及老年人約10萬人次。

十二

文化惠民項目

28.開展公益性文化惠民系列活動1000場。已于11月份提前并超額完成年度任務。市文旅局計劃開展群眾性文化培訓、文博類社教活動、公益性展覽等系列活動1000場，已完成1129場。其中，群眾性文化培訓活動725場、文博類社教活動352場、“藝術零距離”公益性藝術賞析和文化惠民演出活動30場、文博展覽12場、美術展覽10場。

29.發售專業劇場文化惠民卡。已于3月份按計劃實施惠民政策，并持續推進，完成年度任務。市文旅局通過云閃付App啟動發售文化惠民卡5000張，售出3296張。

30.開展市民景區游覽系列優惠項目。已于2月份按計劃實施惠民政策，并持續推進，完成年度任務。市文旅局組織大連老虎灘海洋公園、大連森林動物園、大連棒棰島賓館景區等14家A級旅游景區開展市民生日當周進景區免費游活動；組織大連森林動物園、大連棒棰島賓館景區、大連金龍寺森林公園等10家A級旅游景區開展本市多子女家庭18周歲及以下未成年子女免費進景區活動。活動時間自2025年2月24日至2026年3月1日，惠及約12.5萬市民，減免門票約1200萬元。

十三

體育惠民項目

31.實施全民健身場地設施配建工程。已于10月份提前并超額完成年度任務。市體育局計劃“三大球”“三小球”場地新建280片、改造提升50片，已新建369片、改造提升77片；計劃更新公共場所健身器材700件套，已完成1243件套；計劃新配置智慧健身器材100件套，已完成136件套。

32.開展公共體育場館惠民開放項目。已于3月份按計劃實施惠民政策，并持續推進，完成年度任務。市體育局組織大連市民健身中心等12個公共體育場館每周免費或低收費開放時間不少于35小時，全民健身日當天全部免費開放。已累計接待健身群眾351.56萬人次、同比增長6.85%，累計開展公益性體育培訓服務9.6萬人次。

十四

安心食品項目

33.在重大節日開設平價菜銷售點。已于3月份按計劃完成年度任務。市商務局落實惠民政策，于2025年元旦、春節期間，在主城區開設100家平價菜銷售點，以低于市場價15%及以上的價格銷售指定蔬菜，平價菜的持續供應有效拉動了市場整體蔬菜價格下行，切實降低了市民的生活成本。

34.開展食品安全“你點我檢”服務。已于11月份按計劃完成年度任務。市市場監管局每季度征集群眾普遍關心關注的食品品種、檢測項目等信息，開展抽樣檢驗、信息發布工作，每季度100批次，全年共400批次。經檢測，第一季度全部合格，第二季度有1批次不合格已處置，第三季度全部合格，第四季度有1批次不合格已處置。

十五

平安大連項目

35.持續實施全社會反詐防范治理工程。已于12月份按計劃完成年度任務。市公安局深入開展反詐工作，加大預警挽損力度，累計處置預警數據1109.6萬余條，其中高危預警數據28.2萬條，全市高危預警上門率達100%；累計返還涉詐資金8809.48萬元，挽損率13.29%；累計制作11條精品彩鈴視頻，覆蓋全市彩鈴用戶，持續推廣“濱城防詐”小程序，注冊用戶261.6萬人。

信源：大連日報、新聞大連