河北法院柔性援疆“解鎖”邊疆司法新效能

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-河北頻道

“援疆不是簡單的支援，要留下帶不走的審判智慧，帶不走的法治火種。”12月的新疆，廣袤無垠的戈壁灘早已披上銀裝，天山北麓呼嘯起凜冽寒風(fēng)，河北省高級人民法院立案庭副庭長、三級高級法官，2025年河北法院援疆工作隊(duì)臨時黨支部書記，掛職新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州中級人民法院黨組成員、副院長何振輝撫摸著辦公桌上的工作札記，耳邊回響著河北高院領(lǐng)導(dǎo)送行時的這句殷殷囑托。

用心、用智跨越山海

時間撥回2025年4月，帶著河北高院黨組囑托，河北法院援疆工作隊(duì)的13名同志踏上了援疆征程。“孔雀河在夕陽里流淌成金色的緞帶，胡楊林的葉子沙沙作響……”何振輝在日記里寫道，“這片壯美的土地，正呼喚著我們點(diǎn)亮法治的微光。”

“新疆需要什么樣的法治支援？”“我能干什么，我們能干什么，我們應(yīng)該怎么干？”援疆之問時刻縈繞在每名援疆干部心頭。帶著問題與思考，13名援疆法官以“河北智慧”對接“邊疆需求”，以“智力援疆”為導(dǎo)向，以“業(yè)務(wù)援疆”為核心，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、資源共享等方式，為提升受援法院審判質(zhì)效而努力。

那援疆工作如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力？河北法院援疆干部們深知，唯有將河北法院的資源優(yōu)勢與邊疆實(shí)際需求深度融合，才能真正發(fā)揮實(shí)效。

為此，何振輝多次組織團(tuán)隊(duì)反復(fù)座談交流，反復(fù)推敲援疆方案。通過開展“八個一”系列活動，即調(diào)研一個基層法庭建設(shè)、指導(dǎo)一個業(yè)務(wù)部門工作、開展一場專題講座、指導(dǎo)一次專業(yè)法官會議、組織一次庭審觀摩點(diǎn)評活動、指導(dǎo)一類裁判文書或典型案例撰寫、召開一場疑難問題解答會、組織一次主題黨日活動，全方位了解受援法院工作中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)冀疆兩地法院交流合作，將河北法院柔性智力援疆工作持續(xù)做深做實(shí)。

業(yè)務(wù)扎根，“燕趙經(jīng)驗(yàn)”戈壁生花

在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)庫爾勒墾區(qū)人民法院的審判一線，總能看到援疆干部宋曉紅忙碌的身影。作為河北省曲陽縣人民法院黨組副書記、副院長，她于2025年4月跨越千里掛職庫爾勒墾區(qū)法院黨組成員、副院長，將河北法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傾注于邊疆司法實(shí)踐。從法庭上抽絲剝繭的庭審調(diào)查，到深入連隊(duì)調(diào)解家長里短的矛盾糾紛；從法官會議中嚴(yán)謹(jǐn)高效的法律適用探討，到裁判文書里字斟句酌的反復(fù)推敲……她以全方位參與，為邊疆法官搭建起審判智慧的“連心橋”。

庫爾勒墾區(qū)法院法官黃園園對此深有感觸：“每當(dāng)疑難案件令我思路困頓，宋院長的點(diǎn)撥總能讓我豁然開朗。她的經(jīng)驗(yàn)如同明燈，照亮了我們辦案的路徑。”

在一起典型的財產(chǎn)損害糾紛中，被告灌溉水管因堵塞漏水，浸泡了原告堆放于鄰地的飼用樹葉致其腐爛。賠償爭議的核心聚焦于“漏水點(diǎn)維修責(zé)任歸屬”與“損失金額認(rèn)定”。為查明真相，宋曉紅多次與承辦法官深入連隊(duì)，實(shí)地勘驗(yàn)水管線路，厘清責(zé)任邊界；面對飼草價值的爭議，她創(chuàng)新思路，走訪多名有收集樹葉經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)場職工，通過實(shí)地取證和經(jīng)驗(yàn)參照，最終科學(xué)鎖定了受損標(biāo)的的價值。

談及援疆工作的價值，宋曉紅的言語中充滿溫度：“看到群眾因我們的努力而對法治多生出一分信任時，那些深夜伏案的疲憊、字斟句酌的艱辛，頃刻間都化作了值得。”

