26日,日本2026財(cái)年財(cái)政預(yù)算通過(guò),總額達(dá)122.3萬(wàn)億日元,約合7820億美元。新預(yù)算總額增長(zhǎng)了9.4%,軍費(fèi)開(kāi)支提升一倍,達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。
創(chuàng)紀(jì)錄的國(guó)防開(kāi)支總額超過(guò)9萬(wàn)億日元(575.56 億美元),不僅創(chuàng)下日本戰(zhàn)后歷史新高,也使其成為美國(guó)和中國(guó)之后全球軍費(fèi)開(kāi)支第三大國(guó)。
日本2026財(cái)年“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”(OSA)項(xiàng)目預(yù)算為181億日元,是2025財(cái)年的兩倍還多。該項(xiàng)目旨在向所謂的“志同道合”國(guó)家的軍隊(duì)免費(fèi)提供國(guó)防裝備和物資。
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OSA于2023財(cái)年成立之初,只覆蓋了四個(gè)國(guó)家,預(yù)算為20億日元,截至本財(cái)年,目標(biāo)國(guó)家數(shù)量已增至12個(gè),包括菲律賓、印度尼西亞等東南亞國(guó)家,還有一些太平洋島國(guó)以及蒙古國(guó)。
日本首相高市早苗在今年10月舉行的東盟峰會(huì)上宣布,日本將擴(kuò)大支援國(guó)家數(shù)量。今年,柬埔寨和越南都將被列入支援范圍。
日本外務(wù)省的“政府開(kāi)發(fā)援助”(ODA)項(xiàng)目預(yù)算也增加了117億日元,達(dá)到4497億日元。其中用于與外國(guó)就歷史認(rèn)識(shí)等問(wèn)題展開(kāi)“信息戰(zhàn)”的預(yù)算同比增加207億日元,增幅為21.6%。
日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯,社會(huì)老齡化加劇,政府通過(guò)渲染“中國(guó)威脅”轉(zhuǎn)移民眾對(duì)國(guó)內(nèi)問(wèn)題的關(guān)注,為擴(kuò)軍備戰(zhàn)制造輿論支持。
對(duì)于中國(guó)的警告日本政府不但沒(méi)有收斂,反而變本加厲開(kāi)始了瘋狂加快實(shí)現(xiàn)軍國(guó)主義的節(jié)奏。日本此舉的戰(zhàn)略意圖與地緣影響值得深入剖析。
隨著特朗普政府解散國(guó)際開(kāi)發(fā)署,減少了對(duì)外援助,日本輿論也傾向于減少對(duì)外援助。
日本政府卻加強(qiáng)了對(duì)外援助,此舉顯然有意填補(bǔ)美國(guó)戰(zhàn)略真空。日本試圖將經(jīng)濟(jì)援助與安全綁定,讓自己成為東盟國(guó)家認(rèn)可的美國(guó)的替代者。
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日本的算盤是,之前東盟在經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó),在軍事上依仗美國(guó),只要加強(qiáng)與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端國(guó)家的合作,這些國(guó)家也希望日本能幫助其對(duì)抗中國(guó),這樣就能促成東盟接受日本成為安全領(lǐng)域的合作者。
日本清楚中國(guó)不會(huì)輕易動(dòng)用武力,如果反對(duì)中國(guó)的國(guó)家多了,中國(guó)更加不愿意動(dòng)武,這正中日本的下懷,聯(lián)合了東盟,就對(duì)中國(guó)形成了包圍之勢(shì),讓中國(guó)動(dòng)輒得咎,日本也有了眾多幫手。
東盟國(guó)家因自身財(cái)力有限,軍事實(shí)力不強(qiáng),對(duì)日本免費(fèi)提供軍事裝備自然樂(lè)意接受。菲律賓通過(guò)OSA項(xiàng)目獲得巡邏艇,短期內(nèi)能提升海上監(jiān)控能力。
日本通過(guò)OSA項(xiàng)目拉攏與中國(guó)存在矛盾的成員國(guó),同時(shí)疏遠(yuǎn)對(duì)華友好國(guó)家,可以讓東盟內(nèi)部出現(xiàn)混亂,難以形成對(duì)華一致的決策。2023年日本就與馬來(lái)西亞簽署的“安全援助協(xié)議”。
東盟的原則強(qiáng)調(diào)不選邊站隊(duì),但日本通過(guò)OSA項(xiàng)目將地區(qū)國(guó)家納入其主導(dǎo)的安全網(wǎng)絡(luò),迫使東盟在美日同盟與區(qū)域合作之間做出選擇,削弱其作為整體參與地區(qū)事務(wù)的能力。
這些受援國(guó)很多是位于關(guān)鍵海上交通線,日本通過(guò)裝備援助提升這些國(guó)家的對(duì)峙能力,消耗中國(guó)的外交資源,間接形成對(duì)中國(guó)的“海上封鎖鏈”。
