前幾天,面對哈薩克斯坦總統托卡耶的到訪,日本方面可謂是煞費苦心,不僅安排了幾乎只在接待美國總統時才會動用的頂級規格:天皇親自出面款待、親王作陪,甚至連餐桌上的氛圍都烘托得好似多年未見的親密盟友。
作為回應,托卡耶夫的表現也相當“給面子”,他直接與高市早苗簽署了價值37億美元的巨額經貿協議。其中一項核心內容非常直白,哈薩克斯坦負責挖土,日本負責買單,雙方要聯手在稀土這個關鍵資源上大干一場。
然而,協議簽完之后,雙方突然發現運輸成了大問題,如果求中國通行,我們會同意嗎?
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作為工業制造和高精尖科技的巨頭,日本對于稀土的渴求就像缺水的魚,無論是雷達探測設備的靈敏度、精確制導導彈的殺傷力,還是豐田本田們引以為傲的混合動力車電池,亦或是那個小小的智能手機芯片,離開了稀土全都玩不轉。
眼瞅著原本的主要供應方中國收緊了口袋,甚至祭出了出口管制的殺手锏,日本急得像是熱鍋上的螞蟻,迫切需要找到一個新的“供血站”。這時候,坐在礦車上的哈薩克斯坦自然就成了他們眼里的香餑餑。
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合同簽了,香檳開了,37億美元的數字也足夠讓人心跳加速,但在這一片觥籌交錯的歡笑聲之后,當雙方冷靜下來看著地圖時,一個無比尷尬且殘酷的現實擺在了桌面上:哈薩克斯坦,是世界上最大的內陸國家。
雖然哈薩克斯坦地大物博,鑭、鈰、鐠等元素儲量驚人,但在這個龐大的國度周圍,并沒有一片屬于它的深藍海洋。要把成千上萬噸的礦石運出去,對于這個內陸巨人來說,簡直就是一場噩夢般的物流解謎游戲。
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這就好比買了一套昂貴的家具,卻發現自家門口被焊死了,現在的哈薩克斯坦面臨的就是這樣的窘境。雖然為了讓金主爸爸日本滿意,雙方在協議里或許勾勒了美好的愿景,但實際操作起來,每一條路線都像是布滿了荊棘。
首先被拿出來討論的,大概率是看似最直接的北方通道——借道俄羅斯。從地圖上看,這似乎是個選擇,但仔細推敲就會發現這根本行不通。俄羅斯的遠東港口雖然有些名氣,但絕大多數出海口都在靠近北冰洋或者波羅的海的方向,距離日本并不算“順路”。
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即便硬著頭皮走這條路,貨物要先在哈薩克斯坦國內裝車,然后穿越漫長且荒涼的西伯利亞,這一路上不僅要面對大自然的嚴酷考驗,西伯利亞的寒冬能讓鐵路設施凍結,導致運輸延誤甚至中斷,更要命的是俄羅斯自身龐大的國內運輸需求。
俄羅斯鐵路運力本就吃緊,而且也是稀土生產國,指望競爭對手在復雜的國際局勢下優先保障你的貨物通過,這本身就充滿了不確定性。更別提現在地緣政治的雷區密布,這條路實際上充滿了未知的政策風險。
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那么,既然北方不好走,往西走呢?這就要提到備受爭議的“中間走廊”,也就是跨里海運輸路線,這也是日本在背后大力慫恿的一條路,但具體走法堪稱“折騰的一百種方式”。
稀土挖出來之后,要先通過鐵路運到哈薩克斯坦西部的阿克套港,然后裝船橫渡里海,等到了阿塞拜疆的巴庫,就可以上岸,但上岸后需要再換回鐵路穿過高加索地區到達格魯吉亞的波季港,接著再次裝船進入黑海,甚至可能還需要通過土耳其的鐵路轉運到地中海港口,最后才開始漫長的遠洋運輸前往日本。
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這一連串的地名聽得人頭都大了,實際操作更是繁瑣,貨物需要反復地裝卸、換乘,在火車和輪船之間來回倒騰。每一次換裝,都在燃燒著成本,據測算,走這條路線的運輸成本至少要比傳統路線高出30%。
