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重新入主白宮后,特朗普設(shè)定了至少五項(xiàng)重大戰(zhàn)略目標(biāo):全面清查并驅(qū)逐非法入境者、發(fā)動(dòng)覆蓋全球的關(guān)稅對(duì)抗、謀求諾貝爾和平獎(jiǎng)榮譽(yù)、推進(jìn)美國領(lǐng)土擴(kuò)張計(jì)劃、以及奪取委內(nèi)瑞拉豐富的石油資源。
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盡管當(dāng)前多項(xiàng)議程遭遇阻力,這位意志堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)人仍堅(jiān)持推進(jìn)其全部設(shè)想,力求在新任期實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。
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現(xiàn)階段,美國正深度介入俄烏局勢(shì)調(diào)停,同時(shí)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施極限經(jīng)濟(jì)與外交壓制,并向丹麥及伊朗發(fā)出明確戰(zhàn)略警告。
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國際緊張態(tài)勢(shì)持續(xù)升級(jí),戰(zhàn)爭(zhēng)陰云密布。然而,在是否對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)用武力的問題上,特朗普表現(xiàn)出明顯遲疑。民主黨高層已嚴(yán)正表態(tài):憲法賦予國會(huì)宣戰(zhàn)權(quán)。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默公開強(qiáng)調(diào),若總統(tǒng)繞開立法機(jī)構(gòu)擅自出兵,將立即推動(dòng)立法凍結(jié)軍事行動(dòng),并啟動(dòng)彈劾程序。一旦美軍陷入持久沖突泥潭,特朗普的政治前途或?qū)⒚媾R徹底終結(jié)。
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21日,美聯(lián)社披露,眾議院以216票支持、210票反對(duì)的結(jié)果,否決了兩項(xiàng)由民主黨提出的緊急決議案。
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第一項(xiàng)決議旨在禁止美軍在未經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)的情況下,參與總統(tǒng)單方面宣布的西半球軍事任務(wù);第二項(xiàng)則特別規(guī)定,不得在缺乏國會(huì)授權(quán)的前提下,對(duì)委內(nèi)瑞拉采取任何形式的軍事打擊。
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這兩項(xiàng)提案本意是遏制行政權(quán)力過度擴(kuò)張,防止政府對(duì)拉美國家輕啟戰(zhàn)端,但最終未能通過。這意味著未來特朗普有可能在無正式宣戰(zhàn)狀態(tài)下,直接發(fā)起針對(duì)委內(nèi)瑞拉等國的大規(guī)模軍事行動(dòng)。
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目前可確認(rèn)的是,已有五個(gè)國家被納入其潛在軍事打擊范圍。
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委內(nèi)瑞拉
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在這五個(gè)目標(biāo)國中,委內(nèi)瑞拉成為首個(gè)被重點(diǎn)鎖定的對(duì)象。
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特朗普早有意圖掌控該國能源命脈,尤其是奧里諾科重油帶——這一區(qū)域蘊(yùn)藏的原油儲(chǔ)量位居世界前列,極具戰(zhàn)略價(jià)值。
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為達(dá)成目的,美國近期強(qiáng)化了對(duì)該國的海上封鎖措施。僅過去11天內(nèi),便連續(xù)攔截兩艘委內(nèi)瑞拉籍油輪。
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美方聲稱行動(dòng)基于“禁毒執(zhí)法”,卻未出示合法搜查文件,直接使用武力登船,導(dǎo)致近百名船員傷亡。
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除資源掠奪動(dòng)機(jī)外,特朗普緊盯委內(nèi)瑞拉還有更深層考量:
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首先,該國與中俄保持密切合作關(guān)系,是兩國在西半球的關(guān)鍵支點(diǎn)。控制委內(nèi)瑞拉,等于切斷中俄在美洲的戰(zhàn)略立足點(diǎn)。
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其次,作為拉美左翼運(yùn)動(dòng)的核心力量,委內(nèi)瑞拉被視為挑戰(zhàn)美國地區(qū)主導(dǎo)地位的象征。特朗普意圖復(fù)興“門羅主義”,重建美國對(duì)拉丁美洲的絕對(duì)影響力,必須清除這一障礙。
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此外,該國擁有的深水港口具備重要地緣優(yōu)勢(shì),美國計(jì)劃將其改造為干預(yù)亞太供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略前哨站。
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不過,由于美軍當(dāng)前已在中東、亞太和東歐戰(zhàn)場(chǎng)多線部署,三面牽制使其暫時(shí)無法對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)地面入侵。
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但總額高達(dá)9000億美元的國防預(yù)算已為潛在戰(zhàn)爭(zhēng)做好充分準(zhǔn)備,軍事風(fēng)險(xiǎn)始終處于高位。
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哥倫比亞
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哥倫比亞曾是美國在拉美的堅(jiān)定盟友,如今卻被列入打擊名單,根本原因在于現(xiàn)任總統(tǒng)佩特羅拒絕服從美國指令。
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佩特羅執(zhí)政以來,做出三項(xiàng)激怒特朗普的決定:
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其一,斷然拒絕接收美國遣返的非法移民航班。美方原計(jì)劃將大量邊境人員轉(zhuǎn)移至哥倫比亞,遭到堅(jiān)決抵制。
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其二,公開出席聲援巴勒斯坦的大型集會(huì),此舉與美國全力支持以色列的政策形成鮮明對(duì)立。
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其三,直言批評(píng)美國干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政行為,揭露其霸權(quán)本質(zhì)。
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面對(duì)此類“背離”,特朗普迅速展開報(bào)復(fù):
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先是撤銷哥倫比亞的“反毒合作認(rèn)證”,繼而威脅施加懲罰性關(guān)稅,并全面暫停對(duì)該國的財(cái)政與軍事援助。
