多地“十五五”規(guī)劃出爐，汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向集群與融合發(fā)展

打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車高地、構(gòu)建以汽車為核心的跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群、清理汽車消費(fèi)不合理限制性措施、為汽車“出海”保駕護(hù)航……截至目前，圍繞《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，大部分省市地區(qū)發(fā)布了各自的“十五五”規(guī)劃，其中不少省市地區(qū)將汽車產(chǎn)業(yè)作為“十五五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)。

“在‘十五五’新的歷史征程即將開(kāi)啟之際，多地‘十五五’規(guī)劃中對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)部署，反映了地方對(duì)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的信心和決心?！敝袊?guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、華汽汽車文化基金會(huì)理事長(zhǎng)付于武在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“十五五”時(shí)期是我國(guó)由汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，只有各地齊心協(xié)力，才能為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型躍遷增添更多動(dòng)力。

推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2025年1~11月，我國(guó)新能源汽車銷量1246.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)23.2%。其中，新能源乘用車銷量1171.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)21.3%。產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，使各地對(duì)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)信心倍增。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)行全鏈條部署，成為諸多省市地區(qū)規(guī)劃的亮點(diǎn)。

重慶市“十五五”規(guī)劃提出，打造具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都。強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)、數(shù)智驅(qū)動(dòng)、品牌鑄魂、生態(tài)聚能，整體推進(jìn)整車、零部件、后市場(chǎng)重塑升級(jí)。布局超快充、換電站、加氫站等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提速打造便捷“超充之城”。

無(wú)獨(dú)有偶，陜西省“十五五”規(guī)劃也提出了升級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的設(shè)想。規(guī)劃提出持續(xù)提升乘用車（新能源）、商用車（重卡）等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

廣東省“十五五”規(guī)劃同樣提出，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，向高技術(shù)領(lǐng)域和高附加值環(huán)節(jié)攀升。山東省“十五五”規(guī)劃明確，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。全面推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高先進(jìn)產(chǎn)能占比。四川省“十五五”規(guī)劃明確，加快發(fā)展人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)。

“多地‘十五五’規(guī)劃中的一個(gè)突出特點(diǎn)，是把智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車作為連接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石?！备队谖湔J(rèn)為，歷經(jīng)多年發(fā)展，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)加速，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車擁有了一定的世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上，一些地方提出加快乘用車、商用車升級(jí)，是立足地方實(shí)際，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的有力舉措。同時(shí)，地方“十五五”規(guī)劃中提出發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，都是在以更大的信心和力量加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面做強(qiáng)做優(yōu)，推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

不僅如此，當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)正成為“車-能-路-云-網(wǎng)-城”多維度融合的交叉點(diǎn)，深度推動(dòng)與新能源、交通運(yùn)輸?shù)鹊募夹g(shù)融合與場(chǎng)景落地；在產(chǎn)業(yè)鏈貫通層面，以融合思維帶動(dòng)上中下游全鏈條產(chǎn)業(yè)升級(jí)，如上游關(guān)鍵材料鋰電、稀土、復(fù)合材料等，中游核心部件車規(guī)級(jí)芯片、線控底盤(pán)、智能座艙系統(tǒng)等，下游服務(wù)生態(tài)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、汽車后市場(chǎng)數(shù)字化運(yùn)維、汽車金融科技等。

對(duì)此，北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀(jì)雪洪提出，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車是先進(jìn)技術(shù)融合、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要樞紐，各地方出臺(tái)的“十五五”規(guī)劃，助力智能新能源汽車與智能機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的深度融合及密切銜接，將有力推動(dòng)感知、計(jì)算、動(dòng)力電池、相關(guān)零部件、通信及材料等產(chǎn)業(yè)鏈加速協(xié)同發(fā)展，既能實(shí)現(xiàn)降本增效，也能助力產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈做強(qiáng)與完善，形成“制造+服務(wù)+生態(tài)”的融合發(fā)展新格局。

汽車消費(fèi)仍是“重頭戲”

除了描繪產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，在已經(jīng)發(fā)布的多省市地區(qū)“十五五”規(guī)劃中，提振汽車消費(fèi)、推動(dòng)汽車等消費(fèi)更新升級(jí)、清理汽車等消費(fèi)不合理限制性措施等也成為其中的核心內(nèi)容。

江西省、吉林省“十五五”規(guī)劃皆提出，優(yōu)化消費(fèi)供給，提振汽車、家電等大宗消費(fèi)，切實(shí)穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給。河南省“十五五”規(guī)劃提出，推動(dòng)汽車等大宗耐用消費(fèi)品綠色化智能化升級(jí)。山東省明確，豐富高品質(zhì)基本消費(fèi)品供給，促進(jìn)吃穿用住行等傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新。河北省提出，大力提振消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制，促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)。

