日本共同社報(bào)道,在12月15日,日本石垣市地方議會(huì)以多數(shù)票通過了所謂的“登陸許可”,計(jì)劃強(qiáng)登包括釣魚島在內(nèi)的周邊島嶼,并設(shè)立彰顯所謂“國(guó)家主權(quán)”的標(biāo)識(shí)。與此同時(shí),就在日本議會(huì)通過許可的第二天,解放軍福建艦于16日首次通過了臺(tái)灣海峽。
日本走這一步,其實(shí)并不突然。
沖繩縣石垣市議會(huì)以多數(shù)票通過意見書,要求向日本政府申請(qǐng)登島,在釣魚島上設(shè)置所謂行政標(biāo)識(shí)。理由說得冠冕堂皇,諸如標(biāo)柱老舊、地址變更、形勢(shì)緊張,需要作出應(yīng)對(duì)。但說到底,還是那套老把戲,用地方行政動(dòng)作,為非法主權(quán)主張疊加現(xiàn)實(shí)存在感。
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釣魚島是誰(shuí)的,不論是歷史脈絡(luò)還是現(xiàn)實(shí)法法理依據(jù),都很明白。
日本所謂1969年曾設(shè)立標(biāo)柱,本身就發(fā)生在其竊取釣島、非法代管琉球群島的歷史背景之下,既缺乏法理基礎(chǔ),也不具備正當(dāng)性。2020年擅自更名,更是典型的單方面改變現(xiàn)狀。如今再推動(dòng)登島設(shè)標(biāo)識(shí),目的恐怕只有一個(gè),那就是妄圖制造新的既成事實(shí),把釣魚島問題重新擺到臺(tái)面上,抗衡中國(guó)對(duì)釣島的實(shí)控。
需要警惕的是,這一次沖在前面的不是日本政府,而是地方議會(huì)。這并非巧合,而是有意這般設(shè)計(jì)。一旦中方強(qiáng)烈反制,東京可以把責(zé)任推給“地方自治”;一旦試探成功,東京政府再順勢(shì)接手。
而日本為什么偏偏選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)?
當(dāng)前中美博弈加劇,美國(guó)不斷把盟友推向前臺(tái),日本正試圖借機(jī)抬高自身在地區(qū)安全格局中的存在感。
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從炒作“臺(tái)灣有事就是日本有事”,到不斷加碼防衛(wèi)預(yù)算,再到在東海問題上頻繁試探,日本正在用實(shí)際行動(dòng)加碼下注,賭美國(guó)能贏的最終勝利。
但日本也很清楚,因?yàn)閲?guó)力強(qiáng)弱原因,自身所能承受的風(fēng)險(xiǎn)比較有限。所以這一步看似激進(jìn),實(shí)則依然留有余地,比如由地方議會(huì)出面,而不是由東京出面。
而就在日方試探之際,福建艦首次通過臺(tái)灣海峽。
這一步,看似很正常之舉,但分量極重。
福建艦不是普通軍艦,而是中國(guó)第一艘電磁彈射型航母,代表著中國(guó)海軍作戰(zhàn)體系的一次質(zhì)變。從技術(shù)層面來看,它意味著艦載機(jī)出動(dòng)效率、持續(xù)作戰(zhàn)能力和體系協(xié)同水平的全面躍升;從戰(zhàn)略層面看,它標(biāo)志著中國(guó)航母力量開始進(jìn)入成熟部署階段。
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更重要的是,這是福建艦入列后的首次臺(tái)海航行。
航經(jīng)臺(tái)海,本身完全符合國(guó)際法,是中國(guó)軍艦在中國(guó)近海和國(guó)際水域的正常行動(dòng)。但首次以及時(shí)間點(diǎn)選擇,注定這次航行具備更強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。此舉也相當(dāng)于是明確告訴外界,無論東海還是臺(tái)海,中國(guó)都有能力和信心,進(jìn)行常態(tài)化存在與管控。
臺(tái)防務(wù)部門高調(diào)公布所謂“秘密監(jiān)控”,甚至放出F-16拍攝畫面,表面上是在展示“一切盡在掌控”,但實(shí)際上卻也暴露出內(nèi)憂。一方面,不得不承認(rèn)福建艦的存在;另一方面,又無法改變解放軍行動(dòng)的既成事實(shí)。所以臺(tái)當(dāng)局的應(yīng)對(duì)舉動(dòng),更像是一種對(duì)島內(nèi)民眾的心理安撫,而非真正的軍事應(yīng)對(duì)。
把日本的動(dòng)作與福建艦的航行放在一起看,邏輯就非常清楚了。
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日本試圖在釣魚島方向制造話題、前推邊界;中國(guó)則用更高層級(jí)、更成體系的行動(dòng),穩(wěn)穩(wěn)地壓住整體局勢(shì)。
此外,12月17日還是山東艦服役6周年紀(jì)念日。2020年,山東艦首次航經(jīng)臺(tái)海,標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)航母開始常態(tài)化進(jìn)入這一方向;如今,福建艦接力而來,意味著中國(guó)航母力量已經(jīng)從“單艦展示”邁入“梯次部署”。
最后,日本議會(huì)可以投票,話術(shù)可以翻新,但島登不上去、標(biāo)識(shí)換不了,事實(shí)也改變不了。畢竟如今的釣魚島已經(jīng)處于中國(guó)實(shí)控之下,日本沒有能力打破中國(guó)管控,登上釣島。
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