大家好,我是標叔。
10月底中美達成一年“休戰(zhàn)”共識后,雙方貿(mào)易關(guān)系一度出現(xiàn)緩和跡象。
但特朗普的臉可是說變就變,涉華問題上的小動作從未停止,如今不到兩個月,一場針對中國科技企業(yè)的制裁突然落地。
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當?shù)貢r間12月22日,美國聯(lián)邦通信委員會突然發(fā)布公告,將所有外國制造的無人機及零部件全部列入“受管制清單”,禁止這類產(chǎn)品在美國本土銷售,一看這一禁令的核心目標就是中國大疆公司。
作為全球無人機領(lǐng)域的龍頭,大疆占據(jù)著全球90%的市場份額,僅在美國市場,其民用、商業(yè)及政府領(lǐng)域的占有率就高達70%-90%,早已成為美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的一部分。
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美方給出的制裁理由依舊是老調(diào)重彈的“國家安全”。
FCC主席布倫丹·卡爾聲稱,無人機技術(shù)雖能提升公共安全和美國創(chuàng)新地位,但“犯罪分子、恐怖分子及敵對外國勢力”正加速武器化這類技術(shù),對美國國家安全構(gòu)成不可接受的風險。
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結(jié)合美國對華的意識形態(tài)偏見,所謂“敵對外國勢力”顯然直指中國,甚至有共和黨議員炒作“中方可利用無人機繪制美國每一寸土地”,這種毫無根據(jù)的說法,不過是為霸權(quán)打壓找的借口。
美國制裁的消息一出,不到24小時,中國商務部發(fā)聲,態(tài)度罕見強硬,字字鏗鏘,堪稱對美方的“最后通牒”,傳遞出中方絕不妥協(xié)的立場。
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01.
此次FCC的全面禁令,并非突發(fā)奇想,而是美國對中國無人機產(chǎn)業(yè)持續(xù)八年漸進式絞殺的最終升級。
早在2017年,美國國防部就率先發(fā)難,以“數(shù)據(jù)安全”為由禁止美軍使用大疆產(chǎn)品,卻架不住各級政府部門、消防機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際需求,不少單位依舊悄悄采購,制裁淪為一紙空文。
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之后美方又試圖用知識產(chǎn)權(quán)大棒施壓,發(fā)起337調(diào)查,最終因證據(jù)不足不了了之。
2021年俄烏沖突爆發(fā)后,美方又借機將大疆強行定義為“軍工企業(yè)”,加碼制裁措施,即便大疆上訴美國聯(lián)邦法院,也因美方司法霸權(quán)無果而終。
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今年特朗普重返白宮后,打壓節(jié)奏進一步加快,7月簽署行政命令排查無人機供應鏈“外國控制風險”,為全面禁售鋪路,如今FCC的禁令不過是完成了最后一擊。
這份禁令的狠毒之處,遠不止限制進口銷售那么簡單。
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根據(jù)FCC聲明,制裁范圍覆蓋營銷、新型號研發(fā)、技術(shù)應用等全鏈條,未來大疆任何新款無人機都無法獲得美方批準進入美國市場。
更值得警惕的是,美方還保留了追溯權(quán),雖然目前已銷售和使用的大疆產(chǎn)品不在禁令范圍內(nèi),但只要美方愿意,隨時可將其納入禁用清單,給美國用戶和從業(yè)者埋下巨大隱患。
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美方之所以不惜撕破臉全面圍剿,核心原因只有一個:在公平市場競爭中無法取勝。
大疆憑借領(lǐng)先的技術(shù)、親民的價格和成熟的生態(tài),將競爭對手遠遠甩在身后,美國本土企業(yè)根本無法提供替代產(chǎn)品。
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數(shù)據(jù)顯示,中國生產(chǎn)了全球70%-80%的商業(yè)無人機,主導關(guān)鍵部件生產(chǎn),美國超一半商業(yè)無人機來自大疆,這種絕對優(yōu)勢讓美方既焦慮又無奈,只能訴諸行政手段強行干預。
美方自以為能通過禁令遏制中國企業(yè),卻沒料到禁令剛一發(fā)布,美國本土就陷入混亂與恐慌,制裁的反噬效應瞬間爆發(fā)。
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02.
