當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“USITC”)發(fā)布官方公告,宣布其正在進(jìn)行一項(xiàng)新的事實(shí)調(diào)查,該調(diào)查將審查取消對(duì)所有中國(guó)產(chǎn)品的永久正常貿(mào)易關(guān)系(PNTR)待遇對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、美國(guó)工業(yè)和產(chǎn)品采購(gòu)在六年期間的影響!
據(jù)悉,USITC已啟動(dòng)這項(xiàng)名為“撤銷中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系地位對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響”(調(diào)查編號(hào):332-609)的調(diào)查。根據(jù)國(guó)會(huì)撥款法案要求,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)計(jì)將于 2026 年 8 月 21 日前發(fā)布調(diào)查報(bào)告結(jié)果。
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▲美啟動(dòng)取消中國(guó)永久正常貿(mào)易待遇調(diào)查
據(jù)悉,負(fù)責(zé)研究貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)力事務(wù)、裁決反傾銷及反補(bǔ)貼貿(mào)易案件的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)USITC指出,調(diào)查報(bào)告將重點(diǎn)關(guān)注因中國(guó)商品關(guān)稅上調(diào)至更高非最惠國(guó)稅率,而可能直接且最受影響的美國(guó)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易、制造及物價(jià)沖擊。
USITC還將研究另一種情景:若國(guó)會(huì)撤銷永久正常貿(mào)易關(guān)系待遇,對(duì)涉及國(guó)家安全的重要產(chǎn)品分五年逐步實(shí)施部分關(guān)稅。
USITC稱,公眾可就提高對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品關(guān)稅的影響提交書面意見,截止時(shí)間為4月13日工作日結(jié)束前。鑒于時(shí)間緊迫,USITC不計(jì)劃舉行公開聽證會(huì)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普去年1月就職時(shí),曾指示貿(mào)易和商務(wù)主管評(píng)估取消中美永久正常貿(mào)易關(guān)系的立法提案。永久正常貿(mào)易地位于2000年首次授予中國(guó),使中國(guó)得以加入世界貿(mào)易組織,推動(dòng)中國(guó)躍升為全球最大制造國(guó)。
此后,特朗普對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征新關(guān)稅,去年稅率最高時(shí)一度達(dá)145%,在一系列貿(mào)易談判后關(guān)稅已降至約20%。美國(guó)最高法院上周裁定特朗普的緊急關(guān)稅措施違法。
在特朗普第一任期發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)之前,中國(guó)適用的是約2.5%的“最惠國(guó)”稅率。他當(dāng)時(shí)對(duì)大多數(shù)中國(guó)進(jìn)口加征約25%的懲罰性關(guān)稅,這些關(guān)稅是在原有最惠國(guó)稅率之上疊加實(shí)施的。
撤銷永久正常貿(mào)易關(guān)系地位將會(huì)提高基本最惠國(guó)稅率,并疊加特朗普為取代非法緊急關(guān)稅、依據(jù)其他貿(mào)易授權(quán)所施加的懲罰性關(guān)稅。若調(diào)查結(jié)果決定最終撤銷中國(guó)永久正常貿(mào)易地位,或?qū)?dǎo)致對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅大幅上
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