要知道,哈薩克斯坦現在賣的大多是初級礦產品,不是高附加值的精煉成品,這些石頭原本利潤就薄,如果運費還要暴漲三成,那這筆買賣究竟是賺錢還是賠錢,恐怕得打個大大的問號。
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盡管日本方面畫大餅說要投資擴建阿克套港,優化銜接,但這遠水解不了近渴,長距離、多換乘、高成本的硬傷短期內根本無法愈合。排除了北面和西面,剩下的其實就是最理想、最經濟、最高效的“東方快車”:過境中國。
如果僅從物流邏輯看,這簡直是天選之路,哈薩克斯坦與中國山水相連,鐵路網絡早就無縫對接。貨物只需通過霍爾果斯口岸進入中國,搭乘成熟的鐵路干線一路向東,直達江蘇連云港,然后裝船出海,兩三天就能運抵日本港口。
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這條線路,無論是在時間成本還是經濟成本上,都是碾壓其他選項的存在。加上中國完善的“一帶一路”基礎設施和高效的中歐班列運營經驗,理論上這就是給哈薩克斯坦稀土出口量身定制的黃金通道。
但問題的癥結在于,這條黃金通道的鑰匙,握在中國手里,這就不得不提到托卡耶夫此次日本之行的政治底色了。他在東京受到如此高規格禮遇,不僅是因為稀土,更因為日本試圖在中亞打入一顆釘子。
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在這個節骨眼上,作為中國“永久戰略伙伴”的哈薩克斯坦,在與日本簽署稀土協議時,似乎有意無意地忽略了區域大國的感受。當前中日關系幾張,日本急于獲取稀土,目的之一就是為了增強其高科技和軍事工業的底氣,甚至可以說是為了在戰略上對抗中國。
在這種背景下,想讓中國開放最便捷的陸路通道,去幫助日本緩解資源焦慮,甚至讓這些稀土最終變成可能威脅中國安全的導彈零件,這無異于天方夜譚。
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不僅是地緣戰略上的考量,實際上操作層面中國也有足夠的理由說“不”。稀土的開采和運輸本身就帶有環境風險,中國作為稀土大國,對于環保標準有著嚴格的要求。過境運輸涉及的報檢、監管以及對本土產業布局的影響,都是實打實的門檻。
即便拋開政治不談,這一條并非中歐班列的常規貨物線,運力的排期和調配權也在中國鐵路部門手中。這就導致現在的局面就變得非常諷刺:托卡耶夫懷揣著37億美元的合同,卻可能發現這些錢是一張無法兌現的支票。
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對于哈薩克斯坦來說,這不僅是經濟賬,更是外交賬。托卡耶夫可能會試圖動用自己的外交手腕,利用中國戰略伙伴的身份,或是借助“一帶一路”的框架,請中方給予通融,開放運輸通道。他或許認為,中國一向倡導開放合作,不會在物流上設卡。
然而,大國博弈的棋盤上,從來沒有無緣無故的綠燈,中國不僅在稀土產業鏈上擁有絕對的話語權,更在周邊物流通道上有著一票否決的能力。面對日本明顯的“挖墻腳”和戰略圍堵意圖,以及哈薩克斯坦這種想“兩頭吃”的行為,中國完全有理由保持“戰略定力”,暫停或延緩相關物流支持。
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這并不是要封鎖哈薩克斯坦,而是基于國家安全和戰略利益的合理反應。如果哈薩克斯坦想把這些廉價的礦石運出去,那大概率只能硬著頭皮去走那條昂貴的里海走廊,或者去西伯利亞的冰天雪地里碰運氣。
無論哪種選擇,這37億美元協議的成色都已經大打折扣,高昂的物流成本將極大地壓縮哈薩克斯坦的利潤空間,甚至可能讓這筆買賣變得無利可圖。而對于日本來說,原本指望的穩定稀土供應,可能因為運輸瓶頸而變得斷斷續續,甚至遙遙無期。
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