多地整治“人情崗”“世襲崗”

文/妖小妖

（識(shí)局微信公共賬號(hào)zhijuzk）

一

今年以來(lái)，湖北、內(nèi)蒙古、黑龍江等多地相繼展開專項(xiàng)行動(dòng)，劍指體制內(nèi)與國(guó)企中的“近親繁殖”現(xiàn)象，鏟除“人情崗”“世襲崗”的滋生土壤。比如，湖北孝昌縣對(duì)6家縣屬國(guó)企的338名干部職工進(jìn)行“全覆蓋排查”，鎖定問(wèn)題線索6條。經(jīng)核實(shí)認(rèn)定，其中2條違反任職回避規(guī)定，已按規(guī)定移送處理。

二

國(guó)家層面的政策也在加碼。今年，中央組織部與人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知》，對(duì)招聘回避等提出了多項(xiàng)針對(duì)性更強(qiáng)更嚴(yán)格的具體要求，比如應(yīng)聘者若與招聘單位工作人員有親屬關(guān)系，必須主動(dòng)報(bào)告；與領(lǐng)導(dǎo)人員有親屬關(guān)系的，更要從嚴(yán)審核把關(guān)。這股自上而下的推力，與地方實(shí)踐正形成合力。

三

“人情崗”“世襲崗”，指的是利用職權(quán)或影響力，違規(guī)將親屬、關(guān)系戶安排進(jìn)本系統(tǒng)、本單位任職的現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是將公共崗位“私有化”，在公平的墻面上鑿開一道以血緣親緣為界的裂縫。

我們比較常見的一是“蘿卜招聘”，在招錄時(shí)量身定制條件，使程序看似公平，實(shí)則專為特定人設(shè)崗；二是“內(nèi)部世襲”，形成父退子繼、親緣連環(huán)的封閉圈。

這種做法的危害深遠(yuǎn)。首先踐踏社會(huì)公平，堵塞無(wú)背景人才的上升通道，挫傷社會(huì)積極性。其次，損害組織健康，導(dǎo)致管理失靈、人才結(jié)構(gòu)劣化，影響單位效能。更深層的是，極易誘發(fā)“家族式腐敗”，親屬盤踞關(guān)鍵崗位，便于利益輸送，破壞政治生態(tài)。

四

整治“近親繁殖”，是一場(chǎng)關(guān)乎公平正義與組織活力的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

精準(zhǔn)摸排是基礎(chǔ)。多地開展了大規(guī)模篩查，力求底數(shù)清、情況明。如內(nèi)蒙古霍林郭勒市，組織全市7400余名干部職工填報(bào)信息，通過(guò)比對(duì)，累計(jì)采集300余名科級(jí)干部近親屬任職情況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)監(jiān)督從“事后發(fā)現(xiàn)”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取剛性措施確保糾治到位。霍林郭勒市對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)提醒函，并建立“發(fā)函—整改—復(fù)核—銷號(hào)”的閉環(huán)管理機(jī)制。湖北隨縣召開專項(xiàng)治理督辦會(huì)，要求對(duì)“人情崗”“世襲崗”一查到底，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)立即自查自糾。

制度建設(shè)，源頭防范，是鏟除土壤的關(guān)鍵。各地著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，有健全備案審查制的，如孝昌縣推動(dòng)建立招錄及任職親屬關(guān)系報(bào)備機(jī)制。

有強(qiáng)化流程陽(yáng)光化的，隨縣要求完善人事制度，強(qiáng)化公開招聘監(jiān)管，從機(jī)制上阻斷鏈條。有拓展監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，如黑龍江省農(nóng)墾管理干部學(xué)院紀(jì)委發(fā)布專項(xiàng)舉報(bào)公告，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。

五

這是一場(chǎng)對(duì)特權(quán)思想的宣戰(zhàn)，也是對(duì)公眾公平期待的回應(yīng)。