柬埔寨和泰國的邊境又發(fā)生了交火事件,當(dāng)?shù)鼐謩?shì)緊張的同時(shí),一枚炮彈落在了柬埔寨馬德望省的平民區(qū)域,彈片傷到了中國的公民。這直接觸碰了中方之前多次強(qiáng)調(diào)的安全底線。受傷的情況雖然不算很嚴(yán)重,但是問題不在于傷勢(shì)的輕重,而在于這樣的事情該不該發(fā)生。
事情發(fā)生之后,中國駐柬埔寨大使館立即發(fā)聲。該大使館提醒在柬埔寨的中國公民要提升警惕,盡量遠(yuǎn)離邊境沖突區(qū)域。與此同時(shí)大使館公布了應(yīng)急熱線,協(xié)助人們向安全地帶進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這一快速的反應(yīng),本身就說明事情并非普通,也體現(xiàn)出中方十分重視公民的安全。
不過更需要注意的是,接下來柬埔寨和泰國雙方的態(tài)度,或者說,態(tài)度出現(xiàn)了缺失的那種狀況。
中國使館已經(jīng)公開提及中國公民受傷的事情。但是柬埔寨和泰國這兩方,沒有任何一方出來作出回應(yīng)。沒有解釋沒有道歉,甚至連一句象征性的關(guān)心話語都沒有。這并非是信息滯后,而是明顯的回避行為。炮彈不具有辨別目標(biāo)的能力這一點(diǎn)是可以理解的,但是事情發(fā)生之后沒有任何動(dòng)靜,其性質(zhì)就有所不同了。
而且,在這之前,中方已經(jīng)把話講得很清楚了。王毅外長多次與柬泰雙方進(jìn)行溝通,明確要求沖突各方要切實(shí)保障中國公民以及中國項(xiàng)目的安全。中國外交部亞洲事務(wù)特使鄧錫軍目前還在柬泰之間來回奔走,幫忙進(jìn)行斡旋,為停火降溫創(chuàng)造條件。中方所做的是勸和促談的事情,并非是選擇某一方進(jìn)行站隊(duì)。但有一個(gè)前提,那就是不能傷害到無辜的人,更不能讓中國公民成為被誤傷的代價(jià)。
實(shí)際的情況是,在談判桌上剛剛提出停火的條件,前線那邊的炮火還在持續(xù)地進(jìn)行著。泰方要求柬方首先發(fā)表停火的聲明,之后再去落實(shí)相關(guān)的行動(dòng)。柬方卻堅(jiān)持按照國際法院的判例,不愿意在爭議的地區(qū)做出讓步。雙方各自陳述自己的觀點(diǎn),誰都不肯做出讓步。而在戰(zhàn)火的過程當(dāng)中,最先承受代價(jià)的,一直是邊境的平民以及第三方的人員。
這就是問題的關(guān)鍵所在。柬泰雙方能夠進(jìn)行條件的商討以及立場的表達(dá),但是在還沒有正式實(shí)現(xiàn)停火的時(shí)候,有至少三件事情不可以再處于模糊不清的狀態(tài)。
首先,必須要弄清楚責(zé)任。平民區(qū)遭到炮擊,不能用一句戰(zhàn)場意外就進(jìn)行敷衍。不管誤擊是由哪一方造成的,都必須要有明確的調(diào)查,并且要有正式的說明。對(duì)于受傷的中國公民和平民,至少應(yīng)該有一個(gè)基本的交代。
第二點(diǎn),要切實(shí)做到安全。在停火之前雙方都要明確約束火力的使用方式,不能向平民區(qū)開火。這既是國際上的共同認(rèn)識(shí),也是最基本的底線要求。中國之前提出的安全要求,顯然沒有全部被執(zhí)行。
第三點(diǎn),停火不應(yīng)該僅僅停留在口頭上。既然已經(jīng)在東盟框架下進(jìn)行溝通了,那么就應(yīng)該制定出能夠付諸執(zhí)行的時(shí)間表,絕對(duì)不可以在一邊進(jìn)行談判的同時(shí),一邊還讓前線的態(tài)勢(shì)得到升級(jí)。
柬埔寨和泰國都是中國的鄰近國家。中國方面一直秉持著通過開展對(duì)話來解決爭端的主張,并且始終保持著克制以及中立的態(tài)度。但是克制并非是默認(rèn),善意也并非是可以被忽視的緣由。保障中國公民的安全,這是不容商量的底線。
當(dāng)前最為緊要的事情,并非繼續(xù)保持沉默,而是將承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的傷害情況,應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的回應(yīng)。對(duì)于還在持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,必須迅速采取措施以終止損失。否則倘若局勢(shì)進(jìn)一步出現(xiàn)失控的情形,那么所付出的代價(jià)將不僅僅局限在邊境線這個(gè)范圍之內(nèi)。
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