“提振汽車消費(fèi)，不僅可以促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)‘穩(wěn)增長(zhǎng)’與‘強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’的雙向賦能，為地方經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力?！痹趲浭鹂磥?lái)，“十五五”時(shí)期各地提出的提振汽車消費(fèi)舉措，已經(jīng)不是單一的汽車促消費(fèi)政策，而是以制度改革為引擎、以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、以生態(tài)構(gòu)建為目標(biāo)的系統(tǒng)性工程。當(dāng)購(gòu)車更新需求持續(xù)釋放、后市場(chǎng)潛力充分激活，汽車產(chǎn)業(yè)將不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“加速器”，更將成為連接智能交通、綠色能源、數(shù)字生活的“超級(jí)入口”。隨著各省市地區(qū)規(guī)劃落地，一個(gè)萬(wàn)億級(jí)規(guī)模、業(yè)界領(lǐng)先的汽車消費(fèi)新生態(tài)正在形成。由此，各地“十五五”時(shí)期的汽車消費(fèi)將迎來(lái)新的高潮，為汽車產(chǎn)業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)預(yù)測(cè)，“十五五”時(shí)期，我國(guó)汽車全球年銷量或?qū)⑼黄?000萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)3%。他認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中西部和縣鄉(xiāng)市場(chǎng)汽車普及應(yīng)該逐步高于北京、上海等核心大城市；電動(dòng)化帶來(lái)的汽車保有周期縮短，很難與傳統(tǒng)燃油車18年使用壽命相比，如果在總保有量不變的情況下，新能源汽車需求量將大幅增長(zhǎng)；中國(guó)汽車的海外市場(chǎng)份額將逐步提升，未來(lái)全球南方市場(chǎng)，必然能為中國(guó)汽車提供巨大增長(zhǎng)空間。因此，各地將提振汽車消費(fèi)作為“十五五”的重點(diǎn)目標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)意義深遠(yuǎn)。

值得注意的是，去除限制汽車消費(fèi)的舉措，成為各地“十五五”規(guī)劃中的一大亮點(diǎn)。廣東省“十五五”規(guī)劃提出，清理汽車、住房等消費(fèi)不合理限制性措施，建立健全適應(yīng)新消費(fèi)的管理辦法。天津市“十五五”規(guī)劃提出，完善促消費(fèi)制度機(jī)制，清理汽車等消費(fèi)不合理限制性措施，完善和落實(shí)適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景的管理辦法。

汽車限購(gòu)依然是當(dāng)前行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，崔東樹(shù)認(rèn)為，新車市場(chǎng)的特點(diǎn)之一，就是絕大部分需求集中在大中城市和特大型城市，而限購(gòu)城市恰恰就是這類城市。他指出，目前部分限購(gòu)城市的汽車保有量已經(jīng)落后于其他非限購(gòu)城市，未來(lái)中小城市和基層市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力巨大，特大城市也有消費(fèi)改善空間。他建議考慮汽車保有量400萬(wàn)輛以下城市逐步放開(kāi)燃油車限購(gòu)?！皯?yīng)該考慮‘油電同權(quán)’，穩(wěn)定燃油車用戶正常消費(fèi)，才能實(shí)現(xiàn)汽車消費(fèi)全面可持續(xù)增長(zhǎng)?！贝迻|樹(shù)說(shuō)。

“一些不合理的限制性措施一直是制約汽車消費(fèi)的重要因素，就像一道道無(wú)形的枷鎖，束縛著汽車消費(fèi)市場(chǎng)的活力。”帥石金表示，為了打破這些枷鎖，應(yīng)該按照國(guó)家、部委提出的“取消汽車限制性消費(fèi)措施”政策主旨，從多個(gè)方向入手，系統(tǒng)性地破除汽車消費(fèi)梗阻，為汽車消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

同時(shí)，一些地方設(shè)置的隱性壁壘也需要借助政策東風(fēng)去破除，打通阻礙汽車消費(fèi)的堵點(diǎn)，暢通汽車市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。市場(chǎng)交易成本的降低，將使得車企能夠以更合理的價(jià)格提供產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，清理汽車等消費(fèi)不合理限制性措施，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，才能使消費(fèi)者享受到更多品牌更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正的購(gòu)車自由。

“在汽車消費(fèi)鏈條上，使用環(huán)節(jié)成本過(guò)高也是一大痛點(diǎn)?！奔o(jì)雪洪表示，為了優(yōu)化使用環(huán)節(jié)成本，多地已啟動(dòng)停車費(fèi)差異化收費(fèi)政策，對(duì)新能源汽車給予減半等優(yōu)惠。同時(shí)，汽車市場(chǎng)秩序的規(guī)范和消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也應(yīng)是清理汽車消費(fèi)不合理限制措施的重要方面。

