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12月27日,柬埔寨和泰國在邊界總委員會特別會議上簽署停火聯合聲明。緊接著,柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰國外交部長西哈薩于12月28日至29日在云南與中方舉行三方會晤。在斡旋期間,柬埔寨和泰國都對中國發揮的積極作用表達了贊賞和感謝。國際輿論也普遍認為,在這場“冷戰結束后東盟成員國間最嚴峻的武裝沖突之一”里,中國對雙方實現停火“發揮了關鍵斡旋作用”。
此次柬泰邊境沖突已持續數周,導致大量人員傷亡、數十萬民眾被迫離開家園,對地區和平穩定構成了直接挑戰,也牽動著東盟整體團結與合作的大局。長期以來,國際沖突調解往往面臨多重結構性難點,比如當事國的主權獨立性、調解方的公正性、調解成果的不確定性等等。此外,過去西方主導的傳統調解常常強調所謂“人權”“民主改造”,甚至拉一派打一派,或者是高壓強迫當事方快速簽署協議,結果經常讓沖突進一步復雜、惡化,帶有“西方中心主義”色彩的調解也面臨巨大的信任鴻溝。
此次柬泰沖突中,不僅當事雙方都向中國表達感謝,地區國家也廣泛歡迎,連一向比較挑剔的西方媒體,都對中方的斡旋努力給予了肯定,這不是偶然的。自局勢緊張以來,中方始終秉持客觀公正的立場,展開多輪穿梭外交,并為雙方直接會談搭建高級別平臺。從中不難梳理出幾點關鍵信息。一是不拉幫結派,而是作為“兩國的朋友和近鄰”推動停火降溫,這是“安危與共”的具體體現;二是不越俎代庖,強調“支持東盟的調解努力”,是對“支持東盟中心地位”一貫承諾的堅守;三是不拱火澆油,始終堅持“對話協商是解決復雜爭端的現實有效途徑”,外交舉措凸顯理性務實和非對抗性;四是不附加任何政治條件,讓當事方感到舒適,并向柬方提供人道主義物資,目前首批援助物資已經抵達金邊,生動踐行了“守望相助”的人道主義精神。
中方已經明確表示,將“以自己的方式為柬泰鞏固停火局面、恢復彼此交往、重建政治互信、實現關系轉圜、維護地區和平發揮建設性作用”。這表明,中國的目標遠不止于一紙臨時停火協議,而是致力于推動雙方關系實現根本性改善。柬泰沖突的根源在于雙方長期存在的邊界爭議,中方希望以停火為契機,推動建立長效對話機制,幫助柬泰雙方逐步解決歷史遺留問題,走出一條持久和平的道路。中國的斡旋行動并非將自身方案強加于人,而是始終尊重當事國主權與東盟中心地位,以真誠的態度和靈活的外交智慧,為矛盾的化解“鋪路搭橋”,其成效有目共睹。
最近的一系列斡旋實踐,與此前促成沙伊和解等一脈相承,讓世人更加清晰地看到中國參與全球沖突治理的獨特路徑。與過去西方主導的許多調解不同,中國不搞居高臨下的指手畫腳,不附加任何政治籌碼,更不借機謀求地緣私利。這種全新的調解范式,源于“命運與共”的根本出發點,也破解了傳統國際沖突調解中的信任困境。當事國不必擔心調解方偏袒一方,不必顧慮自身主權被侵蝕,而是選擇相信“朋友和近鄰”的真誠與好意。柬泰愿意在停火后第一時間赴華談判,本質上是對中國公正性、可靠性的高度認可,是對中國外交理念的充分信任。
從巴以、伊核、也門、敘利亞到柬泰,中國始終以建設性姿態參與全球熱點問題解決,中國的價值更進一步體現在對人類命運共同體理念的倡導和踐行上。柬泰兩國與中國山水相連,是共建“一帶一路”的重要伙伴。中國積極勸和促談,正是對安危與共、求同存異、對話協商的亞洲安全模式的生動踐行,也為沖突化解提供內生動力與持久支撐。它讓世界看到,中國智慧、中國理念不是抽象的概念,而體現在一系列實實在在的和平行動中。這是中國為這個充滿不確定性的世界提供的確定性和正能量。
本文系環球時報社評
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