禁令直接影響到美國近50萬名獲得認證的民用無人機操控員,以及遍布農(nóng)業(yè)、建筑、巡檢、應急救援等多個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈,不少人的生計與大疆產(chǎn)品深度綁定。
禁令發(fā)布后,美國市場立即掀起瘋狂的囤貨潮。
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印第安納州一家建筑工地監(jiān)控公司老板緊急儲備了30多架大疆無人機及全套備件,只為應對未來的供應缺口;商業(yè)飛手群體人均采購3-5塊備用電池和易損件,消防、警察部門也將備件庫存增加2-3倍。
這種瘋狂囤貨的背后,是美國市場對大疆的高度依賴和替代產(chǎn)品的缺失。
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無論是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)藥噴灑、能源領(lǐng)域的管道巡檢,還是建筑領(lǐng)域的地形測繪、應急救援中的現(xiàn)場勘察,大疆無人機都憑借性價比和穩(wěn)定性成為首選,美國本土產(chǎn)品在技術(shù)、性能和價格上均無法與之抗衡。
即便是美國軍方,也陷入了“禁用卻離不開”的尷尬境地。
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早在2017年五角大樓就下令禁止使用大疆無人機,卻發(fā)現(xiàn)找不到合適替代品,只能悄悄解除禁令繼續(xù)采購。
美國1800多個州和地方執(zhí)法機構(gòu)中,80%以上使用大疆產(chǎn)品,美國交通部長私下坦言“低估了對大疆的依賴程度”,正緊急尋找過渡方案卻毫無進展。
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這種全方位的依賴,意味著美方的制裁最終只會傷到自己,讓本就面臨壓力的美國經(jīng)濟再添負擔。
中方之所以能在不到24小時內(nèi)發(fā)出強硬通牒,并非一時沖動,而是基于自身實力和對美方軟肋的精準把握。
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這份通牒的背后,是中方維護企業(yè)權(quán)益的堅定決心,更是多年來應對美方霸權(quán)積累的戰(zhàn)略定力,而中方的反制手段,早已在貿(mào)易往來中埋下伏筆。
從外交層面看,中方的表態(tài)清晰傳遞出“零容忍”態(tài)度。
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外交部明確反對美方泛化國家安全概念,商務部更是直接點出美方行為是“市場扭曲和單邊霸凌做法”,并反復強調(diào)“將采取必要措施”。
這種強硬回應,打破了美方“打壓制裁卻無需付出代價”的幻想,也讓美國企業(yè)和政客意識到,中方不會坐視中企利益受損。
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從實際反制案例來看,中方早已用行動證明“說到做到”。
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03.
此前特朗普政府批準大額對臺軍售,中方迅速取消13.2萬噸美國小麥訂單,轉(zhuǎn)而向阿根廷采購,直接沖擊美國農(nóng)業(yè)大州的利益——這些地區(qū)正是特朗普選舉的關(guān)鍵票倉。
如今面對無人機領(lǐng)域的制裁,中方完全可以在農(nóng)產(chǎn)品進口、稀土出口等領(lǐng)域進一步調(diào)整,精準打擊美方痛點。
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11月的時候,中國對美國稀土磁鐵出口量為582噸,較10月減少74噸,而同期中國對全球稀土產(chǎn)品總出貨量環(huán)比增長13%,這意味著稀土供應整體充足,對美出口的減少更可能是審批流程調(diào)整或供應鏈風險應對,卻給美方敲響警鐘。
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稀土是無人機、芯片、軍工等領(lǐng)域的關(guān)鍵材料,中國在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導地位,美方若持續(xù)施壓,中方完全有能力通過調(diào)整出口節(jié)奏形成戰(zhàn)略威懾。
而對大疆而言,雖然美國市場重要,但并非不可替代。
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作為全球民用無人機的開創(chuàng)者,大疆產(chǎn)品已在全球多個國家和地區(qū)廣泛應用,其安全性和可靠性得到權(quán)威第三方機構(gòu)驗證。
面對美方禁令,大疆表示將評估所有可行路徑維護權(quán)益,同時可將資源向其他市場傾斜,降低美國市場波動帶來的影響。
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反觀美方,一邊高喊“維護國家安全”,一邊卻無法擺脫對中國產(chǎn)品的依賴;一邊與中方達成休戰(zhàn)共識,一邊又在科技領(lǐng)域加碼打壓。
這種出爾反爾的做法,不僅損害了中美經(jīng)貿(mào)互信,更讓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全受到威脅,最終只會讓美國失去更多發(fā)展機會。
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當前,中美休戰(zhàn)的基礎(chǔ)本就脆弱,美方的制裁無疑給雙邊關(guān)系蒙上陰影。
中方的通牒已經(jīng)發(fā)出,能否挽回局面的關(guān)鍵在于美方是否愿意糾正錯誤。
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若美方執(zhí)迷不悟,繼續(xù)用霸權(quán)手段打壓中企,中方的反制必將如期而至,到那時,受損的不僅是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,更會是美國自身的利益和全球影響力。
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