構(gòu)建以汽車為核心的產(chǎn)業(yè)集群

構(gòu)建以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車為核心的產(chǎn)業(yè)集群成為多個(gè)地方“十五五”規(guī)劃中的關(guān)鍵詞。

重慶市“十五五”規(guī)劃提出，要構(gòu)建世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。聚力做強(qiáng)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)，全面提升汽車產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力控制力。建設(shè)國(guó)家汽車芯片產(chǎn)業(yè)基地，拓展“車路云網(wǎng)圖”一體化應(yīng)用場(chǎng)景。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建“人工智能+汽車”生態(tài)聯(lián)盟。

廣東省“十五五”規(guī)劃同樣提出，加快新能源、新材料、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做強(qiáng)新能源車船、集成電路、新型儲(chǔ)能、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、無(wú)人機(jī)和無(wú)人船等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

山東省“十五五”規(guī)劃明確，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有國(guó)際影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

江西省提出，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提能升級(jí)行動(dòng)，支持宜春、上饒、新余、贛州等地打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。

在紀(jì)雪洪看來(lái)，集群化發(fā)展既是汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)，也是產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì)。他認(rèn)為，在全球汽車產(chǎn)業(yè)加速變革的浪潮下，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。以往汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要聚焦于單一企業(yè)以及產(chǎn)品、價(jià)格、渠道等方面的比拼，而隨著技術(shù)的快速發(fā)展和市場(chǎng)需求的日益多樣化，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將更多是生態(tài)體系的競(jìng)爭(zhēng)。由此，一家企業(yè)的單打獨(dú)斗已經(jīng)難以取得優(yōu)勢(shì)，更需要構(gòu)建一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)，涵蓋從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售到售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以及實(shí)現(xiàn)與上下游企業(yè)、供應(yīng)鏈及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的深度合作，才能形成“握指成拳”的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力和生態(tài)體系。

“多地提出要構(gòu)建以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車為核心的跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，切合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)?！鼻迦A大學(xué)（車輛與運(yùn)載學(xué)院）-殼牌清潔交通能源中心主任帥石金也認(rèn)為，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展涉及電池技術(shù)、電機(jī)控制、自動(dòng)駕駛、智能座艙等多個(gè)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，汽車發(fā)揮著越來(lái)越強(qiáng)的融合、聚能、拉動(dòng)作用，所以將其作為產(chǎn)業(yè)集群的核心，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然。他同時(shí)指出，地方提出的這一新目標(biāo)，也折射出汽車產(chǎn)業(yè)正在形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以及可以通過(guò)整合各方資源，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的趨勢(shì)。未來(lái)，一個(gè)地方如果能夠形成以新能源汽車為核心的產(chǎn)業(yè)集群，就可以吸引相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、人才等資源匯聚，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、人才的高效流動(dòng)和共享，從而加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代。

“汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻變革，它不再局限于傳統(tǒng)機(jī)械工業(yè)的邊界，而是與人工智能、集成電路、新材料、具身智能、低空經(jīng)濟(jì)等前沿技術(shù)深度耦合，逐步實(shí)現(xiàn)從單純交通工具向移動(dòng)智能體的轉(zhuǎn)身?！痹诟队谖淇磥?lái)，產(chǎn)業(yè)集群可以將汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、設(shè)計(jì)鏈、服務(wù)鏈等鏈接起來(lái)，企業(yè)之間的距離被極大縮短，技術(shù)創(chuàng)新和信息交流變得更加便捷高效。這種“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”模式帶來(lái)的不僅是時(shí)間成本的降低，還體現(xiàn)為物流等成本的大幅下降。集群內(nèi)企業(yè)的緊密合作，還能催生出車路協(xié)同等一系列新業(yè)態(tài)，助力行車安全、交通效率的提升。

為汽車“出?！北ｑ{護(hù)航

中國(guó)汽車“出?！保菢?gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”的重要組成部分。對(duì)此，多地“十五五”規(guī)劃中也對(duì)此進(jìn)行了部署。

海南省“十五五”規(guī)劃提出，加快打造中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的總部基地，支持新能源汽車等行業(yè)企業(yè)合理有序跨境布局，助力國(guó)內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量“出海”。

河南省提出，要促進(jìn)高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品出口，打造“河南智造”出口品牌。陜西省提出，支持企業(yè)“借船出海”“抱團(tuán)出?！?。廣東省提出，以新能源汽車等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，合理布局海外產(chǎn)業(yè)鏈。河北省提出，推動(dòng)高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；深入實(shí)施“冀貨出海拓市場(chǎng)”行動(dòng)，加力開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。

