本文轉自:人民網-安徽頻道
訴求“只進一扇門”,調處“最多跑一地”。在懷寧縣清河鄉,這不僅僅是一句口號,更是當地群眾化解矛盾糾紛的真實寫照。近年來,清河鄉以綜治中心規范化建設為核心抓手,探索出一條“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的基層矛盾化解新路徑,讓群眾遇事無需“多頭跑”,在家門口就能高效、便捷地解決煩心事、化解心結。
走進清河鄉綜治中心,260平方米的獨立空間內,接待區、調解室、咨詢臺等功能區域劃分清晰。這里不僅是陣地,更是樞紐。綜治辦、司法所等職能機構常態入駐,實現了“一站式辦公、一條龍服務”。更關鍵的是,中心接入了“雪亮工程”與“數字鄉村”聯防聯控平臺,為矛盾排查預警提供了科技支撐。而一支由網格管理員、鄉賢評理員等組成的多元調解隊伍,則成為化解矛盾的“主力軍”。
前端調處,做群眾暖心的“疏導員”
“網格管理摸實情、組長梳理建臺賬、鄉賢評理促和解、鄉村辦理抓落實”。清河鄉堅持這一閉環管理模式,將矛盾化解端口前移,力求早發現、早介入、早處置。退休老村干、鄉賢等憑借“人熟、地熟、情況熟”的優勢,成為化解鄰里糾紛、家庭矛盾的“行家里手”。他們用接地氣的語言和方式,解開群眾的“心結”。
12月中旬,村民黃老就遇到了這樣的煩心事:準備修建房屋,鄰居何某卻攔著不讓運材料車輛經過。黃老找到綜治中心后,退休老村干、專職人民調解員老李第一時間接待,詳細記錄情況。綜治中心當日帶班領導隨即聯合村干部赴現場核查,快速鎖定了矛盾根源——雙方因排水問題和田地承包權存在積怨。中心立即聯動派出所、便民服務中心、資規所等部門,從情、理、法多方面進行勸說,并巧妙地引用了“六尺巷”的典故。經過多輪耐心調解,雙方最終都做出讓步,一場可能激化的鄰里糾紛得以圓滿化解。
多方會商,做群眾解困的“智囊團”
面對復雜疑難糾紛,清河鄉嚴格落實“每周常駐單位碰頭會、每月綜治例會暨‘1+4+N’基層政法協作會議、重大事件隨時會商”制度。一旦遇到“硬骨頭”,中心便會召集相關部門和專業力量共同分析研判、制定化解方案。
一起交通事故亡人案件曾讓清河鄉綜治中心面臨嚴峻考驗。肇事方騎的是未買保險的三輪電動車,經濟條件一般,賠償能力有限,而受害方家庭又急需賠償款。矛盾一觸即發。中心立即啟動會商機制,鄉政法委員牽頭,司法所、派出所、法律服務所及雙方所在村負責人共同參與。經過深入分析,大家達成共識:“盡最大力度調解,避免‘贏了官司拿不到錢’的執行難困境。”最終,會議確定了“賠償到位獲諒解、爭取緩刑”的解決方案。在各部門的共同努力下,僅用三天時間,四十萬元賠償金便全部到位,成功化解了這起極易引發次生矛盾的糾紛。據統計,今年以來,清河鄉綜治中心已召開各類會商研判會議30余次,協同處置鄰里沖突、婚姻家庭糾紛、土地爭議等復雜事件70余起,有效破解了以往“單打獨斗”的難題。
閉環管理,做群眾信賴的“自家人”
為了讓群眾放心,清河鄉建立了“訴求受理—專人交辦—全程跟蹤—辦結回訪”的全流程閉環管理體系,確保每件訴求“件件有著落,事事有回音”。
7月初,兩名農民工因勞動報酬支付問題求助綜治中心。綜治中心受理后立即交辦司法所,司法所負責人當天便與縣法援中心對接,開通綠色維權通道,指派律師第一時間介入。在維權過程中,中心全程跟蹤進度。案件辦結后,工作人員主動回訪。當確認工資已足額支付,受援人對服務表示高度滿意時,這起案件才算真正畫上了圓滿的句號。今年以來,清河鄉綜治中心已成功化解各類矛盾糾紛120起,幫辦代辦事項40余件,辦結率均達100%。
如今,清河鄉綜治中心已成為群眾遇事“想得起、找得到、靠得住”的“主心骨”。它不僅是一個化解矛盾的場所,更是一座架起干群關系的“連心橋”,讓群眾在每一次矛盾化解、每一項服務辦理中都能感受到溫暖關懷和公平正義。(江冰)
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