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最嚴(yán)厲的一招是,將佩特羅及其直系親屬列入制裁名單,并公開宣稱哥倫比亞將成為“下一個(gè)目標(biāo)”。
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對(duì)此,佩特羅并未退讓,強(qiáng)硬回應(yīng)稱:“只要美軍膽敢入侵,哥倫比亞將立即進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。”
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兩國長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的同盟關(guān)系就此破裂。美國隨即加強(qiáng)在哥倫比亞沿海的空中打擊演練,明顯意圖以武力威懾逼迫對(duì)方屈服,此舉也使美國在拉美的軍事負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。
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丹麥
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格陵蘭島為丹麥自治領(lǐng)地,地理位置極為關(guān)鍵,扼守北極航道核心通道。
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隨著氣候變暖加速冰層消融,北極航線的航運(yùn)潛力日益凸顯,同時(shí)島上富含稀土、鈾礦及油氣資源,引發(fā)特朗普高度關(guān)注。
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為實(shí)現(xiàn)占有目的,特朗普任命路易斯安那州前州長(zhǎng)蘭德里擔(dān)任“格陵蘭事務(wù)特使”,并允許其以“民間志愿者”身份開展游說活動(dòng)。
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實(shí)質(zhì)上,這是試圖以最低成本方式將格陵蘭納入美國版圖的一種策略嘗試。
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消息傳出后,丹麥中央政府與格陵蘭自治政府聯(lián)合發(fā)表聲明,明確拒絕任何領(lǐng)土轉(zhuǎn)讓提議。歐盟亦罕見發(fā)聲支持哥本哈根,并首次將美國列為“潛在安全威脅對(duì)象”。
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雖然表面看此舉略顯荒誕,實(shí)則反映了特朗普在測(cè)試歐洲聯(lián)盟底線的同時(shí),為未來爭(zhēng)奪北極資源與航道主導(dǎo)權(quán)進(jìn)行戰(zhàn)略布局。
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盡管尚未達(dá)到動(dòng)武程度,但美國的地緣野心已然昭然若揭,后續(xù)是否會(huì)采取其他非軍事手段施壓,尚難預(yù)料。
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伊朗和墨西哥
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伊朗進(jìn)入打擊視野,很大程度上受到以色列積極推動(dòng)的影響。
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以方長(zhǎng)期擔(dān)憂伊朗擴(kuò)大彈道導(dǎo)彈生產(chǎn)能力,近期更是緊急向特朗普提交作戰(zhàn)構(gòu)想,計(jì)劃于12月29日在邁阿密舉行專題匯報(bào),旨在說服美國聯(lián)手實(shí)施精準(zhǔn)打擊。
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伊朗方面早已洞察美方意圖,隨即組織大規(guī)模軍演,成功試射巡航導(dǎo)彈、中程彈道導(dǎo)彈及攻擊型無人機(jī),精確命中模擬敵方設(shè)施,明確釋放信號(hào):“勿輕易挑釁。”
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當(dāng)前美伊雙方均處于高度戒備狀態(tài),彼此揣測(cè)對(duì)方是否率先出手,誤判風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。
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倘若美國真與以色列協(xié)同發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng),將面臨嚴(yán)峻的兩線作戰(zhàn)壓力:
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一方面需應(yīng)對(duì)拉美可能爆發(fā)的沖突,另一方面又要深入中東戰(zhàn)場(chǎng),這對(duì)美軍兵力調(diào)度與后勤保障構(gòu)成空前挑戰(zhàn)。
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正因如此,特朗普至今未敢拍板同意打擊方案,但整體局勢(shì)已逼近臨界點(diǎn)。
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就連鄰國墨西哥,也未能幸免于特朗普的施壓鏈條。
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他最近翻出1944年簽署的美墨水資源共享協(xié)定,指責(zé)墨方拖欠美國共計(jì)2.466億立方米的供水義務(wù),并揚(yáng)言對(duì)其出口商品加征5%附加關(guān)稅。
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更進(jìn)一步暗示,“不排除將軍事行動(dòng)范圍延伸至墨西哥境內(nèi)”。
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綜合來看,將這五國列為目標(biāo),其背后核心動(dòng)因不外乎兩點(diǎn):
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其一,轉(zhuǎn)移國內(nèi)社會(huì)矛盾焦點(diǎn)。
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當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,通貨膨脹高企,民生問題積重難返。特朗普希望通過對(duì)外強(qiáng)硬姿態(tài)轉(zhuǎn)移公眾視線,提升自身民意支持率。
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其二,重構(gòu)西半球政治秩序,重新確立美國對(duì)拉美地區(qū)的絕對(duì)控制力,鞏固其在美洲的霸主地位。
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但他或許忽視了一個(gè)基本事實(shí):戰(zhàn)爭(zhēng)從來不是單向收益工具,而是雙刃利劍。俄烏沖突延宕多年,雙方皆付出沉重代價(jià),便是最現(xiàn)實(shí)的警示案例。
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如今,特朗普已將五個(gè)主權(quán)國家置于潛在戰(zhàn)火之下,且擁有國會(huì)默許與巨額軍費(fèi)支撐。一旦在多個(gè)方向同步點(diǎn)燃戰(zhàn)火,美國極有可能深陷戰(zhàn)爭(zhēng)漩渦難以脫身。
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更為深遠(yuǎn)的影響在于,一旦軍事行動(dòng)啟動(dòng),全球能源供應(yīng)體系與國際貿(mào)易鏈條必將劇烈震蕩,物價(jià)飆升、市場(chǎng)動(dòng)蕩等連鎖反應(yīng)將接踵而至,最終承受代價(jià)的,仍是廣大普通民眾。
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