2025，職業(yè)教育這一年！中國(guó)職業(yè)教育的“體系重塑年”

2025年，作為“十四五”規(guī)劃的收官與“十五五”藍(lán)圖的謀劃之年，被賦予承前啟后的關(guān)鍵意義。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技能人才需求日益迫切的宏觀背景下，中國(guó)職業(yè)教育正經(jīng)歷一場(chǎng)自上而下、深度與廣度空前的體系性重塑。從中央頂層設(shè)計(jì)的連續(xù)發(fā)力，到地方省域的創(chuàng)新實(shí)踐，從百億資金的有力注入，到世賽舞臺(tái)的耀眼榮光，一幅現(xiàn)代職業(yè)教育體系加速構(gòu)建、適應(yīng)性不斷增強(qiáng)的宏偉畫卷已然展開。

一、 頂層設(shè)計(jì)：高規(guī)格政策引領(lǐng)與資金保障雙輪驅(qū)動(dòng)

2025年，職業(yè)教育的國(guó)家戰(zhàn)略地位被提升至新高度。年初，中共中央、國(guó)務(wù)院明確發(fā)文，鼓勵(lì)應(yīng)用型本科舉辦職教、穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科規(guī)模，為職教類型定位和層次上移定下基調(diào)。財(cái)政部、教育部聯(lián)合下達(dá)的312.57億元“現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金預(yù)算”，為改革提供了堅(jiān)實(shí)的“彈藥”保障。

教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬多次強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育要有“兩個(gè)絕不能”，必須“要想在前頭，趕在前頭”，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求。教育部攜手多部門，推動(dòng)758項(xiàng)新版專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、審定百門優(yōu)質(zhì)課程與培訓(xùn)案例，并啟動(dòng)了第二期“雙高計(jì)劃”，確立了60所高水平學(xué)校和160個(gè)高水平專業(yè)群的新標(biāo)桿，引領(lǐng)質(zhì)量革命。

二、 體系重構(gòu)：縱向貫通、橫向融通成為主旋律

這一年，職業(yè)教育內(nèi)部縱向貫通取得突破性進(jìn)展。教育部擬同意新設(shè)多所職業(yè)本科大學(xué)，使得職業(yè)本科院校數(shù)量增至87所，“中職-高職-職業(yè)本科”的成長(zhǎng)通道愈發(fā)清晰。多省行動(dòng)迅速，內(nèi)蒙古、寧夏、福建等地積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高職“升本”，中職的“撤改并”與高職“整合升本”優(yōu)化了資源配置。

橫向融通方面，“職普融通”被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)指出要推動(dòng)中職與普高融合發(fā)展，多省擴(kuò)大綜合高中試點(diǎn)。更核心的是“產(chǎn)教融合”邁入深水區(qū)。全國(guó)范圍，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體如雨后春筍般在各省名單中公布。教育部職成司司長(zhǎng)彭斌柏提出的“將產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”，成為產(chǎn)教融合從物理結(jié)合到化學(xué)反應(yīng)的行動(dòng)指南。

三、 質(zhì)量攻堅(jiān)：教學(xué)、師資、競(jìng)賽三維賦能

1. 教學(xué)與師資的革命：

• 工學(xué)一體化：人社部全面推進(jìn)技工院校工學(xué)一體化培養(yǎng)模式第三階段工作，公布建設(shè)院校與專業(yè)名單，推動(dòng)課堂革命。
• “雙師型”教師：多省公示“雙師型”教師認(rèn)定結(jié)果，教育部公示第二批國(guó)家級(jí)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，師資專業(yè)化水平持續(xù)提升。
• 教材與專業(yè)更新：教育部公布第二批國(guó)規(guī)教材遴選結(jié)果和《2025年專業(yè)目錄增補(bǔ)清單》，新增57個(gè)緊貼新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，迭代速度空前。

2. 以賽促教的巔峰展示：

• 我國(guó)成功獲得第48屆世界技能大賽主辦權(quán)，相關(guān)集訓(xùn)基地名單公布，備戰(zhàn)氛圍濃厚。
• 第三屆全國(guó)技能大賽成功舉辦，人社部、教育部等密集啟動(dòng)多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、世界級(jí)競(jìng)賽（如世界職業(yè)院校技能大賽、金磚國(guó)家技能大賽），技能人才在聚光燈下展現(xiàn)價(jià)值，“一技在手，一生無(wú)憂”深入人心。

四、 省級(jí)行動(dòng)：因地制宜，描繪地方職教生態(tài)地圖

從已公布的25份省級(jí)政府工作報(bào)告看，職業(yè)教育已成為地方發(fā)展的“標(biāo)配”關(guān)鍵詞：

• 京津冀與東部沿海：北京開展職教本科試點(diǎn)；天津立法推動(dòng)產(chǎn)教融合，做優(yōu)“魯班工坊”；上海全力籌辦世賽；江蘇、浙江深化“雙高計(jì)劃”與技能培訓(xùn)圈建設(shè)；廣東實(shí)施產(chǎn)業(yè)“新工匠”計(jì)劃，力推“新八級(jí)工”制度。
• 中西部與東北地區(qū)：遼寧推進(jìn)“技能遼寧行動(dòng)”；河南、山東、湖北等人口大省開展百萬(wàn)人次規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)；內(nèi)蒙古、甘肅、青海等地積極布局職業(yè)本科，打造“市域聯(lián)合體”；福建深化閩臺(tái)職教融合，直接采認(rèn)臺(tái)灣技能資格。
• 特色化發(fā)展：重慶實(shí)體化運(yùn)行產(chǎn)教聯(lián)合體；甘肅打造“培黎工坊”出海品牌；青海、寧夏依托特色勞務(wù)品牌，推進(jìn)“訂單式培訓(xùn)”。

五、 協(xié)同治理：多部門合力共筑技能社會(huì)

職業(yè)教育已超越教育單一領(lǐng)域，成為多部門協(xié)同的系統(tǒng)工程：

• 人社部牽頭技能人才培養(yǎng)主戰(zhàn)線，從修訂專業(yè)目錄、頒布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，到啟動(dòng)“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)、推動(dòng)技能強(qiáng)企，并全面推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)證書的規(guī)范管理。
• 全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《工匠人才培育實(shí)施辦法》，從勞動(dòng)者維度助推工匠精神傳承。
• “職教活動(dòng)周”由九部門聯(lián)合通知舉辦，彰顯全社會(huì)合力。

結(jié)語(yǔ)：從“大有可為”到“大有作為”

回望2025，中國(guó)職業(yè)教育在關(guān)鍵之年打出了一套體系化改革的“組合拳”：政策引領(lǐng)明確方向，資金投入保障基礎(chǔ)，體系貫通打破天花板，產(chǎn)教融合破解核心難題，競(jìng)賽文化樹立標(biāo)桿，省級(jí)創(chuàng)新百花齊放。其核心邏輯清晰無(wú)比：增強(qiáng)適應(yīng)性，讓教育鏈、人才鏈緊密銜接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。

展望未來(lái)，隨著“技能型社會(huì)”建設(shè)的深入推進(jìn)，職業(yè)教育必將從以往教育體系的“配角”，轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“主力軍”。2025年奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，正預(yù)示著中國(guó)職業(yè)教育一個(gè)更高質(zhì)量、更受尊重、更具吸引力的“大有作為”新時(shí)代的到來(lái)。

（本文基于2025年官方公開發(fā)布的政策文件、通知公告及省級(jí)政府工作報(bào)告信息綜合梳理而成）