撕毀對(duì)華合約！伙伴背信騙20億倒向美國

一紙命令，近20億美元投資瞬間懸在半空，工廠停工，合同作廢，這個(gè)曾經(jīng)高喊合作的"伙伴"轉(zhuǎn)身就把中國項(xiàng)目清出門外。

新總統(tǒng)帕斯上臺(tái)僅一個(gè)月，就火速恢復(fù)與美國中斷17年的外交關(guān)系，隨即對(duì)中國項(xiàng)目下達(dá)停工令，美國商務(wù)部長緊急到訪簽署新協(xié)議。

玻利維亞甘愿冒巨額違約風(fēng)險(xiǎn)賠償也要背信棄義，這背后到底隱藏著什么樣的算計(jì)？美國援助20億的承諾是否還能真的兌現(xiàn)呢？

就在中國工程師還在烏尤尼鹽湖調(diào)試設(shè)備的時(shí)候，拉巴斯傳來了讓所有人目瞪口呆的消息：新政府要終止所有中國鋰礦項(xiàng)目，這個(gè)決定來得毫無征兆，快得像一記悶棍敲在腦袋上。

2025年10月19日，羅德里戈·帕斯以54.5%的得票率當(dāng)選玻利維亞總統(tǒng)，這個(gè)在美國受過教育的政治新星從競(jìng)選開始就不斷釋放親美信號(hào)，但誰也沒想到他的動(dòng)作會(huì)這么快這么狠。

更讓人意外的是，帕斯政府隨即對(duì)所有中國鋰礦項(xiàng)目下達(dá)了停工令，理由是"需要重新評(píng)估合作條件"，但明眼人都看得出來這就是要徹底翻臉的節(jié)奏。

要知道，中國企業(yè)在玻利維亞的投資總額接近20億美元，寧德時(shí)代投入10億美元，中信國安投入8.57億美元，這些都是真金白銀砸下去的硬投資，不是空頭支票。

工地上的挖掘機(jī)停了下來，實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)人員被要求暫停工作，連運(yùn)輸設(shè)備的貨車都被法院下達(dá)了禁令，整個(gè)項(xiàng)目瞬間陷入停滯狀態(tài)。

這種翻臉?biāo)俣瓤胺Q創(chuàng)造了國際合作史上的新記錄，從合作伙伴到背后捅刀，帕斯政府只用了不到30天時(shí)間，這背后到底隱藏著什么樣的算計(jì)？

帕斯敢這么快翻臉，說到底還是被經(jīng)濟(jì)困境給逼的，玻利維亞的財(cái)政狀況已經(jīng)糟糕到了讓人心驚的程度，不采取極端措施恐怕連政府都要維持不下去了。

數(shù)據(jù)最能說明問題：2014年玻利維亞外匯儲(chǔ)備還有150億美元，到了2025年只剩下32億美元，而真正可用的現(xiàn)金只有1.47億美元，這點(diǎn)錢連維持三個(gè)月的基本開支都困難。

老百姓的日子更是難過，通脹率從年初的5.9%一路飆升到23%，菜市場(chǎng)里洋蔥和番茄的價(jià)格漲了90%，普通家庭連最基本的蔬菜都買不起了。

燃油短缺問題更是雪上加霜，加油站前排起的長龍經(jīng)常綿延數(shù)公里，司機(jī)們?yōu)榱思佑鸵壬洗蟀胩欤麄€(gè)國家的運(yùn)輸系統(tǒng)幾乎陷入癱瘓狀態(tài)。

就在這種水深火熱的情況下，美國人適時(shí)地伸出了"援手"，承諾提供20億美元的基礎(chǔ)設(shè)施貸款，這對(duì)于現(xiàn)金告急的玻利維亞政府來說簡直就像救命稻草一樣。

帕斯和他的團(tuán)隊(duì)顯然被這個(gè)數(shù)字給沖昏了頭腦，他們似乎忘記了一個(gè)最基本的常識(shí)：美國的錢從來都不是白給的，而且這20億美元還需要國會(huì)批準(zhǔn)，整個(gè)流程至少需要1到2年時(shí)間。

更要命的是，美國在鋰資源開采技術(shù)方面根本就不具備優(yōu)勢(shì)，特別是針對(duì)玻利維亞鹽湖中鎂鋰比極高的特殊情況，美國企業(yè)至今沒有拿出成熟的解決方案。