在付于武看來(lái)，多省市地區(qū)“十五五”規(guī)劃相關(guān)部署的背后，既蘊(yùn)含著地方汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)的迫切需求，也折射出地方經(jīng)濟(jì)突圍的現(xiàn)實(shí)考量。當(dāng)前，全球汽車產(chǎn)業(yè)正處于電動(dòng)化與智能化的深度重構(gòu)期，面對(duì)這個(gè)百年不遇的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快汽車“出?！?，不僅是推動(dòng)產(chǎn)品輸出，更是一次搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、重塑產(chǎn)業(yè)格局的關(guān)鍵之舉。通過(guò)將領(lǐng)先的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及較為健全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)推向國(guó)際市場(chǎng)，相關(guān)地方有望在全球汽車產(chǎn)業(yè)新格局中占據(jù)更加有利的地位，為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

客觀而言，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)整體已經(jīng)進(jìn)入存量階段，“出?！币彩菍で笸卣垢笫袌?chǎng)的必由之路。帥石金認(rèn)為，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相比，歐洲以及東南亞、中東、拉美等海外市場(chǎng)的汽車需求依然呈現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，由此也成為中國(guó)汽車出口的新藍(lán)海。同時(shí)，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的政策指引下，多地將汽車“出海”視為關(guān)鍵的戰(zhàn)略支點(diǎn)，能夠有效緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的壓力，為汽車開(kāi)辟新的市場(chǎng)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)在海外市場(chǎng)的深度布局，地方也可以更好地整合全球資源，反哺本土產(chǎn)業(yè)鏈。

與此同時(shí)，多地“十五五”規(guī)劃中，也指出了汽車“出海”面臨的挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌謀劃應(yīng)對(duì)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，為汽車“出海”保駕護(hù)航。

紀(jì)雪洪分析，當(dāng)前汽車“出海”面臨的貿(mào)易壁壘與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)已成為不容忽視的“攔路虎”。一些區(qū)域性貿(mào)易壁壘、高額關(guān)稅、嚴(yán)苛規(guī)則等，不僅壓縮了中國(guó)汽車企業(yè)的利潤(rùn)空間，更在一定程度上削弱了汽車產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為，地方提供指導(dǎo)支持，聯(lián)合“出?！钡恼嚒⒘悴考髽I(yè)及相關(guān)科技服務(wù)商，以聯(lián)合體或企業(yè)聯(lián)盟形式，形成協(xié)同“出海”的新范式，不失為一種切合實(shí)際的新探索。

此外，汽車全球化、打造世界級(jí)品牌也成為多地“十五五”規(guī)劃中的閃光點(diǎn)。紀(jì)雪洪認(rèn)為，各地在規(guī)劃建議中積極推動(dòng)汽車“出?！钡摹捌放?服務(wù)”雙升級(jí)戰(zhàn)略，并且以體系化、協(xié)同化的視角提出指導(dǎo)思路，將推動(dòng)汽車從全球產(chǎn)業(yè)鏈的“參與者”向“定義者”轉(zhuǎn)變，從“制造出?！毕颉耙?guī)則共建”轉(zhuǎn)變。

“未來(lái)5年，中國(guó)汽車‘出?！?qū)⒚媾R更加復(fù)雜多變的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。為了在日益激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中勝出，地方需要在多個(gè)維度上持續(xù)協(xié)同發(fā)力。”付于武強(qiáng)調(diào)，在汽車“出?！钡乃俣扰c質(zhì)量方面，既要抓住市場(chǎng)機(jī)遇，快速拓展海外市場(chǎng)份額，又要注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)的提升，樹(shù)立中國(guó)汽車的良好品牌形象。在汽車“出?！钡纳鷳B(tài)構(gòu)建方面，不僅要推出具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，還要構(gòu)建完善的服務(wù)生態(tài)，包括金融服務(wù)、售后服務(wù)、軟件升級(jí)服務(wù)等，為海外用戶提供全方位的價(jià)值體驗(yàn)。還要充分利用本土產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈及科技資源的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與全球資源的對(duì)接與整合，實(shí)現(xiàn)本土產(chǎn)業(yè)與全球市場(chǎng)的深度融合。“面對(duì)嶄新的全球化進(jìn)程，只有國(guó)家和地方、企業(yè)共同努力，搶抓機(jī)遇，不斷探索，找到最佳發(fā)展路徑，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車在全球價(jià)值鏈上的躍遷?！备队谖湔f(shuō)。

文：趙建國(guó) 編輯：孫煥玉 版式：李沛洋