某企業(yè)的特種車輛排氣管設(shè)計在前部,檢查人員卻因不了解車輛結(jié)構(gòu)以“無排氣管”為由下達(dá)整改通知書;安監(jiān)部門要求企業(yè)在液化氣儲罐區(qū)安裝避雷針后不久,氣象部門來檢查時又以“可能引雷”為由要求拆除……近期,記者在基層采訪時,聽到不少地方在開展涉企檢查規(guī)范整治時發(fā)現(xiàn)的“奇葩事”。
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除了“外行指導(dǎo)內(nèi)行”,高頻次檢查也讓企業(yè)不堪重負(fù)。有的企業(yè)曾一周接待四五次檢查,同一主管部門的不同股室也要分批上門,企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營頻頻被打斷。這些看似“履職盡責(zé)”的檢查,實則背離了監(jiān)管初衷,淪為徒增負(fù)擔(dān)的形式主義。
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究其原因,首先是“業(yè)績焦慮”作祟。有的地方將檢查頻次、問題數(shù)量、臺賬厚度當(dāng)作考核硬指標(biāo),導(dǎo)致執(zhí)法人員“重痕跡、輕實效”,把幫企業(yè)排險解憂的檢查,異化為“雞蛋里挑骨頭”找問題交差。其次是監(jiān)管“權(quán)責(zé)模糊”,能夠入企檢查的“婆婆”太多,而且各管一攤、互不通氣,讓企業(yè)無所適從。
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值得欣慰的是,專項整治后不少縣區(qū)涉企檢查“無事不擾”實現(xiàn)率超95%,企業(yè)月均迎檢從4次降至1次以內(nèi),減負(fù)成效初顯。
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然而,形式主義具有頑固性和變異性,反彈苗頭仍需警惕。記者在一家縣里的明星企業(yè)采訪時,企業(yè)負(fù)責(zé)人就正好接到電話通知,要求馬上安排接待一個外地“學(xué)習(xí)班”入企參觀,這名負(fù)責(zé)人自嘲為“幸福的煩惱”。
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涉企檢查,本質(zhì)是服務(wù)而不是折騰。只有讓檢查回歸初心、回歸專業(yè)、回歸實效,才能讓企業(yè)輕裝上陣闖市場、心無旁騖謀發(fā)展。
統(tǒng)籌:賴星 胡晨歡 吳鍾昊
制作:胡錦武 熊家林 劉彬 郭杰文 王中慶
出品:新華社江西分社 半月談雜志社
鳴謝:南昌農(nóng)商銀行
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