美國在玻利維亞搞的這一套，其實(shí)就是經(jīng)典的"畫餅戰(zhàn)術(shù)"，先用巨額承諾把對(duì)方的胃口吊起來，然后趁機(jī)把中國企業(yè)擠出去，至于承諾能否兌現(xiàn)那就是后話了。

美國商務(wù)部長雷蒙多的到訪時(shí)機(jī)掐得很準(zhǔn)，就在帕斯宣布終止中國項(xiàng)目的第二天就出現(xiàn)在了拉巴斯，雙方火速簽署了"關(guān)鍵礦物合作框架協(xié)議"，這種配合度堪稱天衣無縫。

但是仔細(xì)看這個(gè)協(xié)議的內(nèi)容就會(huì)發(fā)現(xiàn)，里面全是些虛頭巴腦的表態(tài)和原則，具體的投資金額、技術(shù)方案、實(shí)施時(shí)間表統(tǒng)統(tǒng)沒有，完全就是一張空頭支票。

相比之下，中國企業(yè)的投資是實(shí)打?qū)嵉模杭夹g(shù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)進(jìn)駐，設(shè)備已經(jīng)到位，生產(chǎn)線正在調(diào)試，按照計(jì)劃2026年就能實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，這種對(duì)比簡直是天壤之別。

美國的算盤其實(shí)很清楚，它并不是真的想在玻利維亞搞鋰礦開發(fā)，而是要阻止中國在這個(gè)領(lǐng)域的布局，這種"寧可我不要也不能給你"的心態(tài)已經(jīng)成為美國對(duì)華戰(zhàn)略的常態(tài)。

類似的套路美國在全球多個(gè)地方都在使用，智利最近暫停了比亞迪的鋰電池項(xiàng)目，阿根廷政府也開始向美國企業(yè)傾斜，整個(gè)"鋰三角"地區(qū)的政策都在發(fā)生微妙變化。

問題是玻利維亞的這些政客們似乎沒有想明白一個(gè)道理：美國的承諾和中國的現(xiàn)金是完全不同的兩碼事，前者需要看臉色和運(yùn)氣，后者卻是實(shí)實(shí)在在的支持。

帕斯政府的這一番操作，給玻利維亞帶來的后果可以說是災(zāi)難性的，違約成本高得嚇人，而且還要面對(duì)一系列連鎖反應(yīng)，這些代價(jià)恐怕要用很多年才能消化掉。

首當(dāng)其沖的是違約賠償問題，中國企業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)了國際仲裁程序，按照國際慣例，違約方需要承擔(dān)數(shù)十億美元的賠償責(zé)任，這對(duì)本就捉襟見肘的玻利維亞財(cái)政來說無疑是雪上加霜。

更嚴(yán)重的是就業(yè)問題，中國鋰礦項(xiàng)目原本能夠提供超過1萬個(gè)就業(yè)崗位，現(xiàn)在這些崗位全部泡湯，失業(yè)率的上升會(huì)進(jìn)一步加劇社會(huì)矛盾和政治不穩(wěn)定。

國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始行動(dòng)，穆迪和標(biāo)普都下調(diào)了玻利維亞的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，國際債券市場(chǎng)上玻利維亞政府債券的收益率飆升至12.5%，借錢成本急劇上升。

中國方面的反應(yīng)則相對(duì)克制和務(wù)實(shí)，寧德時(shí)代和中信國安都表示將通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，同時(shí)有序撤離人員和設(shè)備，這種專業(yè)的處理方式形成了鮮明對(duì)比。

更重要的是，中國企業(yè)早就開始了多元化布局，津巴布韋的比基塔鋰礦儲(chǔ)量達(dá)到34.4萬噸，智利和阿根廷的項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)，玻利維亞的背叛并不會(huì)傷筋動(dòng)骨。

反觀玻利維亞，失去了中國這個(gè)最有實(shí)力的合作伙伴，要想重新找到愿意投入巨資開發(fā)鋰礦的企業(yè)恐怕難比登天，特別是在國際信譽(yù)受損的情況下。

這場(chǎng)鬧劇說到底，就是玻利維亞拿國家信譽(yù)賭了一把，換來的卻是一張空頭支票，這種短視的政治投機(jī)注定要付出沉重代價(jià)。

而中國早有準(zhǔn)備，多元布局之下，根本不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)背叛者就亂了陣腳，技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金實(shí)力才是真正的競(jìng)爭壁壘。

國際合作靠的是真心實(shí)意，那些背信棄義的把戲，終究是搬起石頭砸自己的腳，歷史會(huì)給出最公正的判決。