2025年終經濟觀察|辦好民生實事 不斷提升人民幸福成色

　　新華社北京12月30日電 題：辦好民生實事 不斷提升人民幸福成色
　　新華社記者張曉潔、黃韜銘、向定杰
　　實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點。
　　2025年，我國堅持在發展中保障和改善民生，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷增進民生福祉，提高人民生活品質，努力讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
　　近期召開的中央經濟工作會議提出“堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事”。記者在調研中觀察到，各地各部門投入真金白銀，推出惠民政策，切實保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　　　　　穩就業促增收，著力筑牢民生之本

　　歲末將近，長安航空有限責任公司人力資源部總經理趙妮算了一筆賬：公司今年通過獲得企業穩崗返還、降低醫保繳納比例、吸納重點群體稅收優惠等援企穩崗政策支持，受益金額超500萬元。
　　“政策支持下，我們信心更加堅定。”趙妮說，公司計劃近期引進多架飛機，可增加百余個就業崗位，各類招聘計劃正在制定中。
　　就業是最基本的民生，關系億萬家庭。
　　“十四五”規劃收官之年，面對外部沖擊加大、內部困難挑戰疊加的復雜局面，黨中央把穩就業擺在“四穩”首位，各地各部門聚焦百姓期盼、企業關切，全力拓寬就業渠道、多措并舉幫助企業穩崗擴崗。
　　今年1至11月，全國城鎮新增就業1210萬人，城鎮調查失業率平均值為5.2%，就業形勢保持總體穩定。
　　2026屆全國普通高校畢業生規模預計1270萬人，同比增加48萬人。眼下，為期一個月的全國人力資源市場高校畢業生就業服務專項行動正在進行中，直播帶崗、專項招聘等活動帶來更多優質崗位。
　　臨近寒假，湖北黃岡應急管理職業技術學院90名應屆畢業生走進湖北科峰智能傳動股份有限公司，觀摩精密儀器運作，了解研發生產情況和崗位需求。
　　邊觀摩邊思考，工業機器人專業學生朱俊逸很有收獲：“技術人員的講解讓我對行業發展有了更清晰的認識，對未來職業規劃也更有信心。”這次活動中，57名學生現場面試，18名學生達成實習就業意向。
　　不久前，甘肅隴南一處技能培訓現場，武都區陳家壩村村民崔嬌云和鄉親們一同研習育兒技巧。
　　“聽說有免費的育兒嫂培訓班，我第一時間報了名。”崔嬌云說，培訓結束后可以考取相關證書，在家門口找份工作，就能有穩定收入了。
　　據悉，武都區還將新增一批市場需求量大、就業前景好的培訓項目，以技能培訓點亮更多群眾增收路。
　　“制定實施城鄉居民增收計劃”“實施穩崗擴容提質行動，穩定高校畢業生、農民工等重點群體就業”……貫徹中央部署，2026年就業增收相關政策將更加給力。
　　“我們將更好落實穩崗返還、就業補貼、擔保貸款等存量政策，研究適時出臺增量政策，重點支持勞動密集型等就業容量大的傳統行業企業穩定現有崗位。”人力資源社會保障部就業促進司有關負責人說，還將重點圍繞新質生產力、消費新熱點、重大工程項目等領域，深入推進就業挖潛擴容。

