來源:滾動(dòng)播報(bào)
(來源:上觀新聞)
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2025年新修訂的治安管理處罰法將于2026年1月1日起施行,針對(duì)新修訂的內(nèi)容中與市民生活息息相關(guān)的條款,曹竹平律師和復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師杜儀方,結(jié)合真實(shí)案例一一解讀,教你看懂新法,守住合法權(quán)益。
被打還手不再算互毆!
新法第19條明確正當(dāng)防衛(wèi)邊界!
以往治安糾紛處理中,“還手即互毆”的認(rèn)定引發(fā)諸多爭議:上海地鐵曾有男子被打10個(gè)巴掌未還手,僅施暴者被拘留;而另一男子被打后反擊,卻與施暴者一同被拘。
據(jù)上海警方2021年公布的案情,在9號(hào)線陸家浜路站,一男一女兩名乘客發(fā)生了沖突,女乘客在站臺(tái)里連續(xù)扇了對(duì)方10個(gè)巴掌。
經(jīng)過了解,事情的起因真的“只是因?yàn)椋谌巳褐校嗫戳四阋谎邸薄?/p>
隨后,打人的女乘客終于平靜下來。
當(dāng)警方拿出手銬的一瞬間,女子才意識(shí)到,事情鬧大了。女子最終被拘留。
此次新修訂的治安管理處罰法第19條,首次在治安領(lǐng)域明文規(guī)定“制止不法侵害的行為不屬違法”,終結(jié)了“和稀泥”式執(zhí)法,為公民防衛(wèi)權(quán)劃定清晰邊界。
針對(duì)這一修訂,曹竹平律師和復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師杜儀方進(jìn)行了詳細(xì)解讀:
Q:新法為何要新增正當(dāng)防衛(wèi)條款?
A:一方面是與刑法修正案相關(guān)規(guī)定保持一致,讓“小刑法”與刑法在正當(dāng)防衛(wèi)制度上形成呼應(yīng);另一方面,此前“還手即互毆”的認(rèn)定違背樸素正義觀,被侵害方為制止不法侵害的反擊行為,理應(yīng)不受處罰,此次修訂是立法進(jìn)步與法治文明的體現(xiàn)。
Q:正當(dāng)防衛(wèi)與互毆的核心區(qū)別是什么?如何界定?
A:正當(dāng)防衛(wèi)需滿足三個(gè)要件:一是時(shí)間要件,針對(duì)正在發(fā)生的不法侵害,事后反擊不算;二是對(duì)象要件,僅能針對(duì)施暴者本人,不可牽連他人;三是程度要件,不能明顯超過必要限度。而互毆是雙方均有挑釁、約架等過錯(cuò),主觀上均有傷害意圖,需雙方擔(dān)責(zé)。
Q:什么是防衛(wèi)過當(dāng)?新法如何界定“明顯超過必要限度”?
A:防衛(wèi)過當(dāng)是指制止不法侵害的行為明顯超過必要限度,造成較大損害的情形。判斷需綜合考量不法侵害的性質(zhì)、手段、強(qiáng)度,防衛(wèi)的時(shí)機(jī)、手段、后果,以及雙方力量對(duì)比,立足防衛(wèi)人當(dāng)時(shí)的情境,以一般人的認(rèn)知為標(biāo)準(zhǔn)。并非輕微超出限度就認(rèn)定為過當(dāng),而是“明顯超過”才需擔(dān)責(zé)。
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Q:2020年餐館老板娘被醉酒顧客毆打,用啤酒瓶反擊卻被認(rèn)定“互毆”行政拘留,若按新法,她的行為算正當(dāng)防衛(wèi)嗎?
A:算正當(dāng)防衛(wèi)。該案中,老板娘被醉酒顧客三次揮拳打倒在地,出于本能用身邊啤酒瓶反擊,符合“正在遭受不法侵害”的時(shí)間要件,防衛(wèi)對(duì)象是施暴者本人,且雙方力量對(duì)比懸殊,反擊手段未明顯超過必要限度,完全符合新法正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
Q:防衛(wèi)時(shí)可以造成傷害嗎?是否需要避免傷害動(dòng)機(jī)?
A:防衛(wèi)的目的是制止不法侵害,客觀上可能造成傷害,這是有效防衛(wèi)的必要結(jié)果,不能因存在傷害后果就否定防衛(wèi)性質(zhì)。要求防衛(wèi)人完全避免傷害,等同于剝奪其防衛(wèi)權(quán),不符合立法初衷。
Q:刑法中的“無限防衛(wèi)”適用于治安管理處罰法嗎?
A:不適用。無限防衛(wèi)是刑法針對(duì)故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪的規(guī)定,治安管理處罰法調(diào)整的是未達(dá)刑事犯罪程度的違法行為,不存在“無限防衛(wèi)”,防衛(wèi)行為仍需遵循“不過度”原則。
Q:對(duì)方被制服后繼續(xù)攻擊,會(huì)構(gòu)成防衛(wèi)過當(dāng)嗎?
A:會(huì)。若不法侵害已停止(如施暴者被制服、主動(dòng)收手),仍繼續(xù)攻擊,屬于事后防衛(wèi),可能被認(rèn)定為防衛(wèi)過當(dāng),需承擔(dān)法律責(zé)任。
Q:防衛(wèi)過當(dāng)會(huì)面臨怎樣的處罰?
A:防衛(wèi)過當(dāng)雖屬違法行為,但因事出有因,新法明確可依法從輕或減輕處罰,兼顧了公平與情理,也為防衛(wèi)人預(yù)留了合理的行為空間。
(綜合案件聚焦、警民直通車上海)
原標(biāo)題:《上海地鐵一男子被打10個(gè)耳光不還手!還手算互毆成歷史,新規(guī)不再和稀泥!》
文字編輯:尹尚勝男
來源:作者:新民晚報(bào) 施雨 何迪 整合
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