2014年那會兒,泰國政局正動蕩,英拉政府剛倒臺,巴育一上臺就把之前的方案全推翻了。當時中國給出的條件其實挺誘人的:可以用大米換工程款,每噸480美元,一口氣消化100萬噸庫存,還提供年利率2.5%的20年貸款——這對當時外匯儲備緊張、大米積壓的泰國來說,簡直是雪中送炭。可新政府偏偏沒算這筆經(jīng)濟賬,轉(zhuǎn)頭就瞄上了日本。
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那時候,選日本幾乎成了“政治正確”。日本不僅是泰國第二大投資國,汽車產(chǎn)業(yè)占了全國45%的份額,豐田本田的工廠養(yǎng)活了二十多萬人,這層經(jīng)濟紐帶誰敢輕易動?再加上文化上那股親近感——年輕人追日漫,有錢人學(xué)日料,連泰國王室和日本皇室都走得近。日本方面也把算盤打得響,報價壓得低,還猛吹新干線“1964年運行至今零事故”的金字招牌。泰國前交通部長當時也公開表態(tài),說選擇新干線能“提升國際形象”,聽得人心里飄飄然。于是2015年5月,雙方在東京簽了備忘錄,泰國負責(zé)大部分資金,日本只出技術(shù)和貸款,風(fēng)險一點不沾。
可誰能想到,這份風(fēng)光簽約的背后,竟是無盡的尷尬。項目一啟動,日本的勘探隊就露了餡——最初的勘測只覆蓋了30%的線路,等到2017年深入北部山區(qū),硬是找出12處斷層帶,光加固就得額外掏360億泰銖。泰國財政部長后來在議會里嘆氣:這筆錢夠建300所鄉(xiāng)村學(xué)校了!更麻煩的是設(shè)備全要進口,鋼軌、信號系統(tǒng)都得從日本運來,2019年貿(mào)易摩擦一鬧,海運費猛漲,運輸成本超了80億泰銖。泰國工程師私下抱怨,本地明明能生產(chǎn)部分零件,日本卻非說“必須符合新干線標準”,擺明了就是要賺差價。
預(yù)算就像滾雪球,從最初的4200億泰銖一路漲到2024年的5800億,漲幅接近40%。到了2023年,日本更是直接扔出個“縮水版”方案:只建曼谷到披集段,時速還降到180公里。結(jié)果到現(xiàn)在,連招標都沒影兒。風(fēng)險全甩給了泰國,日本卻穩(wěn)坐釣魚臺——不占股權(quán),項目黃了照樣收利息。北部老百姓等得心焦,清邁的商家本來盼著高鐵通了物流成本能降,游客能多待幾天,如今還得靠那趟慢悠悠的老火車,從曼谷晃到清邁得12個鐘頭,年輕人寧愿多花點錢坐飛機。泰國央行數(shù)據(jù)也顯示,項目延誤直接拖累了外資信心,連帶著整個北部地區(qū)的投資都冷清了不少。
反觀中國在泰國建的曼谷—呵叻—廊開線,倒是悶聲往前推。2017年12月開工,第一階段250公里,到現(xiàn)在已完成近一半。雖然進度比原計劃慢了點,但采用的是公私合營,成本控制在1794億泰銖,用了不少本地建材,還培訓(xùn)了大批泰國工人。更別說印尼的雅萬高鐵——2015年中國中標,2023年就通車了,雅加達到萬隆從3小時縮短到40分鐘,2024年客流突破千萬。印尼總統(tǒng)那句“中國懂需求”,聽著實在。
泰國這事,給所有發(fā)展中國家提了個醒:國際合作,名氣大不如接地氣。日本新干線在自家跑得順,出了國門卻屢屢“水土不服”。越南2006年簽的南北高鐵,報價占GDP三分之一,還不讓用農(nóng)產(chǎn)品抵債,2010年就被議會否決了;印度孟買到艾哈邁達巴德的高鐵,2017年開工,原定2023年通車,現(xiàn)在只完成12%,工期拖到2032年;就連英國2017年引進的日立列車,首日就空調(diào)漏水、柴油機故障,乘客電腦都泡了湯,后來才發(fā)現(xiàn)是鋁材強度不夠,日本壓根沒提前說明……
回頭想想,泰國當初要是選了中國的方案,說不定現(xiàn)在高鐵早就跑起來了。但世事沒有如果,泰國這十年的教訓(xùn),倒比任何招商手冊都來得深刻。如今泰國已經(jīng)轉(zhuǎn)向推進與中國連接的東北線,二期工程也在2025年獲批,指望2030年能接入經(jīng)過老撾的中國高鐵網(wǎng)。老百姓心里都明白:幸虧當初沒全押在日本身上,這彎彎繞繞的博弈里,泰國總算跌跌撞撞,摸回了一條踏實點的路。只是那停滯的日本項目,就像根扎在心里的刺,提醒著所有人——國際合作不是兒戲,光鮮背后,全是功夫。
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