　　　　　　強保障解民憂，更好滿足民生之需

　　四川成都83歲居民陳云富的家中，護理員正在為他按摩，進行康復訓練。患有多種疾病的他，12月開始享受長期護理保險待遇。
　　“每月1077元的親情照護補助和護理員5次上門服務，不僅減輕了經濟負擔，也讓我有了喘口氣的機會。”提前退休照護父親的陳久紅說。
　　長期護理保險制度持續推行，公立醫院門診預交金全面取消，全國醫保影像云跨省調閱啟動，多款罕見病用藥加快上市、“降價入場”……當前，全方位、全周期的健康保障網加速構建。
　　下了班，獨自在浙江杭州打拼的李思雨回到位于臨平區的家中，望著45平方米的溫馨小窩，倍感心安。
　　“這里屬于人才專項租賃住房項目，每月租金803元，比周邊房子優惠不少。”李思雨說，自己從老家來杭州半年多，現在工作生活都已穩定下來。
　　打造幸福家園，讓人們“住有所居”。近日召開的全國住房城鄉建設工作會議要求，優化保障性住房供給，對城鎮低保住房困難家庭兜底保障，因城施策、因地制宜滿足新市民、青年人、城鎮工薪群體等各類困難群眾基本住房需求。
　　聚焦群眾急難愁盼，加快補齊民生短板。一項項惠民舉措，持續守護萬家燈火。
　　冬日的內蒙古烏蘭察布寒風凜凜，三義泉鎮村民劉文勝加快腳步，走進明亮暖和的新家。
　　幾個月前，當地暴雨引發洪災，大量房屋受損，劉文勝家原本的6間土坯房有2間被沖塌。過渡安置、積水抽排、房屋重建，垮塌的土房變成帶地暖的新家。
　　搭建物資儲備網絡，棉衣棉被、米面油、醫療用品等一應俱全；搶修受損道路、儲備清雪車輛，保障冬季出行暢通；檢修供暖設備和電器線路……各項舉措讓群眾過冬更安心。
　　不久前，財政部、應急管理部下達44.4億元中央冬春臨時生活困難救助資金，重點向受災嚴重地區、高寒寒冷地區、欠發達地區等傾斜，受惠人數達2601萬人，切實解決受災群眾基本生活困難，保障受災群眾溫暖過冬。
　　破解民生難題，兜牢民生底線。從持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、守牢不發生規模性返貧致貧底線，到做好歲末年初重要民生商品保供工作、關心困難群眾生產生活，民生保障網越織越密，民生底色持續向暖。

　　　　　　辦實事增福祉，持續回應民生之盼

　　放學鈴響，貴州省貴陽市南明區翠微小學外的“知園”口袋公園熱鬧起來。
　　看著孫子和同學們在這片新的休閑空間玩耍，63歲的市民何俊滿眼笑意：“經過改造，這里環境整潔、綠意濃濃，看起來清爽多了。”
　　舊廠房蛻變為文化創意園，零散低效用地改建為智慧停車場、社區養老服務站，廢棄礦區修復轉型為生態公園……各地持續推進城市更新，百姓家門口的點滴變化匯聚成一道道動人的風景線。
　　夜色已深，貨拉拉司機鄒師傅在福建廈門完成送貨，順著導航指引，來到位于馬巷超限檢測站內的“共享司機之家”，準備在這里休整一夜后驅車前往福州。
　　“今年我們在App上接入‘司機之家’服務點，近期又自建14家，將于2026年1月開始接待司機。”貨拉拉司機管理部負責人汪曉蘭說，平臺將推出更多保障司機權益舉措。
　　目前全國已建工會驛站18萬個、貨車司機之家2187個。明年，將繼續加大建設力度，再建成一批功能實用、服務規范的“司機之家”。
　　一組數據見證靈活就業和新就業形態勞動者權益保障水平穩步提高：建立3000余家一站式調解組織；快遞、外賣、貨運等行業簽訂集體合同3576份，覆蓋平臺企業及其合作企業1.32萬家；截至2025年11月底職業傷害保障試點累計超2420萬人參保……
　　民之所盼，政之所向。近期，多項惠民政策舉措密集推出。
　　利好育齡家庭——完善幼兒園收費政策，更好促進學前教育普及普惠安全優質發展，有效降低人民群眾保育教育成本，推動完善生育支持政策體系。
　　聚焦學齡人口——中央經濟工作會議部署推進教育資源布局結構調整，增加普通高中學位供給和優質高校本科招生。
　　服務老齡人群——實施老年護理服務能力提升行動，明確推動機構內老年護理服務向社區和居家延伸。
　　“十五五”新程將啟。不斷增進民生福祉，加大保障和改善民生力度，切實把民生實事辦到群眾心坎上，溫暖人心的民生答卷將愈加精彩。（完）