日本利用OSA項(xiàng)目將中國(guó)周邊國(guó)家納入其陣營(yíng),削弱中國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作(如“一帶一路”)建立的影響力。
日本希望將美國(guó)拖入東亞的對(duì)峙中,如果日本這些措施都實(shí)現(xiàn)了,美國(guó)自然樂(lè)觀其成,成為日本背后有力的支撐。其“印太戰(zhàn)略”核心是構(gòu)建以美日同盟為軸心的安全體系,排斥中國(guó)參與。
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日本將OSA項(xiàng)目視為配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的抓手,通過(guò)向地區(qū)國(guó)家提供裝備,強(qiáng)化美日同盟的“前沿存在”,換取美國(guó)對(duì)其軍事松綁的支持。
日本在推動(dòng)修改《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》,對(duì)各國(guó)提供免費(fèi)武器,為全面放開(kāi)武器出口限制提供實(shí)踐依據(jù)。通過(guò)向外國(guó)軍隊(duì)提供裝備,日本有意模糊“防衛(wèi)”與“海外軍事介入”界限,為成為“正常軍事大國(guó)”打下基礎(chǔ)。
中國(guó)決不能讓日本得逞,中國(guó)可通過(guò)擴(kuò)大與東盟國(guó)家的貿(mào)易投資(如RCEP框架下的合作),提供更具吸引力的發(fā)展方案,減少其對(duì)日本安全援助的依賴。
中國(guó)可推動(dòng)?xùn)|盟主導(dǎo)的安全對(duì)話機(jī)制,強(qiáng)調(diào)共同安全理念,抵制日本將地區(qū)國(guó)家納入陣營(yíng)對(duì)抗的做法。同時(shí),通過(guò)多邊演習(xí)增強(qiáng)互信,減少摩擦。
中國(guó)需要揭露日本OSA項(xiàng)目的軍事擴(kuò)張本質(zhì),通過(guò)國(guó)際場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)其違反“和平憲法”精神,爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)理解。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)日輿論戰(zhàn),揭露其破壞二戰(zhàn)規(guī)則、右翼軍國(guó)主義的本質(zhì)。
中國(guó)需加強(qiáng)南海、東海方向的軍事存在,通過(guò)常態(tài)化巡邏、演習(xí)展示維護(hù)主權(quán)的決心。同時(shí),提升反介入/區(qū)域拒止能力,確保對(duì)關(guān)鍵海域的控制力。
日本OSA項(xiàng)目標(biāo)志著地區(qū)安全格局的重大轉(zhuǎn)變,其通過(guò)“免費(fèi)武器”拉攏國(guó)家、構(gòu)建陣營(yíng)的做法,不僅加劇地區(qū)緊張,更可能引發(fā)軍備競(jìng)賽。
日本每每在關(guān)鍵時(shí)刻犯下大錯(cuò),八十多年前,日本就攻擊了后來(lái)成為世界唯一超級(jí)大國(guó)的美國(guó),結(jié)果是被壓制了80年。現(xiàn)在的日本又要與未來(lái)的世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)——中國(guó)對(duì)抗,中國(guó)也不會(huì)放過(guò)這次機(jī)會(huì),未來(lái)的日本將再次被清算。
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12月26日,日本防衛(wèi)部宣布,因川崎重工公司偽造日本海上自衛(wèi)隊(duì)潛艇發(fā)動(dòng)機(jī)燃油效率檢驗(yàn)數(shù)據(jù),暫停該公司參與競(jìng)標(biāo)兩個(gè)半月。
日本海上自衛(wèi)隊(duì)有25艘潛艇,全部使用川崎重工生產(chǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)。川崎重工在陸地測(cè)試潛艇發(fā)動(dòng)機(jī)燃油效率時(shí),篡改了數(shù)據(jù),因?yàn)閷?shí)測(cè)數(shù)據(jù)不符合交付要求。這種欺詐行為從1988年持續(xù)到2021年,涉及發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量66臺(tái),相當(dāng)于33艘潛艇使用的發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量。
這只是多起日本大公司造假的一例,連造軍艦的數(shù)據(jù)都造假,日本制造業(yè)“工匠精神”早已灰飛煙滅。那些軍艦上還有什么造假,只有天 知道。
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