淮安清江浦：告別“單打獨(dú)斗” 鄉(xiāng)土人才抱團(tuán)振興鄉(xiāng)村

人民網(wǎng)記者 馬曉波

在廣袤的鄉(xiāng)村田野上，“田秀才”“土專家”成為鄉(xiāng)村振興最活躍的“細(xì)胞”。過(guò)去，他們雖有技藝傍身，卻常因缺乏官方認(rèn)可和系統(tǒng)支持，難以大展拳腳。

如何喚醒這批沉睡的鄉(xiāng)土人才資源，讓他們從“單打獨(dú)斗”的個(gè)體，成長(zhǎng)為有認(rèn)可、有舞臺(tái)、有保障的鄉(xiāng)村振興“主力軍”？江蘇省淮安市清江浦區(qū)的探索與實(shí)踐，提供了一份破題答卷。

徐海憑借紅糯米種植，入選“淮安市高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)帶頭人”。曹康姣攝

職稱破冰：讓“土專家”贏得官方“身份證”

冬麥剛探出淺淺綠意，種植大戶徐海俯身地頭，正琢磨明年的紅糯米選種。這位褲腳沾露、掌心帶泥的新農(nóng)人，幾年前還是寫字樓里的一名文員，如今已成為遠(yuǎn)近聞名的紅糯米種植高手。

“當(dāng)初聽(tīng)說(shuō)農(nóng)民也能評(píng)職稱，我直擺手說(shuō)不需要。”回憶起三年前的情景，徐海坦言，從未想過(guò)面朝黃土背朝天的農(nóng)民，也能擁有自己的專業(yè)技術(shù)職稱。

這本“鄉(xiāng)村振興技藝師”的證書，為他帶來(lái)的不僅是榮譽(yù)。三年來(lái)，他真切地享受到貸款額度提升、利率下調(diào)、優(yōu)先參與市級(jí)農(nóng)展會(huì)等實(shí)打?qū)嵉恼呒t利。更重要的是，這張“官方認(rèn)證”給了他前所未有的底氣。

借政策東風(fēng)，徐海積極帶動(dòng)村里種植大戶抱團(tuán)發(fā)展，免費(fèi)提供秧苗和技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈做深加工，并通過(guò)電商將“淮安紅糯養(yǎng)生米”推向全國(guó)。“跟著徐海種，每畝多賺八九百塊。”鄉(xiāng)親們的樸實(shí)評(píng)價(jià)，是政策成效最直接的體現(xiàn)。

憑借突出的帶動(dòng)能力，2022年，徐海更進(jìn)一步，獲評(píng)市級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)帶頭人。如今，那本代表個(gè)人實(shí)力的職稱證書被他擺在了合作社最顯眼的位置。

徐海的轉(zhuǎn)變，是清江浦區(qū)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的縮影。“過(guò)去‘唯學(xué)歷、唯資歷’的舊門檻，把不少像徐海這樣的實(shí)干型人才擋在了門外。”清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局科教科辦事員王碩介紹。

為此，當(dāng)?shù)貙⒃u(píng)審現(xiàn)場(chǎng)直接搬到田間地頭，以實(shí)踐成效、群眾口碑、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為核心標(biāo)準(zhǔn)，讓實(shí)干實(shí)績(jī)成人才評(píng)價(jià)的“硬通貨”。“十四五”期間，淮安市開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)8.63萬(wàn)人次，占全省11%；認(rèn)定鄉(xiāng)村振興技藝師1043人、高級(jí)鄉(xiāng)村振興師21人，數(shù)量居全省首位。如今，在清江浦區(qū)，已有近50名像徐海這樣的鄉(xiāng)土能人脫穎而出，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

有了平臺(tái)支撐，聚豐園食品從小作坊變大企業(yè)。曹康姣攝

平臺(tái)筑巢：讓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想在鄉(xiāng)土中生根發(fā)芽

清江浦區(qū)不僅“識(shí)才”“評(píng)才”，更致力于“筑巢引鳳”，為鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)支撐。

走在淮安街頭，章福元熟食店的小白鴨Logo隨處可見(jiàn)，其鹵味產(chǎn)品深受市民喜愛(ài)。誰(shuí)能想到，這些鹵味源自清江浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的聚豐園食品，而它的前身，只是創(chuàng)始人沈萍在2006年的一間小作坊。

“創(chuàng)業(yè)初期最難的是沒(méi)資金、沒(méi)資源，小作坊鹵味想進(jìn)商超都沒(méi)底氣。”沈萍坦言，這也是許多鄉(xiāng)土人才的共同困境：?jiǎn)未颡?dú)斗缺載體，資源分散難成勢(shì)。對(duì)此，清江浦區(qū)構(gòu)建“孵化+賦能+聯(lián)動(dòng)”全鏈條創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，從政策扶持、載體建設(shè)到資源對(duì)接，層層破解創(chuàng)業(yè)難題。

