作者:周軍律師.
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“我想承接寫字樓裝修工程,沒有資質(zhì)可以簽合同嗎?”“個人承包家庭裝修,也需要資質(zhì)嗎?” 裝飾裝修行業(yè)的準入資質(zhì)問題,是承包方和發(fā)包方都高度關(guān)注的核心議題。
那么,裝飾裝修工程承包方需要資質(zhì)嗎?無資質(zhì)合同會無效嗎?
裝飾裝修工程尤其是涉及公共建筑、大型住宅的裝修,本質(zhì)上屬于建設(shè)工程范疇,對承包方有資質(zhì)要求。
1. 《建筑法》第二十六條明確規(guī)定,“承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。” 裝飾裝修工程作為建筑工程的重要分支,自然適用這一強制性規(guī)定,未取得資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程的,將面臨合同無效、行政處罰等法律后果。
2. 2021年住建部資質(zhì)管理制度改革后,將原建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)與建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)合并為“建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)”,設(shè)甲、乙兩個等級,明確了不同等級資質(zhì)的承接范圍與標準。這一行業(yè)標準進一步細化了資質(zhì)管理要求,確保承包方具備與工程規(guī)模匹配的技術(shù)實力和管理能力。
建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)的等級劃分,直接決定了承包方的業(yè)務(wù)邊界,發(fā)包方和承包方均需精準匹配,避免因資質(zhì)不符導(dǎo)致合同無效。
例外情形:僅小型住宅家裝,可無需資質(zhì)
并非所有裝飾裝修工程都要求承包方具備資質(zhì),司法實踐認可“普通住宅小型家裝無需資質(zhì)”,需同時滿足兩個條件:一是工程性質(zhì)為居民普通住宅(不含別墅、復(fù)式樓)室內(nèi)裝修;二是施工內(nèi)容僅限墻面刷漆、地面鋪貼等基礎(chǔ)裝修,不改變建筑主體結(jié)構(gòu),不涉及消防、防水等專項驗收項目。當然,即便無需資質(zhì),承包方仍需對工程質(zhì)量承擔賠償責任。
例如,個人承包業(yè)主的80平米商品房室內(nèi)簡裝工程,無需具備建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì);但如果是承包1000平米的寫字樓裝修,或別墅的結(jié)構(gòu)改造裝修,必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承接。需注意,即便小型家裝無需資質(zhì),承包方仍需對工程質(zhì)量承擔責任,若因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致業(yè)主損失,需承擔賠償責任。
周軍律師提醒,裝飾裝修工程承包方原則上需要具備相應(yīng)資質(zhì);僅針對普通住宅小型家裝的個人承包,因不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動,可無需資質(zhì),但商業(yè)裝修、大型住宅裝修等工程必須由具備資質(zhì)的企業(yè)承接。若涉及具體工程的資質(zhì)匹配或合同效力認定,建議咨詢專業(yè)建工律師,結(jié)合工程性質(zhì)、規(guī)模和施工內(nèi)容,獲取針對性的法律建議。
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