這番感悟，不僅源于個案的成功，更映照著她從河北到新疆始終如一的信念：專業(yè)護(hù)公正，溫情鑄法魂。

善意執(zhí)行，冀疆同心解民憂

寒風(fēng)卷著塔克拉瑪干的沙粒，抽打著焉耆墾區(qū)法院斑駁的磚墻。執(zhí)行辦公室里，河北省盧龍縣法院援疆法官鄭爽與當(dāng)?shù)貏⒎ü賹χ晦妇砟癯了肌０讣此剖瞧胀ǖ?萬元承包費(fèi)糾紛，但難點(diǎn)在于：被執(zhí)行人老張唯一可供執(zhí)行的財產(chǎn)是一份分紅型保險——若強(qiáng)制扣劃，不僅現(xiàn)金價值不足抵債，還將令其損失近半保單權(quán)益。

“法官，全扣了我損失更大啊！”老張攥著皺巴巴的帽檐，黝黑的臉上溝壑更深了。而申請人李某的拳頭砸在桌上：“白紙黑字的協(xié)議，今天必須執(zhí)行。”深夜的會議室燈光如炬。針對保單處置困境，鄭爽提出關(guān)鍵三問：“強(qiáng)制扣劃是否引發(fā)次生矛盾？剩余債務(wù)如何覆蓋？能否找到共贏支點(diǎn)？”當(dāng)劉法官分享兵團(tuán)法院“以物抵債”傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)時，二人靈感迸發(fā)：“部分贖回保單+實(shí)物抵償”——用保單部分現(xiàn)金價值填補(bǔ)基礎(chǔ)債務(wù)，剩余缺口以等值物品對沖。

頂著風(fēng)沙，他們踏入老張堆滿雜物的倉庫。塵封的20箱陳年白酒在臺賬中被精準(zhǔn)估值——與保單贖回款疊加后，債務(wù)竟可全額覆蓋。

后續(xù)一周，鄭爽與劉法官化身“法治說客”：向李某剖析老張經(jīng)營困境，提醒“殺雞取卵”之弊；向老張釋明拒執(zhí)將面臨的法律制裁。7輪調(diào)解后，僵局終被打破：老張湊齊6萬元保單贖回款，李某接受白酒抵償余債。

執(zhí)行到賬提示音響起時，誰也未料想一場“反轉(zhuǎn)”。老張捧著紅綢金字的錦旗立在法院門口——“冀疆法官同心助 執(zhí)行攻堅解民憂”。該案不僅讓申請執(zhí)行人滿意，更讓被執(zhí)行人體會到善意文明執(zhí)行的溫度。

授業(yè)育才，留下帶不走的“司法鐵軍”

“閆庭長，我們想到一塊去了！”在庫爾勒法庭上，河北援疆法官閆飛與古麗孜熱·亞森默契相視。為查清一起糾紛，二人共赴現(xiàn)場。面對情緒激動的當(dāng)事人，古麗孜熱高聲安撫：“河北法官來幫我們解決問題了！”細(xì)致勘查、分頭調(diào)解，終讓雙方眼中燃起對法律的敬畏。

要實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮痉ㄊ聵I(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的本土司法人才隊(duì)伍至關(guān)重要。河北法院援疆工作隊(duì)將人才培養(yǎng)作為核心任務(wù)，通過集中培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉、外出學(xué)習(xí)等多樣化方式，激發(fā)受援法院干警內(nèi)生動力，致力于打造一支“帶不走的專業(yè)隊(duì)伍”。

在人才交流層面，近兩年，在兩地法院的大力支持下，受援法院共選派35名干警赴河北法院進(jìn)行1—3個月的脫產(chǎn)跟班學(xué)習(xí)；河北法院則派出26名骨干法官援疆，援疆干警均為大學(xué)本科及以上學(xué)歷（其中18名碩士、2名博士），包含3名三級高級法官、20名一級法官，還有2名全省審判業(yè)務(wù)專家、8名基層法院常務(wù)副院長。通過兩地雙向交流，豐富了兩地法院在審判執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在苦地方干出甜事業(yè)的精神，恰是援疆工作最生動的教材。燕趙兒女以專業(yè)為壤、以深情澆灌，讓公平正義在邊疆大地郁郁蔥蔥——這簇由初心點(diǎn)燃的微光，終成照耀新時代黨的治疆方略的不滅火炬。（安鴻、苗苗）