政策激勵(lì)是重要基石。當(dāng)?shù)貙⑧l(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)納入全區(qū)人才扶持體系，對(duì)入選“淮上英才計(jì)劃”的創(chuàng)業(yè)者給予專項(xiàng)補(bǔ)助，并在項(xiàng)目申報(bào)、品牌推廣等方面開(kāi)辟綠色通道。

有了穩(wěn)定的平臺(tái)支撐，沈萍和她的企業(yè)得以心無(wú)旁騖地鉆研技術(shù)、拓展市場(chǎng)，最終將地方特色美食打造成區(qū)域知名品牌，帶動(dòng)了從生產(chǎn)到銷售的全鏈條就業(yè)。

2023年，聚豐園食品在園區(qū)對(duì)接下，與江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建產(chǎn)品研發(fā)中心和人才輸送通道，兩年接收實(shí)習(xí)學(xué)生四五十名，為企業(yè)注入創(chuàng)新活力。

黃碼鎮(zhèn)甘露村將直播間搬進(jìn)田間地頭。曹康姣攝

針對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)“產(chǎn)銷脫節(jié)”“渠道單一”問(wèn)題，清江浦區(qū)搭建村級(jí)共享平臺(tái)推動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展。黃碼鎮(zhèn)甘露村“紅新直播間”便是案例：村里統(tǒng)一配專業(yè)設(shè)備、邀請(qǐng)講師指導(dǎo)，將“藏在深閨”的甘露大米推向全國(guó)。

“以前賣不上價(jià)，現(xiàn)在一場(chǎng)直播能賣2.2萬(wàn)元。”村委會(huì)副主任陳華梅說(shuō)，平臺(tái)不僅打開(kāi)了銷路，還帶動(dòng)周邊村莊形成“一村帶多村”的創(chuàng)業(yè)氛圍。

精準(zhǔn)滴灌：為困境中的“新農(nóng)人”雪中送炭

留住人才不能光喊口號(hào)，更要精準(zhǔn)施策，解決他們創(chuàng)業(yè)路上的“真問(wèn)題”。喜春農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人曹靜對(duì)此深有體會(huì)。

2020年，懷揣田園夢(mèng)想的曹靜返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資800萬(wàn)元種植北美冬青與大櫻桃，卻接連遭遇市場(chǎng)波動(dòng)與極端天氣的雙重打擊，讓企業(yè)一度陷入困境。

轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的主動(dòng)介入。“留才的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)幫扶，要‘一把鑰匙開(kāi)一把鎖’。”清江浦區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局高素質(zhì)農(nóng)民培育業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人喬鑫說(shuō)。了解到曹靜的困境后，部門主動(dòng)上門，結(jié)合市場(chǎng)前景和其現(xiàn)有設(shè)施，建議他轉(zhuǎn)型發(fā)展周期短、見(jiàn)效快的芽苗菜種植，并承諾幫助對(duì)接技術(shù)、市場(chǎng)與資金。

在農(nóng)業(yè)部門“牽線搭橋”下，曹靜前往盱眙縣一家龍頭基地進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。“原本擔(dān)心技術(shù)壁壘，沒(méi)想到政府牽頭促成了合作。”學(xué)成歸來(lái)后，他迅速建起立體化種植車間。更讓他驚喜的是，在農(nóng)水部門的協(xié)助下，他還成功申請(qǐng)到10萬(wàn)元省級(jí)補(bǔ)貼用于升級(jí)設(shè)備。如今，他的基地每天可穩(wěn)定產(chǎn)出500盒優(yōu)質(zhì)芽苗菜，單日最高利潤(rùn)4000元，企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。“從指路到搭橋，幫扶跟著困難走，創(chuàng)業(yè)才沒(méi)了后顧之憂。”

這樣的精準(zhǔn)幫扶場(chǎng)景在清江浦區(qū)已成常態(tài)：針對(duì)電商人才短缺，開(kāi)展直播技能培訓(xùn)并配套推廣補(bǔ)貼；面對(duì)小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)困境，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從品牌打造到運(yùn)營(yíng)管理手把手教學(xué)；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，“農(nóng)科院專家+本土技術(shù)員+種植農(nóng)戶”的三級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)已然成型，專家定期下田“把脈問(wèn)診”……資源如“滴灌”般精準(zhǔn)送達(dá)最需要的地方。

夕陽(yáng)映照下，清江浦的鄉(xiāng)村展現(xiàn)出勃勃生機(jī)：現(xiàn)代化食用菌基地里流水線運(yùn)轉(zhuǎn)不息，新農(nóng)人直播間的燈光明亮溫暖，田埂上農(nóng)戶忙著查看小麥長(zhǎng)勢(shì)。曾經(jīng)的“留鄉(xiāng)難”“創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)”，在一次次制度破冰、平臺(tái)支撐與精準(zhǔn)賦能中逐漸化解。

在這里，鄉(xiāng)土人才不再是“單打獨(dú)斗”的個(gè)體，而是有認(rèn)可、有舞臺(tái)、有保障的鄉(xiāng)村振興“主力軍”。