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美國(guó)在加勒比海域動(dòng)用海岸警衛(wèi)隊(duì)力量,針對(duì)從委內(nèi)瑞拉出發(fā)的油輪采取行動(dòng),這事兒鬧得挺大。事情起因于特朗普下達(dá)的封鎖命令,具體在12月16日,他公開表示要對(duì)進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實(shí)施封鎖。結(jié)果沒過幾天,12月20日,一艘名叫Centuries的油輪就被美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)攔下。這艘船掛著巴拿馬旗幟,屬于香港的一家航運(yùn)公司,本來是從委內(nèi)瑞拉港口裝載原油,目的地是中國(guó)。海岸警衛(wèi)隊(duì)直接出動(dòng),登船控制,把船帶到美國(guó)管轄的海域。
特朗普在12月23日面對(duì)媒體,直截了當(dāng)說美國(guó)要留住這些扣押的油輪和里面的原油。他沒拐彎抹角,就這么公開表態(tài),意思是這些東西歸美國(guó)所有,或者可能拿去賣掉。這話一出,國(guó)際上反應(yīng)不小,尤其是涉及中國(guó)和委內(nèi)瑞拉的利益。Centuries油輪裝的原油是委內(nèi)瑞拉產(chǎn)的Merey類型,本來打算運(yùn)到中國(guó)處理,用在煉化生產(chǎn)上。美國(guó)這么一扣,直接打亂了運(yùn)輸鏈條。
委內(nèi)瑞拉那邊很快就發(fā)聲,副總統(tǒng)Delcy Rodríguez發(fā)表聲明,強(qiáng)烈反對(duì)這種扣船行為,稱其為盜竊。委內(nèi)瑞拉政府認(rèn)為這是對(duì)他們主權(quán)的侵犯,因?yàn)檫@些油輪運(yùn)的貨是他們出口的石油,本來靠這個(gè)維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。美國(guó)封鎖一實(shí)施,委內(nèi)瑞拉的石油出口就受阻,不少船只在海上滯留,無法正常進(jìn)出港口。
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中國(guó)方面也沒閑著,外交部很快提出抗議,指責(zé)美國(guó)這種做法違反國(guó)際法。中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表在會(huì)上表達(dá)反對(duì)立場(chǎng),列出幾點(diǎn)具體問題,包括對(duì)航行自由的干擾和對(duì)貿(mào)易的破壞。中國(guó)強(qiáng)調(diào),這種扣押沒有合法依據(jù),只是單方面行動(dòng)。涉事的香港航運(yùn)公司也行動(dòng)起來,向國(guó)際海事法庭提起訴訟,要求美國(guó)釋放油輪并歸還貨物。
美國(guó)海軍在加勒比海域加強(qiáng)部署,派軍艦巡邏,設(shè)置檢查點(diǎn),對(duì)過往油輪進(jìn)行盤查。這導(dǎo)致海域交通擁堵,多艘油輪被迫停留,等待放行。委內(nèi)瑞拉海軍則開始護(hù)送自家油輪,試圖避開美國(guó)攔截,確保貨物安全運(yùn)出。整個(gè)海域氣氛緊張,美國(guó)軍艦和委內(nèi)瑞拉船只偶爾對(duì)峙,但沒升級(jí)到更大沖突。
特朗普的封鎖命令是針對(duì)委內(nèi)瑞拉長(zhǎng)期制裁的一部分,早前美國(guó)就禁止本國(guó)公司與委內(nèi)瑞拉國(guó)有石油公司交易。現(xiàn)在擴(kuò)展到海上,目的是切斷委內(nèi)瑞拉的石油收入來源。委內(nèi)瑞拉石油出口主要靠海運(yùn),這次封鎖直接影響他們的外匯獲取。Centuries被扣后,美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)又追擊其他油輪,有一艘受制裁油輪甚至轉(zhuǎn)向大西洋,避免被捕。
中國(guó)和委內(nèi)瑞拉的石油合作本來就密切,委內(nèi)瑞拉賣油給中國(guó),用人民幣結(jié)算,這繞過了美元系統(tǒng)。美國(guó)看不慣這種模式,覺得威脅到他們的金融影響力。所以扣船不光針對(duì)委內(nèi)瑞拉,還間接瞄準(zhǔn)中國(guó)能源供應(yīng)。Centuries上的原油本來要送到中國(guó)華南地區(qū)的煉廠,那里專門處理這種重油,關(guān)系到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
加勒比海域的封鎖圈越來越緊,美國(guó)派F-35戰(zhàn)機(jī)和導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦隊(duì),規(guī)模不小。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)壓力加大,石油裝載速度放慢,有些船只改道繞行。Centuries被扣押后,船員接受詢問,然后釋放,但船和貨留在美國(guó)控制下。
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